突出“四心” 當(dāng)好邊境職工“娘家人”
——百色市總工會(huì)立足邊境特色打造“百里邊防”工會(huì)工作新品牌

百色市位于廣西壯族自治區(qū)西部，南與越南接壤，邊境線長(zhǎng)達(dá)365公里，是通往越南的重要通道和橋頭堡，在我國(guó)與東盟結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的外交戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)交往中具有十分重要的地位。近年來，百色市總工會(huì)自覺服從、服務(wù)于國(guó)家守邊固防、親鄰睦鄰的戰(zhàn)略全局，堅(jiān)持從自治區(qū)黨委穩(wěn)定發(fā)展、興邊富民、長(zhǎng)治久安的工作大局出發(fā)，從百色市重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)守邊、穩(wěn)邊、興邊出發(fā)，扎實(shí)做好邊境地區(qū)工會(huì)組織建設(shè)和維權(quán)服務(wù)工作。2020年，百色市總工會(huì)結(jié)合實(shí)際和邊境工作特點(diǎn)，以“四心”為出發(fā)點(diǎn)，在靖西、那坡等沿邊地區(qū)打造了“百里邊防”工會(huì)建設(shè)工作新品牌。通過“三區(qū)兩帶、一會(huì)兩站”的形式在邊境線上建設(shè)了一個(gè)個(gè)特色鮮明的基層工會(huì)組織，為守邊固防、富民睦鄰、構(gòu)建和諧發(fā)揮了獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，樹立了響當(dāng)當(dāng)?shù)摹肮ぁ弊制放啤?/p>

注重統(tǒng)籌全局切實(shí)在謀劃上顯“用心”

堅(jiān)持把“百里邊防”工會(huì)建設(shè)作為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述的重要舉措，列為全市年度工會(huì)工作的重點(diǎn)，從頂層設(shè)計(jì)、組織實(shí)施等方面進(jìn)行一盤棋謀劃。結(jié)合靖西、那坡兩地實(shí)際，在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，按照整體協(xié)同、一體化推進(jìn)的思路，確定了靖西市“三區(qū)兩帶”和那坡縣“一會(huì)兩站”的工作格局，即在靖西市分別建立商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園工會(huì)聯(lián)合區(qū)、錳工業(yè)園區(qū)工會(huì)聯(lián)合區(qū)、邊民互市工會(huì)聯(lián)合區(qū)和“黨工共建”示范帶、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工會(huì)建設(shè)示范帶，在那坡縣建立國(guó)門標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)和“國(guó)門會(huì)員驛站”“國(guó)門企業(yè)服務(wù)站”。

強(qiáng)化陣地建設(shè)切實(shí)在建會(huì)建家上現(xiàn)“初心”

在靖西市積極打造“三區(qū)兩帶”。依托龍邦口岸，以萬生隆國(guó)際商貿(mào)物流中心和產(chǎn)品落地加工區(qū)為平臺(tái)，投入232萬元建立“國(guó)門職工之家”和“司機(jī)之家”，建設(shè)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園工會(huì)聯(lián)合區(qū)，由龍邦鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)籌駐地機(jī)關(guān)、企業(yè)工會(huì)與抵邊村級(jí)工會(huì)，通過工建聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)組織聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)育、邊境治理聯(lián)抓，凝力推動(dòng)自治、德治、法治、智治“四治融合”，廣泛組織邊民開展貨物運(yùn)輸互助、裝卸搬運(yùn)互助，參與邊貿(mào)物流、邊民互市和產(chǎn)品落地加工，進(jìn)一步繁榮邊境商品經(jīng)濟(jì)，增加邊民收入。聯(lián)合湖潤(rùn)鎮(zhèn)新興街、念祥村、華利村以及岳圩鎮(zhèn)四明村等4個(gè)涉錳抵邊村和湘潭電化等駐地企業(yè)開展聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)，構(gòu)建了錳工業(yè)園區(qū)工會(huì)聯(lián)合區(qū)，聚力建設(shè)“邊疆礦城”，完善扶貧車間吸納貧困勞動(dòng)力的制度和員工培養(yǎng)計(jì)劃，推進(jìn)邊民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)。在邊民互市區(qū)、抵邊新村搬遷安置點(diǎn)、邊境產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)邊民互市工會(huì)聯(lián)合區(qū)，設(shè)立邊民互市工會(huì)聯(lián)合區(qū)服務(wù)點(diǎn)，廣泛開展邊貿(mào)政策宣傳和出入境培訓(xùn)。在足英屯設(shè)立“國(guó)門會(huì)員驛站”，為中越邊民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，配合推進(jìn)邊境產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地拆遷和建設(shè)，帶動(dòng)招商引資并推進(jìn)扶貧產(chǎn)品落地加工，助力興邊富民水平提升；在靖西市岳圩鎮(zhèn)利興村工會(huì)，堅(jiān)持以“黨建帶工建”的指導(dǎo)思想，圍繞脫貧攻堅(jiān)、邊貿(mào)物流、項(xiàng)目建設(shè)三大主題開展服務(wù)，成立征地協(xié)調(diào)組、邊貿(mào)互助組、裝卸搬運(yùn)組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組、疫情防控組和理論學(xué)習(xí)組六個(gè)發(fā)展小組助推脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、邊境貿(mào)易以及民族團(tuán)結(jié)等工作，形成“一抓手、三主題、六小組”的工作格局，構(gòu)建了“黨工共建”示范帶和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工會(huì)建設(shè)示范帶。

在那坡縣精心組建“一會(huì)兩站”。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的龍頭引領(lǐng)作用，深入推進(jìn)國(guó)門標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)工作。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)職工活動(dòng)室建設(shè)，提升服務(wù)陣地規(guī)范化水平。開展愛國(guó)主義教育、職工技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步豐富組織活動(dòng)內(nèi)容，促進(jìn)中越兩國(guó)邊民睦鄰友好，邊境貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。在職工（農(nóng)民工）比較集中的邊境村屯設(shè)立“國(guó)門會(huì)員驛站”，為當(dāng)?shù)赝祰?guó)門職工（農(nóng)民工）提供休閑場(chǎng)所，幫助解決娛樂休息、政策咨詢、疾病醫(yī)療等實(shí)際問題，并利用工會(huì)“送培創(chuàng)工程”開展國(guó)防安全知識(shí)宣傳、農(nóng)民工技能培訓(xùn)，打通服務(wù)職工（農(nóng)民工）最后一公里。推進(jìn)四個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公企業(yè)和兩新組織建立“國(guó)門企業(yè)服務(wù)站”，依托工會(huì)消費(fèi)扶貧工作部署，幫助貧困村銷售農(nóng)副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。

創(chuàng)新活動(dòng)載體切實(shí)在服務(wù)上見“誠心”

依托“黨工共建”示范帶，深化互動(dòng)融合，突出工會(huì)服務(wù)。在邊境沿線兩新組織中，進(jìn)一步深化拓展“黨工共建”工作，突出工會(huì)服務(wù)職工的職能，深入開展思想政治、組織體系、服務(wù)功能、骨干隊(duì)伍、陣地場(chǎng)所“五大共建”活動(dòng)，并不斷豐富邊境元素，推動(dòng)邊境非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建與工建互動(dòng)融合、互促共建、互助共進(jìn)。通過“邊送黨旗紅”工程，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)門工程，靖西市政府斥資完成16個(gè)邊境村部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)7個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)“國(guó)門黨校”和11個(gè)村級(jí)“國(guó)門黨校”，國(guó)門形象煥然一新；扎實(shí)推進(jìn)國(guó)旗工程，邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶戶懸掛紅旗，在靖西市龍邦鎮(zhèn)護(hù)龍村排干屯精心打造“關(guān)外第一村”和“紅旗商業(yè)一條街”，在那坡縣平孟華通食品有限公司、廣西那坡縣森寶食品有限公司2個(gè)落地加工企業(yè)打造“國(guó)門企業(yè)服務(wù)站”建設(shè)示范點(diǎn)。黨組織和工會(huì)組織實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)陣地聯(lián)建共享、黨日活動(dòng)與工會(huì)活動(dòng)聯(lián)合舉辦的生動(dòng)局面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)村國(guó)門黨校上黨課18場(chǎng)（次），勞模宣講團(tuán)深入兩新組織開展勞模講堂宣講活動(dòng)和各類技能培訓(xùn)13場(chǎng)（次），培訓(xùn)各級(jí)黨員和工會(huì)會(huì)員2500多人次。

依托民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工會(huì)建設(shè)示范帶，促進(jìn)守邊固防，增進(jìn)睦鄰富民。以“促團(tuán)結(jié)固邊疆、創(chuàng)和諧保穩(wěn)定、謀發(fā)展惠民生”為指針，牢牢把握民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的主題，在邊境村廣泛開展政治引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)，文化浸潤(rùn)民族團(tuán)結(jié)，發(fā)展助推民族團(tuán)結(jié)，軍、警、民合作保障民族團(tuán)結(jié)“四大行動(dòng)”，不斷深化愛民固邊和民族大團(tuán)結(jié)戰(zhàn)略。充分發(fā)揮“國(guó)門會(huì)員驛站”的功能作用，通過服務(wù)引領(lǐng)邊民就業(yè)致富，安心貼邊守邊固邊。

以職工和農(nóng)民工解困脫困、消費(fèi)扶貧為抓手，助力脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持困難職工解困脫貧納入脫貧攻堅(jiān)工作大局，緊扣構(gòu)建“六條保障線”、筑牢“兩個(gè)全覆蓋”的目標(biāo)，精準(zhǔn)做好調(diào)查摸底、跟蹤幫扶等工作，邊境地區(qū)困難職工全部如期實(shí)現(xiàn)解困脫困。聚焦產(chǎn)業(yè)扶持，先后投入資金20萬元，扶持靖西市壬莊鄉(xiāng)騰茂村、把擇村發(fā)展桑蠶生產(chǎn)和柑橘種植，增強(qiáng)貧困戶、貧困村自我發(fā)展能力。充分發(fā)揮工會(huì)聯(lián)系廣泛的組織優(yōu)勢(shì)，廣泛開展消費(fèi)扶貧等活動(dòng)，助推脫貧攻堅(jiān)工作步伐，幫助1120戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。

以助力疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)為抓手，彰顯工會(huì)組織硬核擔(dān)當(dāng)。廣泛組織邊境各級(jí)工會(huì)積極投身到疫情防控中來，動(dòng)員警察、醫(yī)護(hù)人員、群眾3000多人次在中越邊境線54個(gè)疫情防控卡點(diǎn)開展聯(lián)防聯(lián)控。認(rèn)真做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，為邊境企業(yè)捐贈(zèng)醫(yī)用口罩3.6萬個(gè)，聯(lián)合市中醫(yī)醫(yī)院深入湖潤(rùn)工業(yè)園為近千名職工義診；聯(lián)合邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舉辦勞務(wù)招聘會(huì)7場(chǎng)，幫助200多人就業(yè)，在湖潤(rùn)鎮(zhèn)華利村工會(huì)設(shè)立勞務(wù)協(xié)作站，為園區(qū)企業(yè)介紹勞務(wù)100多人次，全力做好援企穩(wěn)崗工作。

加大經(jīng)費(fèi)投入切實(shí)在工作上能“安心”

嚴(yán)格落實(shí)邊境基層工會(huì)工作人員報(bào)酬，保證邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作者月報(bào)酬不低于2500元，職工服務(wù)點(diǎn)兼職工會(huì)干部每人每月補(bǔ)助100元。堅(jiān)持應(yīng)建盡建，持續(xù)加大邊境工會(huì)“職工之家”建設(shè)投入力度，基礎(chǔ)條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“職工之家”每個(gè)補(bǔ)助8萬元，基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“職工之家”每個(gè)補(bǔ)助4萬元。全面落實(shí)邊境工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)及專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，下?lián)?7萬元用于保障邊境基層工會(huì)辦公設(shè)備購置和日常開支，劃撥給每個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)5000元，劃撥給每個(gè)邊境村級(jí)工會(huì)專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2000元，對(duì)邊境兩新組織工會(huì)分別按會(huì)員規(guī)模劃撥專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2000元至5000元不等。一年來，市、縣兩級(jí)總工會(huì)累計(jì)在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)村投入邊境工會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)200.96萬元，有效解決了經(jīng)費(fèi)不足的問題，為基層工會(huì)叫響“職工之家”稱號(hào)、使工會(huì)干部成為職工信賴的“娘家人”提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。