基層黨支部紀檢委員作用亟待加強

□ 孫立民

黨支部是黨的基礎組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。近年來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設，要求把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態勢。特別是《中國共產黨支部工作條例（試行）》的出臺，為新時代黨支部建設提供了基本遵循。但在實際工作中，基層黨支部在日常工作中履行監督責任普遍弱化，紀檢委員作用得不到有效發揮，其在全面從嚴治黨“最后一公里”的“神經末梢”作用亟待加強。

在實際工作中，基層黨支部紀檢委員工作存在以下短板：

1.職責職能相對模糊。由于《支部工作條例》以及其他法規并沒有對紀檢委員的職責職能作出詳細規定，其工作職責主要由黨支部結合實際確定，但在實踐中我們發現，很多基層黨支部對紀檢委員的工作職責、職能定位等缺乏規范性要求，這就使得紀檢委員對自己職責職能認識不清，對基層黨員的監督更無從談起。

2.崗位設置流于形式。一是部分基層黨支部書記對紀檢工作重視不夠，很少過問指導紀檢工作，致使紀檢委員無所適從。二是紀檢委員兼職情況十分普遍，加之缺乏相應的培訓、考核、獎懲機制，使紀檢委員這個崗位成為掛名的“看客”。三是紀檢委員缺乏履職所需的技能，對紀檢工作認識模糊，工作開展缺乏有力抓手，有的僅把崗位當成一種榮譽，導致履職流于形式。

3.日常管理存在盲區。一是上下聯通不夠。上級紀檢組織對基層紀檢委員的思想動態和履職情況掌握不夠，缺乏有效性、經常性、針對性的制度安排。二是自下而上的反饋不足。沒有形成規范化的信息溝通渠道，下情上達不通暢，拉大了紀檢委員與上級組織的距離。

針對以上問題，提出對策建議如下：

1.由紀委監委機關會同組織部門，制定科學規范且較為統一的基層黨支部紀檢委員工作制度，解決紀檢委員“干什么、怎么干”的問題，把這支隊伍抓起來、用起來、管起來。

2.賦予紀檢委員監察聯絡員身份，履行黨內監督和紀律監察雙重職責，受本級黨組織和上級紀檢監察組織雙重領導，業務上以上級紀檢監察組織具體指導為主，對本支部黨員以及本部門履行公權力人員開展日常監督，從而激活監督“末梢神經”，打通基層“廉潔網絡”。

3.建立健全紀檢委員學習培訓、教育管理、日常監督、線索上報、考核獎懲等配套機制，形成紀檢委員與上級紀檢監察組織緊密銜接的監督閉環。以此樹立大抓基層的鮮明導向，把基層監督實實在在做起來，打造高效靈敏、堅強有力的基層黨組織紀檢委員隊伍。