以積極心態“請示”

文／艾廣明

工作中常用到請示。因為履行工作職責，完成工作任務，應對重要情況，應該得到上級的同意、指導和支持。在什么情況下請示，有政策、法規性的規定，上下級之間也有約定和規矩。請示的根本當然在于什么事項，同時，請示者的心態也值得關注。是急切地盼望，還是消極地等待？是積極準備實施，還是按兵不動？請示的本質是上下級的協同，勠力同心推進事業發展。自己心中無數，無所運籌，唯求上級賜教，有了指示再手忙腳亂地貫徹執行，工作就難以做好。

戰場上頻繁地用到請示，一些著名戰役中的請示引人深思。解放戰爭中淮海戰役發起前，前線領導人粟裕等向中央軍委報告了淮海決戰開局的計劃，請求批準。中央軍委復電：“計劃與部署甚好，望即照此施行。”就在解放軍大規模調兵之時，蔣介石也加緊策劃“徐蚌會戰”。經偵察判斷敵情的一系列動向，粟裕作出決斷：提前兩天發起攻擊。戰事十萬火急，粟裕一面將作戰部署上報中央軍委和野戰軍有關領導人，一面緊急向部隊下達了執行命令。中央軍委復電完全同意所述攻擊部署：“望你們堅決執行。非有特別重大變化不要改變計劃，愈堅決愈能取得勝利。在此方針下由你們機斷專行，不要事事請示，但將戰況及意見每日或每兩日或每三日報告一次。”提前兩天發動戰役，國民黨軍隊的作戰部署全被打亂，黃百韜兵團很快就被分割包圍。淮海戰役是現代軍事史上的典型戰例，編入國內外軍事教科書。戰役中粟裕等前線指揮員掌握中央軍委的戰略部署，既嚴格請示匯報，又因應戰場上的變化，敢于擔當負責。毛澤東等中央軍委領導人高瞻遠矚，運籌帷幄，既掌握戰役大局，又放權前線指揮員“機斷專行”，自主處理變化萬端的情況。下級的請示和上級的指示洋溢著英明睿智和相互信任。

2019年2月，中共中央印發了《中國共產黨重大事項請示報告條例》，標志著全黨請示報告工作向制度化、規范化、科學化進一步推進。全面貫徹黨的請示報告制度，涉及很多方面，向上請示時的積極心態，有著重要意義。積極心態首先表現于各自在崗位上履職盡責，積極進取。工作中應該秉持堅定的信念、勇于擔當的精神，不可瑣碎地請示，涉及牽動全局或缺乏明確規范的事項才需要請示。如果工作處于被動局面，有些蒙頭轉向，過分依賴向上請示，什么指示能代替自己履職盡責，把握大勢呢？請示時提不出深刻見識，拿不出可行的招法，上級答復起來可就為難了。

積極心態會在請示的內容上表現出來。紀律、法規對請示的事項、程序有原則的規定。在工作實踐中怎樣掌握？哪些事應該請示，什么情況下請示，仍然需要從實際出發斟酌定奪。黨員、干部得有相應的擔當，擔負什么任務，履行何種職責，都應該掌握工作的大局，有做好工作、完成任務的韜略。有事項請示上級，按上級指示落實，應該是自己履職盡責的有機組成部分。如果上級不同意呢？這是請示者常擔心的問題。積極心態應該表現在溝通、信任上。請示之前應該認真評估，對上級是否批準有預判，有執行的準備，對不獲批準也應有預案。某個請示也許被否決，但推進工作的方式方法有很多，何必灰心喪氣呢？

有些事情或狀況突如其來，首先應該“挽狂瀾于既倒”，請示可以后續進行。新冠肺炎疫情開始時，湖北省某市領導從武漢得到消息后，覺得事態嚴重，應該先下手，哪怕冒一點點不太合規的風險。這個市在湖北省第一個作出停止所有娛樂活動等決定。在疫情來勢洶洶的時候他們不等不靠，從本地實際情況出發，審時度勢，作出了符合實際的正確決策。他們對風險的反應明智而迅速。疫情兇猛襲來，如果還按常規請示、等待，可就貽誤了戰機。

請示不應該當作推諉的手段。一件事情下級部門擔心干錯了，背負上“責任”，不做又顯得不積極，于是便請示上級；而上級部門豈能輕易接下“燙手山芋”，于是請示被“擱置”，最后什么問題也解決不了，這是典型的官僚主義、形式主義行為。強調以積極心態請示就是要抑制推諉扯皮的消極心態。