文 梧桐

作者:黃奇帆
出版社:中信出版社
出版年:2020年6月
恰逢百年未有之大變局,經濟轉型發展、中美貿易摩擦、新冠疫情暴發等問題交相疊加,無不考驗著我國面對復雜問題的智慧和勇氣,供給側結構性改革的重要性與緊迫性空前凸顯。這本書從基礎性、結構性、機制性、制度性等多個維度,深入剖析我國供給側關鍵矛盾并對癥下藥。
無論是國際貿易市場或國內交易市場,抑或是工商企業或金融企業,各種宏觀與微觀系統中,往往都存在著矛盾、問題。如果想進一步脫困、發展,只有研究問題、抓住問題的關鍵,才能找到解決問題的對策和路徑。
近日,在重慶市原市長黃奇帆所著新書《結構性改革:中國經濟的問題與對策》中,對于當前經濟發展中的基礎性、結構性難題,黃奇帆系統性地總結了他對經濟體系的運行機制和政府經濟管理的理論思考,提出解決思路與對策。
從2001年開始擔任重慶市副市長,至2016年卸任重慶市市長,黃奇帆在渝工作十五載。到任初期,重慶主導產業重,經濟能級低,面臨“東北現象”和“西部特征”的疊加,經濟轉型升級迫在眉睫。重慶市是如何開展供給側結構性改革,推動經濟轉型升級的?黃奇帆在書中講述了許多生動的案例。
比如2008 年,內陸地區尚不存在電子產業,“攔路虎”之一是高昂的物流成本。地處內陸的重慶要發展電子產品,就要實現企業上中下游產業鏈集群一體化。重慶市想到了一個巧妙的辦法,一邊跟惠普董事長商談,讓對方把3000萬臺電腦的生產訂單轉移到重慶。
與此同時,跟富士康簽下1000萬臺惠普電腦的整機生產訂單,前提是富士康將對應數量的零部件廠商引進重慶。重慶市的電子產業發展起來后,需要大量的液晶面板。而當時京東方的技術世界領先,但缺乏資金。重慶又幫助其籌集資金。
書中還記錄了黃奇帆在重慶市進行的許多重大經濟問題的實踐思考。比如關于人口紅利問題,黃奇帆的角度同一般經濟學家也不同。他認為,中國還有近3 億農民工,由于不能落戶城區,導致勞動壽命減少了約一半。所以戶籍制度改革不僅關系到改善農民工待遇的問題,同樣也關系到生產力問題和人口紅利的問題。
此外,關于債務重組問題,黃奇帆也敢于觸犯禁忌,他認為最重要的是要針對壞賬欠債的困難企業拿出整改的具體方案,如果只是把債務包層層轉包,那是務虛、套利。那么最后接盤的人有什么能力幫助企業完成債轉股或債務重組呢?倒霉的還是實體經濟。
當然,該書并非一部案例集錦,而是作者從自身視角,對眾多理論問題系統性地闡明了觀點。全書共分為七章,涉及我國資本市場的發展歷程及主要功能、供給側改革、宏觀經濟杠桿率過高現象、數字經濟、房地產和實體經濟的失衡問題、中美貿易摩擦等內容。
“青山座座皆巍峨,壯心上下勇求索。”面對改革的新問題,黃奇帆認為,只要堅持馬克思主義辯證法,從基礎性、結構性、機制性、制度性多個維度剖析問題的短板,抓住問題的關鍵矛盾,就能找到合理的解決方案。
黃奇帆在自述中回憶,自己多年對中國經濟的熱點、焦點、難點問題的思考與研究,早已成為了一種日常習慣和生活方式。對每一次演講、每一篇文章,他都會開列5 條“負面清單”——始終與黨中央保持高度一致、呈現的觀點遵循經濟學的基本邏輯、不搞脫離實際的“空對空”、不當拾人牙慧的“搬運工”、不做重復的報告。
“市長只是個職務,研究經濟學是終身的,這確是我心中一直以來的感悟。”黃奇帆稱,“回想起來,實在是字里行間傾注了自己太多的思考感悟、人生閱歷,每重拾這些文字,眼前不覺重現那些忘我工作的激情歲月,心中不由得生出一些‘歲月不居,時節如流’的感慨。”