文 本刊全媒體記者 史珮瑾

一直以來,仁壽縣黑龍灘水庫承擔著滋養全縣人民的重要使命。
蘇軾在《六事廉為本賦》中寫道,“事有六者:本歸一焉。各以廉而為首,蓋尚德以求全。”一句話將廉潔作為領導干部需要思考的首要問題,并提出“功廢于貪,行成于廉”。這是此賦中的精髓。
從蘇軾的“功廢于貪,行成于廉”,到彭端淑的“憂旱幾經旬,農夫心獨苦”;從“三太何足尊,不若犍為李孝孫”的李密,到“偉哉虞公,千古一人”的虞允文,在眉山這座有著2300余年建制史的城市之上,先賢們留下的精神財富如同一眼取之不盡的“泉水”,從為學、為人、為官、為政各個方面指引著眉山后人的點點滴滴,浸潤人們的生活、工作、學習。
面對先賢留下的廉潔文化寶藏,如何挖掘、如何傳承,是眉山市每一名紀檢監察干部的思考。
走進三蘇祠省級廉潔文化基地大門,“功廢于貪,行成于廉”廉潔刻石見證了基地建設的風雨。在當地市委和紀檢監察機關的努力下,蘇軾一直向往回歸的舊宅,已經成為了面向公眾開放的省級廉潔文化基地。三蘇祠迎來一批又一批游客、師生、干部前來學習優秀傳統文化,接受三蘇廉政文化的熏陶。
可以說,對于今天的眉山紀檢人,學習前人留下關于廉政文化的名典如同從那一眼“泉水”中汲取能量,于他們而言是至關重要的。從蘇軾的文章中,引用“功廢于貪,行成于廉”,作為了三蘇祠廉潔文化基地的主題;從他的文章、事跡中,總結“親、輕、清、勤”,作為了三蘇廉政文化內容;從他的精神品質,提煉了“守其初心、始終不變”作為三蘇廉潔文化核心;“讀書正業、孝慈仁愛、非義不取、為政清廉”的優秀家訓家風,仍在蘇氏后裔中傳承。
一系列的三蘇廉政文化活動,如新筍破土而出。三蘇廉潔文化“五個一”“六進”“潤萬家”“清風揚眉廉潔齊家”活動在眉州大地持續延伸開展。
今年年初,眉山市紀委監委從《習近平用典》《習近平講故事》《習近平談治國理政》等書籍中,整理和收集了習近平總書記引用三蘇的37處名典,專題講授了廉政黨課,制作了廉政教育手冊,發給干部學習。
“此舉是貫徹落實‘兩學一做’學習教育常態化制度化,通過學習習近平總書記引用三蘇名典,可以讓我們更深入細致地學習近平總書記系列重要講話精神。也是讓黨員干部傳承弘揚三蘇廉政文化,增強黨員干部‘不想腐’覺悟,全面推進‘三不一體’建設。”眉山市紀委監委主要領導說。
學習廉潔文化,該市各區縣都在探索之中,“1+6+N”正是眉山廉政文化活動的體現。
“‘1+6+N’是廉潔文化基地體系,‘1’是指我們的三蘇祠省級廉潔文化基地,‘6’是區縣被命名的市級廉潔文化基地,‘N’則是市級廉潔文化示范點。”眉山市紀委監委宣傳部長周玲介紹。
據了解,眉山市已經打造了東坡區廉潔文化教育館、仁壽縣虞允文廉潔教育基地、丹棱縣大雅堂等市級廉潔文化基地和仁壽水利新村廉政教育基地、王作平廉潔文化示范點。眉山人的好學勁兒和眉山的歷史文化、廉潔文化,讓參觀者深受感染,更心生敬畏。
“利民之事,知無不為”。蘇軾入仕途,便發出了“早歲便懷齊物志,微官敢有濟時心”的慨嘆,為官一任,造福一方。初仕鳳翔,蘇軾大膽改革衙前役;在密州,滅蝗救災,循城拾棄嬰,救活數千人;在徐州,抗洪守城,與軍民同吃住,與城共存亡,硬將洪水擋在了城外;在潁州,組織官員用竹竿弄清淮河水位,阻止開挖八丈溝,避免了勞民傷財、有害無益的浩大工程;在杭州,修浚錢塘六井與西湖,利用湖中淤物,修筑“蘇堤”,并創辦中國歷史上第一所公辦醫院“安樂坊”,杭州百姓“家有畫像,飲食必祝”,感念他為民辦實事。
身為眉山人,當知眉山事。“三蘇他們身上的勤政愛民、忠誠正直、干凈廉潔值得黨員干部學習借鑒。”市紀委副書記、市監委副主任俞紅梅說道,“全市紀檢監察機關要突出政治屬性,切實服務中心大局,做實政治監督、壓實政治責任,為眉山經濟社會發展護航”。
年初,疫情來襲,為切實保障群眾生命安全,全市紀檢監察機關抓實疫情防控,開展重點督查、專項督查27 輪,發現并督促整改問題810 個,問責黨員干部151人。
為切實保障基層群眾利益,紀檢監察機關開展“一卡通”專項治理,建立“五個一”“兩免”管理機制。2019年以來,累計發放財政補貼資金14.98億余元。開展差旅費專項整治,清退違規資金近500萬元。開展“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動專項督導,制定4個督導清單,發現和整改問題160 個。查處扶貧領域典型問題72 件96 人。堅持標本兼治,在發改、住建、衛健、人防四個系統扎實開展系統治理,梳理問題線索70條次,問責處理75人,通報曝光典型案例15件次。
群眾利益無小事,一枝一葉總關情。紀檢監察機關認真履行主責主業,落實在實際行動上。
“青神縣對基層站所進行三方評議。通過采取基層站所站(所)長集中述職,群眾、鄉鎮(街道)、部門三方集中評議的方式,填補基層站所監管漏洞,有效解決鄉鎮(街道)黨(工)委看得見管不了,縣級主管部門管得了卻看不見的問題”。青神縣紀委監委黨風政風監督室工作人員介紹,“基層站所評議是一個階段的‘診療’,我們將對評議排名后三位的部門主要領導和分管領導進行約談,通過評議促進整改,以評議為站所‘開方抓藥’”。
在仁壽縣,對于重點行業領域的治理也有一些自己的探索。一直以來,黑龍灘水庫承擔著滋養仁壽全縣人民的重要使命。在安全飲水工程實施過程中,由于財力不足,當年大量引入民營資本,前幾年出現了私營業主低標準建設、初裝遲緩、拒絕偏遠村民入戶、低質量服務等侵害群眾利益的問題,甚至出現了盜采地下水、抽取塘庫水以次充好、把控消防設施影響消防安全、賄賂干部等違法犯罪問題。為此,仁壽縣特別將農村飲水領域納入了系統治理。
而洪雅縣則將監督整治的目光聚集在差旅費發放上。從今年1 月起,針對全縣自2018 年以來差旅費發放中存在問題的專項整治啟動,從前期的自查自糾到專項核查階段,洪雅縣一共發現問題70個,涉及294人次,問責18人,追回資金20余萬元。

洪雅縣廉政教育基地圍繞雅連“清苦”習性創作《雅連賦》,傳承洪雅歷史名人田錫、悟達國師、曾璧光等人廉政事跡,是當地干部上“廉政課”的“大學堂”。

仁壽水利新村家風家規暨廉政教育基地。
在彭山區,還專門成立了兩支“探查隊”到企業、項目現場、服務窗口開展暗查暗訪——“就是為了全面了解全區營商環境存在的突出問題。”彭山區紀委監委黨風政風監督室主任汪靜飛說。
“問汝平生功業,黃州惠州儋州。”蘇軾不提自己三大尚書的政績,不提兩任翰林大學士的榮耀,卻把自己和老百姓息息與共,為百姓做好事干實事視作一生功績。蘇軾一生,秉承民本思想,勤政務實更不斷創新,深受百姓熱愛。
這對于紀檢監察工作,又何嘗不是呢?
如何整治基層管理中的形式主義、官僚主義問題“頑疾”?眉山紀檢人創新思維,抓住問題關鍵,針對群眾反映強烈的“一門多牌”“滿墻是箱”等問題,大膽創新出奇招。集中開展“清墻”行動,對辦公陣地進行“瘦身塑形”,清潔辦公場所,讓干部從“被動迎檢”中解脫出來,切實為基層減負,共清理門牌(吊牌)4600 個,宣傳欄(展板)3109 個,舉報箱617個,上墻制度1967個。
東坡區紀委監委為全面規范黨員干部廉政檔案管理,切實把好廉潔關,建成了該區領導干部廉情信息管理中心。自那以后,過去需要跑遍黨風室、信訪室、審理室簽字蓋章的廉政檔案,在這個信息管理中心,只需要動一動鼠標,就可以一鍵生成。信息管理中心還可以對政治生態進行智能分析研判。“這個系統里收錄了黨員干部的違紀懲處情況,我們會結合經濟責任審計、信訪舉報調查等廉政檔案信息,按照違紀行為、處分類型、案件性質等進行分類統計形成圖標,并分析研判哪個部門或者領域存在什么問題。這是一個實用的創新。”東坡區紀委常委鐘建雄向記者介紹,該區根據系統綜合分析情況,曾向3個鄉鎮和2個區級部門發出了“紅色預警”。
而丹棱縣紀委監委從會風、作風、文風等細枝末節著手,開展“三清四鞏固”行動,著力整治基層形式主義、官僚主義,把基層黨員干部干事創業的手腳從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來,知危圖安,盡職盡責、勇于擔責。
犯其至難而圖其至遠。一系列創新工作的開展、落實的背后,眉山紀檢人向三蘇先賢學習,為了實現目標,心里有底氣,腳步有定力。
眉山人,應以三蘇為驕傲;三蘇,也潤澤了眉山人。三蘇廉政文化是傳承中華優秀傳統文化的精神瑰寶,“取之不禁,用之不竭”。對于眉山人而言,先賢們留給自己的是“守其初心、始終不變”的理想信念,是“讀書正業、孝慈仁愛、非義不取、為政清廉”的家訓家風,是“功廢于貪,行成于廉”的廉政之道。