讓教育督導“長牙齒”

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》（以下簡稱《意見》），從深化教育督導管理體制改革，督導的運行、問責、聘用等多方面入手，以提高教育督導的權威性和實效性，促進教育督導機構獨立行使職能，落實督導評估、檢查驗收、質量監測的法定職責，讓教育督導“長牙齒”。

督導哪些問題：教育熱點難點，聚焦教學質量

《意見》提出，加強對地方政府履行教育職責的督導。完善政府履行教育職責評價體系，定期開展督導評價工作。重點督導評價黨中央、國務院重大教育決策部署落實情況，主要包括辦學標準執行、教育投入落實和經費管理、教師編制待遇、教育扶貧和重大教育工程項目實施等情況。同時，組織教育熱點難點問題和重點工作專項督導，及時開展重大教育突發事件督導。

規定具體問責方式：強化教育督導權威性和嚴肅性

《意見》主要通過完善報告、反饋、整改、復查、激勵、約談、通報、問責等8 個方面的制度，強化教育督導權威性和嚴肅性。

《意見》指出，對教育督導發現的問題整改不力、推諉扯皮、不作為或沒有完成整改落實任務的被督導單位，由教育督導機構將教育督導結果、工作表現和整改情況通報其所在地黨委和政府以及上級部門，建議其領導班子成員不得評優評先、提拔使用或者轉任重要職務。

誰來督：健全督學遴選程序，擇優選聘各級督學

《意見》要求，完善督學選聘標準，健全督學遴選程序，擇優選聘各級督學。同時，提高督學專業化水平，建立督學退出機制。各級政府建立對本級教育督導機構的監督制度，各級教育督導機構要完善對下級教育督導機構的監督，健全教育督導崗位責任追究機制。

教育督導“長牙齒”，根本上需要法律予以保障。作為專門法規的《教育督導條例》頒布實施已經7 年，但各地落實還不夠到位，需進一步完善。為此，《意見》明確提出加強教育督導法制建設。一方面，要完善教育督導法律法規，加快配套規章制度建設，推動地方出臺配套法規政策，形成由國家法律、行政法規、部門規章以及規范性文件組成的教育督導法律法規體系。另一方面，要強化程序意識，細化工作規范，完善督導流程，使教育督導各個方面、各個環節的工作都有章可循。