打破技能人才發展瓶頸 服務產業轉型升級

朱江

摘要：本文以上海為中心的長三角地區調研數據為依據，提出隨著社會經濟發展轉型，房地產企業對具有全產業鏈適應型的高端技能人才需求缺口巨大，現有的高職專科層次人才難以滿足產業升級的內在要求，高職院校和教育行政部門必須主動打破人才發展瓶頸，促進高職本科教育跨越式發展。

關鍵詞：高職本科;高端技能人才、發展瓶頸、房產專業

改革開放以來，我國普通高等教育實現了跨越式發展，1977年恢復高考初錄取率為4.7%，而2018年高考錄取率達81.13%。2019年全國高考人數達到歷史次高點1031萬，本專科錄取人數820萬，其中專科占總錄取人數的44.76%。研究生招生數更從1978年的10708人，暴增到2017年的806103人，增加了75倍。多年來碩士研究生報考人數強勢增長，2019年報名人數達到290萬人，較上一年激增52萬人，增幅達到21.8%，創下歷史最高紀錄。下圖彰顯了上述發展成就，然而盛名之下亦有隱憂。普通高等教育快速發展的同時，高端技能人才培養遭遇上升瓶頸，舉步維艱。

1高職教育面臨層次提升瓶頸

無論是社會上還是教育行政主管部門都存在者根深蒂固的將技能型人才培養為己任的高職教育等同于高等專科層次的傳統觀念，導致與快速增長本、碩博層次教育形成鮮明對比的我國高職教育層次提升路徑缺乏，高職學生升入普通本科的比例極低。幸而教有關部門意識到這一點，2019年2月出臺了《國家職業教育改革實施方案》，方案提出“完善學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系，暢通技術技能人才成長渠道。推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變，鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術類型專業或課程。開展本科層次職業教育試點。”

雖然一些省市已在試點高本貫通項目，然而于本科院校缺乏激勵機制，它們都拼命向211/985研究型靠還來不及，何苦主動去拉高職院校。雖說教育部門也提出讓符合條件的本科向應用型轉變，畢竟遠水解不了近渴。一直以來，應用型技能人才的社會認同度不高，就連很多非核心期刊征文都注明“本科，碩講起”，基本將技能型院校教師排除在游戲圈外了，哪個院校會愿意從研究型“降格”到應用型去、技能型去？如果高職生通過專升本考試升入普通本科，本身也混淆了技能人才培養和普本研究型人才培養模式，重回高職專科成為縮水本科的老路。政府對高職院校的支持力度不為不大。2019年，總理政府工作報告中提出高職擴招100萬，由于涉及中職、技校和社會人員，未能根本上打破高職專科上升瓶頸。

2經濟轉型、產業升級倒逼技能人才培養向上突破

2.1中國制造呼喚高端技能人才

我們已成為制造業大國，然而離制造業強國路還很長，產業升級對技能人才培養提出更高要求，培養“工匠精神”也是其內在體現。《2025中國制造》中提出的質量為先、人才為本都要求人才結構合理，強調技能型人才培養。先進的生產工藝如果不能由高端技能人才實施，終究難以改變能造載人飛船卻生產不了圓珠筆頭的窘境。

2.2現代服務業催生全產業鏈適應型高技能人才

作為現代服務業重要一環的房地產業是我國國民經濟的重要組成，其轉型升級表現為由開發新建房轉向運營存量房為主，其現代服務業屬性日益突出，從一線城市動輒幾百萬的價值運營內在需求看，高職專科層次人才供給顯然偏低。加之目前房地產業中長租公寓運作及應用互聯網技術的經紀聯賣平臺等新業態的不斷涌現和各種融資工具推送工具的運用，都急需更高層次的技能型運維人才。從業人員的低專業水平與服務標的物的高價值量和高技能運作需求形成巨大反差，低端無序競爭白熱化和長租公寓爆倉等亂象頻生。

3長三角房產業發達地區急缺高端技能人才

我國房地產業真正發展適于本世紀初，由于發展迅猛，導致專業人才相對匱乏，很多時候行業用人只能在其他專業中調劑。目前普通本科院校大都以培養“復合型”、“創新型”和“研究型”人才為主。教育部直屬院校華師大、同濟大學開設了房產本科專業，上海師大房產本科偏資產評估方向。這些本科院校專注于房地產開發建設和市場分析研究，畢業生偏向行業研究、規劃設計和可行性分析，無法沉降到需要高端技能的存量房運維工作中，這類高端技能人才需求缺口大。行業急需不動產后期運營管理的全產業鏈服務技能型人才。高職本科培養模式將成為提供這型人才的重要途徑。如今，不少省市已開始在實踐中探索高本貫通、高職本科人才培養模式，以上海為中心的長三角地區顯然沒有為房地產產業升級發展做好充足的人才儲備。

行業調研表明，隨著我國房地產產業發展轉型，重投資、重開發的傳統模式日益讓位于重存量管理運營、重流通的新型模式。房地產領域人才需求兩極分化，低端進入門檻低、競爭激烈，中高端運營和管理人才極度匱乏。尤其是不動產運營和保值增值領域技能人才需求巨大。

4高本貫通、應用本科沉降太久，高職本科只爭朝夕

4.1產業升級轉型是高職本科教育發展的內在驅動

高職本科是國家培養高端技能型人才的重要辦學類型，它是社會經濟發展轉型到一定階段的必然產物，就像國家需要研究型的碩博人才一樣。產業發展升級必然需要大批既有較高知識層次，又有較強實踐操作能力的高端技能型人才，高職專科層次顯然難以滿足社會經濟發展需要，教育行政主管部門應當適時推出鼓勵高職本科教育層次發展的政策，明確其在辦學體制中的重要地位，構建相關法律法規框架。以實現真正的人才培養與社會經濟發展水平相互協調一致。發達國家德、英、美等國經驗表明，無論是制造業大國還是現代服務業強國都有研究型與技能型高等教育并重的特點，兩種類型人才培養模式并行不悖，不存在高低之分。反觀我國長期以來對職業教育定位較低，普遍認為高職教育基本只能到達大專層次，高職等同于高專。事實上，國外的職業教育可以達到碩博階段，類似于我國的高職本科和工程碩士等。

4.2就業競爭壓力呼吁大力發展高職本科教育層次

高等教育辦學體制和教育類型改革以及畢業生就業需求都迫切要求高職人才培養打通升級瓶頸，高職院校升本是我國社會快速發展及教育結構調整升級的內在需要。國民經濟產業結構升級和就業結構調整是高職教育向更高層次拓展的內在驅動，高職本科能滿足房地產等產業升級對崗位人才需求的升級。圖1顯示，近十年來我國高考專科錄取比例僅僅下降了5%，形成鮮明對比的是我國研究生招生規模40年增加74倍，可見高端技能型人才培養步子實在太慢太謹慎了。

發達國家房地產經紀行業地位很高，從業人員屬較高層次白領，然而我國長三角地區從業人員學歷構成較低，一方面上海及周邊地區開設房產專業的高職院校屈指可數，同時企業也不愿意降低層次，將需要全產業鏈適應型的高端技能崗位提供給專科層次的高職生。學生有學歷提升要求，不一定非要讀普通本科，高職本科最為合適。然而長三角地區幾乎沒有高職本科院校能提供房產專業畢業生。難怪每年招生咨詢臺前，即使是國家級、省級重點高職院校或者雙一流專業也不及民辦本科展臺前的人頭攢動。可見，辦學能力強的高職院校升格為高職本科已成長三角地區教育結構調整的當務之急，其效用遠非高本貫通項目可比。房地產業產業升級客觀上需要大量高職本科人才，目前長三角地區高職龍頭院校業已具備“升本”實力，何必還要讓這些高職院校的畢業生擠破頭去升入民辦本科實現“曲線”人才層次升級？

5打破技能人才發展瓶頸，高職院校能做些什么

房地產人才需求呈現越來越全產業鏈化、服務型和復合型的趨勢。高職院校不被動地等待高本貫通，而應自我提升自身人才培養和教育層次，并主動爭取更多社會認可，走出低端競爭的紅海，努力為房地產行業培養行業急需的專注于不動產后期運營管理的全產業鏈服務技能型高職本科人才。高職院校專業建設要提水平、上檔次，不能靠走縮水版本科的老路，而應積極適應產業、行業發展開拓出一條人才培養的新路徑。發達國家經驗表明：隨著地價、房價的不斷上揚，房地產運營管理人才遠比設計開發人才顯得更為重要，常租公寓、商鋪招商等不動產項目運營管理人才變得日益稀缺。而房地產后端運營管理已經完全超出一般不動產管理的狹義范疇，它需要從業者具有豐富的操作經驗和實踐技能，目前房產專業人才應當清晰定位于全產業鏈服務技能型人才。為適應行業企業需求，高職院校房地產業人才培養應當聚焦于不動產后期運營管理的全產業鏈服務技能型人才，不僅要讓學生具備豐富的專業知識，還要訓練其較強的市場拓展和管理實操能力，為高職本科人才開拓就業競爭的一片藍海。

高職院校本身具有一定的房地產全產業鏈服務技能型人才培養優勢，高職院校培養的人才動手實踐能力強，實訓資源豐富。基礎知識扎實，具備創新創業的基本能力。高職本科學生利用在大學學習資源，理論與實踐相結合，提升自身素質與創新精神。高職本科學生通過重構知識體系，有益于深化應用型、復技能型、合型人才的培養。房地產去庫存，是我國社會經濟發展中出現的新事物、新難題、新挑戰，要解決這一難題需要創新思路與方法。將全產業鏈服務技能型人才培養和創新創業能力作為高職本科房地產專業人才培養目標，將顛覆傳統技能型人才培養僅僅為了學生能迅速適應現有崗位并順利就業的狹隘目標，為高職人才層次提升做充分布局和謀劃，提高了高職院校的人才培養規格。可見，高職院校在利用自身優勢，主動打通職業教育上升瓶頸方面可以大有作為，高職本科教育發展前景廣闊。

高等職業教育作為一種教育類型，承載著為我國產業結構調整和轉型升級提供各級各類技術技能型專門人才的重任，這種教育類型應當提升到與普通高等教育一樣具有從專科、本科到研究生的完整體系。我國高職教育從開辦至今一直定位在專科層次，從本質上是普通本科教育的延伸版，沒有成為一種完整形態上的職業教育。高等職業教育作為高等教育的重要類型，其本身應該是多層次的，不存在封頂的。隨著產業升級和經濟轉型，互聯網和大數據技術的廣泛運用，市場對職業技能型人才需求必然走向多元化和高端化，由于體系的不完善、不貫通，致使高職教育始終幾乎是一種“斷頭”教育。長三角地區應當率先沖破這一藩籬，率先探索高職本科教育快速發展的路徑。以房產專業為例，針對近年來房地產市場消費者日益成熟，市場分化性加大，房地產企業必須加大對市場環境、消費需求演變及營銷策略的研究和執行力度的現狀。長三角地區高職院校應著力于以下工作：第一，提出清晰房產專業高職本科人才培養明確目標，構建高職教育立交橋、提升高職教育層次的可行性方案。第二，提出“強基礎、高素質、有創新”的高職本科培養理念，在實踐中不斷完善和升級人才培養方案。

作者簡介：朱江（1970—），男，漢族，浙江，經濟學博士，講師，研究方向：產業經濟。