高校學生黨員發展質量保障體系構建研究

■陳飛瑩/廣東嶺南職業技術學院

一、前言

近年來，各大高校對發展學生黨員的工作越來越重視，因此該項工作關系著黨的發展和“中國夢”的實現水平。為了保證高校黨員發展工作的實效性，我們需要結合高校黨建工作實際需求構建學生黨員發展的質量保障體系，為學生黨員的發展和以及黨務建設奠定基礎。目前高校學生黨員發展工作質量還有提升空間，在構建質量保障體系上也有很多不完善之處，需要黨建工作者能夠樹立全新的工作視角，為大學生的全面發展和黨的事業發展提供助力。

二、思想政治水平

第一，關注黨性培養，落實思政教育目標，結合思政素養培養標準建立學生黨員發展的質量標準體系。開展入學思想教育工作，重點教育目標放在引導學生了解黨的基本綱領、基本理論、群眾路線等方面，在學生群體中發展入黨積極分子，提高入黨積極分子對黨的綱領的認知程度，強化學習，推動自我提升，逐步向黨組織靠攏，關注自我提升與進步［1］。在思政教育活動開展過程中，要注意篩選思想政治覺悟高、道德品質優良的學生發展為入黨積極分子，比如建立發展入黨積極分子的思想政治考核體系，重點結合學生對黨史、黨的政治路線、群眾路線相關理論的了解情況，關注其政治理想、人生目標，擇優選擇，保證黨員先進性?；鶎狱h支部結合高校學生黨員發展的制度要求，量化學生入黨評價標準，規范操作、科學評價，保證申請入黨的學生能夠在條件準入范圍內成為入黨積極分子。

三、組織紀律素養

入黨積極分子、預備黨員要具備高水平的組織紀律素養，依照基層黨支部與組織內部要求，強化對入黨積極分子、預備黨員的組織紀律意識培養，關注他們的政治理論學習情況、道德素質建設情況以及思想覺悟水平等，積極組織入黨積極分子和預備黨員參與黨組織的內部培訓和學習活動，利用他們課余時間強化學習，將思政教育融入到日常生活中去，嚴于律己，提升自我要求。

基層黨支部應該給入黨積極分子和預備黨員提供多元化的培新契機，比如借助培訓班提升入黨積極分子的組織紀律性，具體結合大學生特點，以學生主動參與為基本原則，讓這部分學生充分了解黨組織的基本工作形式和方法，深入基層黨支部的內部機構和活動組織中來，深化對組織內部規章制度與組織紀律的了解，自覺落實民主集中制、三會一課等黨內生活準則。

四、專業知識水平

發展黨員學生過程中，專業知識學習成績需要重點關注，學生在掌握專業知識和技能方面應該有突出表現，這是大學生在學校生活中的基本任務，同樣也是發展學生黨員的重要指標。因此基層黨支部在發展學生黨員的過程中，需要以學生的專業學習成績、專業學習態度以及專業學習作風作為考核標準，符合標準的學生才可以被納入到入黨積極分子范圍內。此外，發展學生黨員過程中，依照基層黨組織、學生黨支部要求，入黨積極分子和預備黨員在專業學習中要有一定準則，規范專業學習、遵守法律法規、積極參與學風建設，在系列活動中都要發揮模范帶頭作用［2］。黨組織要結合高校學生黨員發展需求構建專業學習標準，納入專業學習評價體系，要求發展對象的專業學習成績在年級排名中處于中上水平，學習刻苦認真、積極鉆研，沒有違規違紀的不良記錄，課業成績優良、教師評價良好。為了提升學生黨員發展對象的專業知識水平，各級黨支部要積極營造優良學習氛圍，宣傳知識教育的重要性，對入黨積極分子和預備黨員實現科學引導，使他們在專業學習上更加主動和勤奮，整肅學風。一方面各級黨支部可以開展學習專題講座，邀請學習成績優異的學生和優秀黨員學生分享經驗，樹立榜樣，解決入黨積極分子和預備黨員在學習中遇到的難題。另一方面，對于在專業知識學習中遇到難題的學生黨員，黨支部可以安排高年級優秀學生黨員進行輔導，營造黨組織內部學習的良好氛圍。

五、實踐能力水平

學生黨員發展工作中對于實踐能力的考核相比較組織紀律與專業學習等領域，在考核標準和范圍上更廣，在具體的工作中可以借助共青團的力量，建立逐層推薦和民主評議制度［3］。首先，團支部、學生黨支部和基層黨組織要科學組織實踐活動給學生黨員提供參與實踐活動的契機，以班級或者專業為單位，組織關于思政學習、專業學習和公益活動等實踐活動，鼓勵和引導入黨積極分子、預備黨員踴躍參與。針對入黨積極分子和預備黨員設計活動任務，給他們的實踐能力培養提供方向指引。

其次，完善和落實黨員推薦制度，以民主、平等原則為基礎，基層黨支部、黨組織要尊重黨員群眾意見，保證黨員推薦制度透明、民主、公平，關注對入黨積極分子的實踐能力考核，比如在學生班級中組織評優選舉，對入黨積極分子在班級活動、團支部活動中的具體表現進行評價，具備突出領導能力和奉獻精神的學生在選舉中更具優勢，以投票結果作為依據衡量學生的實踐能力水平。

最后，為了可以提升學生黨員管理工作質量，需要著手建立黨員工作目標發展的長效機制，結合發展學生黨員的要求與整體規劃，制定黨員工作指導方案，逐步落實管理目標，結合具體的工作結果反饋調整規劃，保證工作進度管理質量，量化入黨積極分子的實踐能力考核標準，以積極性、活躍性、能力水平、實踐結果等作為衡量指標［4］，提升入黨積極分子考核工作的針對性和科學性，同時為培養學生黨員的工作計劃制定提供參考。

六、綜合素養

考核黨員的綜合素質是衡量黨員優秀與否的關鍵要素，尤其是對關鍵事件分析是各級黨支部對入黨積極分子的重要考察方法和評價標準。

綜合素養指標就考察標準上來看其實比較復雜，綜合素質考核與培養工作的主要依據都來源于關鍵事件分析結果，一類是身心素質，要求發展的學生黨員對象有良好的身體素質和心理素質，面對問題具備應對能力；另一類是以學生黨員發展對象在社會公德以及自身道德水平作為考察指標，一般要求發展對象在單位班級或者年級中至少有一年的學生干部經歷，能夠在班級和年級的實踐活動管理與組織中有良好表現，具備組織責任心和活動組織能力，志愿參與公益活動和學校義務活動［5］。為了保證發展對象的綜合素養考核與培養水平，在選擇黨員發展領路人的過程中，可以依靠有可靠教育背景的教師，引導學生黨員積極參與黨性建設實踐，對學生黨員發展對象的思想和行為進行引導、監督，以馬克思主義基本原理為指導，幫助入黨積極分子與預備黨員建設思想道德體系，提高他們的自我約束能力。

入黨積極分子的綜合素質考評在內容與標準上都比較寬泛，在操作過程中可以制定與應用發展對象公示制度，以制度作為框架完善學生黨員發展對象綜合素質考量的意見體系，嚴格內部考核關卡，對于擬定的發展對象、積極分子和預備黨員進行群體性公示，黨組織和群眾行使監督和約束權利，廣泛采納群眾意見，提升對發展對象的身心健康水平、道德行為規范以及專業學習能力等方面的考核水平，建立透明的綜合素質考核機制。

七、結語

發展高校學生黨員是一項系統性工作，在實踐工作中要關注學生黨員發展工作的實效性，建立科學的質量保障體系，完善工作規劃，明確建設工作重點與細節，為高效黨建工作奠定良好基礎。高校黨建工作組織中，目前面臨很多現實問題，如在學生黨員發展過程中，部分學生入黨動機不純、素質能力差異較大、自我教育水平低下以及考核制度落后、后期教育培訓不到位等?；谏鲜鰡栴}，目前的高校學生黨員發展工作中，我們要著手構建質量保障體系，強化黨性教育，健全對入黨積極分子和預備黨員的考核制度，使黨組織儲備人才質量不斷提高，為經濟建設和社會發展提供助力。