仁壽縣：云上監管公務出行

文 梅季軒

近日，仁壽縣紀委監委對全縣各單位公務出行保障情況進行了清理，并在清理基礎上建立了“仁壽縣公職人員外出履行公務監管平臺”。

在平臺推出之前，仁壽報銷差旅費的情況有點“亂”。縣紀委監委相關負責人回憶：“我們在監督檢查中發現，有些干部報存在不按規定報銷差旅費，違規領取伙食補助，甚至有超標準報銷等問題。”

仁壽縣紀委監委的工作人員意識到，規范公務出行保障審核審批和單據填寫就是解決這個問題的關鍵所在。“以前公務出行全都通過紙質填寫，有些單據填寫也不規范。過程監督難，全靠事后核對賬目找問題，費神又費時。”仁壽縣紀委監委派駐縣委組織部紀檢監察組組長楊放說。

基于此，今年8月仁壽縣借鑒大數據監察平臺經驗，建立了“監管平臺”，將全縣3萬余名公務人員公務出行保障的申請、報銷納入了統一集中管理，并配套完善公務出行保障標準。

“到月底，平臺會根據出行人派車、出行、就餐等情況，實時自動生成公務出行保障費報銷清單，不再需要手填單子。杜絕了填寫不規范，甚至超標準報銷的問題。”仁壽縣紀委監委干部楊克潤介紹道。

據悉，平臺實行“出差人+股室負責人+分管領導+單位主要負責人”四級審核審批制。通過網絡快速實現層級上報審核、層層把關，人員管理更加規范、科學。同時，人員去向同步在平臺上公開，相關人員可實時監督。

“提交了申請還不夠，當天確實出行了，還得點擊確認；沒能出行，還得點作廢。”縣統計局副局長鄧強坦言最初使用平臺時感覺很繁瑣。

等真正開始了解平臺之后，鄧強意識到——“這是真的好。”“以前公務出行，干部有沒有去、去哪里了，很難核實。有了確認這道‘保險’，公務出行想出問題也比較難了。”

楊克潤介紹，平臺看似繁瑣的背后，帶來的是報銷的統一規范，還有監督的便捷高效。平臺設有的“智慧監督”功能，包括了5大項統計指標和7項比對預警功能，由縣紀委監委和相關單位對公務出行申報數據實行動態監管、隨機抽查，有效防止虛假出行、就餐不掃碼、亂報銷等問題。

截至目前，平臺已有4535條審批，17950人次外出履行公務的記錄。值得一提的是，仁壽縣鄉鎮行政區劃調整改革后，街道辦，鄉鎮管轄區域大幅增加，基層工作人員外出履行公務成本明顯提高。“監管平臺”同時對鄉鎮轄區內公務保障進行了明確。