從開門到請進再走進
——資陽立足職能服務雙城經濟圈建設升級

文 本刊全媒體記者 康琴 通訊員 陳艷

“類似的會議我也參加過很多次，以前基本上都沒有發言，為什么呢？因為以前更多是提要求、做安排。但這次不一樣。”9月15日，資陽瑞宇物流有限公司總經理文榮躍告訴記者，“這次是談如何更好、更有效地服務企業，是在聽企業的訴求和建議?！?/p>

文榮躍感受不一樣的會議，是當天的資陽市紀委監委深化政治監督助力資陽全面融入成渝地區雙城經濟圈建設現場推進會。推進會特意選在資陽高新區內的企業里召開，采用這種上門開展監督服務的形式，為資陽發展保駕護航。

推進會現場通報了《資陽市“親”“清”政商關系行為清單》（以下簡稱《清單》）等三個文件，以及首批聯系服務企業（項目）、首批選聘企業廉情監督員名單，市紀委副書記、市監委副主任謝晏均出席并講話。

首個正負清單

“為企業健康順利發展吃了定心丸，為企業發展排除阻力、掃清障礙、保駕護航，進一步明確了企業和企業家與黨政機關、公職人員交往的尺度，避免了交往中的身份錯位和尷尬。”現場推進會走進四川牙易在線網絡科技有限公司時，公司相關負責人對《清單》不斷點贊。

《清單》是資陽市紀委監委深化政治監督、助力資陽全面融入成渝地區雙城經濟圈的重要舉措之一?！霸居?9條，后來我們征求了相關部門以及企業的意見后，精簡到27條?！敝x晏均稱，清單不僅列出了政商交往“負面清單”，也列出了“正面清單”，不僅從公職人員角度進行了規定，也從企業及企業負責人角度提出了倡議?！八膹埱鍐巍痹谫Y陽企業家中引起共鳴?！袄锩嫣岢龅摹竦蕾Y商、創造資商、品牌資商’說出了我們的目標和心聲?！辟Y陽一名企業家稱。

助力全面融入成渝地區雙城經濟圈，通過《清單》保證市場公平只是一方面，還需要通過相關舉措保證涉及企業政策落地、保證項目快速推動。

對此，資陽市紀委監委從兩方面著力，一方面建立紀檢監察機關聯系服務企業（項目）工作機制，建起了一支以市縣紀委監委領導班子成員、紀委監委機關、派駐機構和巡察機構干部組成的廉情連心員隊伍，共聯系南駿汽車、禾邦實業、萬達廣場等重點企業219戶；市縣紀委監委領導班子成員共聯系東莞捷邦公司等項目46個，開展政策宣傳、意見收集、監督協調等服務。

“采取這種走進企業的方式，能從項目簽訂到落地、投產，全方位跟蹤，立足紀委監委職能職責保證了每個項目全過程地推動?！辟Y陽市紀委監委相關負責人稱。

另一方面資陽市紀委監委從各企業選聘企業廉情監督員?，F場推進會為首批10名企業廉情監督員頒發聘書，為企業贈送廉情連心卡。文榮躍就是這批企業廉情監督員之一。

“這能把我們的探頭前移放在企業，第一時間能從企業生產經營者當中了解到存在的問題?！辟Y陽高新區黨工委副書記、紀工委書記王健稱。一個典型的例子是，牙易在線由于業務快速增長，產品庫房告急，向高新區相關領導反映后，高新區科經局等部門隨即跟進，協調解決了1450平方米的倉儲庫房。整個過程中，高新區紀工委不定時隨訪，跟進督促問題落實情況。

現場推進會人員參觀資陽親清政商關系清單。

“增加企業成功的砝碼”

做大企業、做強產業，說到底，還都靠一個個落地的項目、一筆筆到位的投資。抓項目促投資，離不開職能部門的優化服務，離不開要素部門的有力保障，離不開企業主體作用的充分發揮，也需要紀檢監察工作主動跟進。

“重大決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里，是紀檢監察機關做到‘兩個維護’的基本要求?！敝x晏均稱，從日常監督、巡視巡察、審查調查情況看，市場準入、政務服務、公共配套、權益保護、要素保障等方面破壞營商環境、影響資陽發展的問題仍有不少。

現場會就提出要認真落實《資陽市重大項目推進消極作為問責辦法》，科學運用“四種形態”，快查快處黨員干部在招商引資、項目推進、企業發展中損害營商環境、阻礙經濟發展的問題線索，及時通報曝光一批典型案件。

據樂至縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任鄒明宏介紹，今年以來樂至縣已經在影響營商環境方面查處了18人，形成了強大震懾，取得了良好政治、紀法和社會效果。

主動跟進背后更需要資陽市紀委監委工作理念的轉變?！耙郧捌髽I都覺得紀委很神秘，有些企業家、老板甚至害怕和紀委打交道。紀檢監察機關聯系服務企業（項目），主動跟進，就是要破除神秘化。”推進會上，資陽市紀委監委相關負責人稱，以前提得多的是“開門辦紀檢工作”，后來要求“請進來辦紀檢工作”，現在聯系服務企業（項目）則是“走進企業辦紀檢工作”，要求更進一步了。

現場推進會也提到這些工作機制不是為企業發展背書，而是立足紀委監委職能職責進一步回應作為黨的政治機關，履行監督執紀問責和監察調查處置職責，與圍繞中心服務大局是相輔相成的、是紀委監委工作的“一體兩面”。

“企業創業、經營肯定有失敗的可能，但是紀委監委保駕護航可以增加他們成功的砝碼，那就是只要企業碰的壁少了、走的彎路少了、合法合規的綠色通道多了、競爭的實力增強了，我們服務成渝地區雙城經濟圈建設的功效就發揮了?！辟Y陽市紀委監委相關負責人稱。