高職院校“雙帶頭人”教師黨支部建設的實踐和探索

董紫君 謝文靜

高校黨支部是黨在高等學校的最基層組織，是高校全部工作和戰斗力的基礎，處于政治核心地位，發揮戰斗堡壘作用和橋梁作用。2017年8月，中共教育部黨組頒布實施《關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》（教黨〔2017〕41號），提出要“推進高校教師黨支部建設的制度化、規范化、科學化”;要求大力推進教師黨支部書記“黨建帶頭人、學術帶頭人”培育工程，力爭通過3年左右的時間，基本實現“雙帶頭人”支部書記選拔方式全覆蓋。2018年5月，中共教育部黨組頒布《關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》（教黨〔2018〕26號），對高校“雙帶頭人”的選任標準、選任方式、重點任務等作出明確要求，對高校教師黨支部建設作出重要部署。

一、“雙帶頭人”培育工程的重要意義

實施高校教師黨支部書記黨建帶頭人、學術帶頭人培育工程是從嚴治黨、加強黨的組織建設的重要舉措;是加強新形勢下高校教師黨支部建設的落地之舉，有助于把教師黨支部書記隊伍建設成為高校黨的政治建設和教學科研的中堅力量。深圳職業技術學院是國內最早獨立舉辦高等職業技術教育的院校之一，學校按照新時代黨的建設總要求，始終全面貫徹黨的教育方針，立足于職業教育產教融合的辦學特色，在人才培養、教學科研等方面始終走在高職院校前列。為進一步加強學校教師黨支部書記隊伍建設，根據教育部黨組《關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》，并結合《中共廣東省委教育工委關于開展首批高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設工作的通知》，學校黨委迅速響應，發布《關于開展新時代學校黨建示范創建和質量創優的通知》（深職黨字〔2019〕23號）以及《“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設方案》等系列文件，積極探索形成符合高職院校實際、兼顧學科專業特點，可示范可推廣的“雙帶頭人”培育體制、機制。力求把教師黨支部書記隊伍建設成為學校黨建和專業發展雙融合、雙促進的骨干力量，為學校中國特色世界一流職業院校建設提供堅強的組織保障。

二、市政工程專業“雙帶頭人”教師黨支部建設現狀

深圳職業技術學院市政工程教師黨支部是一個多專業融合的黨支部，包含給排水工程技術、環境工程技術以及消防安全技術3個專業，共有黨員教師14人。黨支部書記為博士、副教授、高級工程師，政治思想堅定，教學、科研成果優異，嚴格按照“既要政治強、又要業務精”的內涵要求進行選任。支部副書記為博士，中青年骨干教師;此外，為了增強黨支部的凝聚力和戰斗力，在3個專業分別設立了黨小組，便于工作的開展和教師黨員的溝通。自2019年“雙帶頭人”工作室立項以來，市政工程支部黨建工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，牢牢抓住全面從嚴治黨、落實黨支部書記抓黨建工作主體責任這條主線，堅持把堅定正確的政治方向放在黨支部建設的首位，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，明確黨支部在教學、科研等重大事項中加強政治把關作用，團結凝聚教師，把思想引領和價值觀塑造融入教育教學，不斷增強教師黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。在黨建引領專業發展、黨建促進產教融合、黨建提升社會服務幾個方面取得了突出的成果。

三、“雙帶頭人”教師黨支部建設的實踐

（一）以黨建引領專業發展。市政工程黨支部既是學校首批立項的“雙帶頭人”示范黨支部，同時專業也是學校《中國特色世界一流職業院校建設方案》支持的十個專業之一，黨建工作和教育教學工作均面臨著高挑戰、強要求。為了有效避免教師黨支部黨建與業務工作“兩張皮”現象，支部書記始終堅持以黨建引領專業發展，用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰略武裝頭腦，指導教學、科研實踐，推動專業工作。在“雙帶頭人”工作室建設的過程中，以扎實開展“三會一課”為抓手，結合給排水工程、環境工程的專業方向，注重把習近平生態文明思想貫徹落實到專業工作的實際中;支部黨員共同研讀《生態文明建設標準體系發展行動指南（2018-2020年）》《粵港澳大灣區發展規劃綱要》《深圳市建設中國特色社會主義先行示范區的行動方案（2019-2025年）》等綱領性文件，選取與城市環境保護、水環境治理相關的章節重點研究。在政治理論學習中，不斷梳理專業發展方向和發展規劃，使專業發展始終與黨中央的路線、方針、政策保持高度一致。目前，根據學校的總體部署，專業已經完成《城市生態環境專業群-深圳職業技術學院世界一流重點專業（群）建設方案》《城市生態環境高水平實訓實驗室五年行動方案》等專業發展中長期規劃。在黨建引領專業發展的正確思想指導下，支部黨員教師政治信心堅定，具有較高的敏感度，能夠緊密結合深圳建設中國特色社會主義先行示范區和現代產業體系發展需要，積極開展教學、科研工作，并努力服務于深圳地方經濟。2019年以來，以黨支部書記為代表的青年骨干教師們，承擔國家自然科學基金項目3項，廣東省自然科學基金項目1項，深圳市重大科研項目2項， 2019年科研到賬經費超1000萬元，多項科研成果正在推廣產業化。支部書記充分發揮頭雁作用，帶領教師黨員成功申報“廣東省教育廳科研創新團隊”，所在專業在廣東省教育廳“先行示范區智慧水污染防治技術開發中心”成功立項，在教育部高職院校“雙特高”計劃實施的新要求下，為“雙帶頭人”工作室的發展路徑探索以及市政工程專業高標準規劃、高起點建設打下堅實基礎。

（二）以黨建促進產教融合。高職院校的人才培養定位有別于普通高校，高職院校承擔著培養專業技術人才的職責，目標在于提高畢業生質量和畢業生能力與用人方需求的相關性，充分做到與產業對接。因此，高職院校與企業的聯系更為密切。隨著市政工程、基礎設施以及環境保護行業進入新一輪迅猛發展和變革的浪潮，各工業企業需要大量的城市生態環境方向的專業人才實現節能減排的目標。為了更準確地把握企業需求和人才培養方向，“雙帶頭人”工作室主動與行業內的大型企業黨支部對接，共同開展“黨支部1+1”共建，目前，已與市政公司、環保企業、水質檢測中心等企事業單位的黨支部開展了黨員座談、共上黨課、共走綠道等形式多樣的黨建活動，增進了專業和企業的互融互通，在師資兼聘、人才培養、課程開發、課題研究等領域展開了深層次的合作。目前，專業已吸納了多名來自“黨支部1+1”共建單位的行業專家擔任兼職教師，他們均具有高級以上職稱，且擔當一定的技術與行政職務，在行業內具有一定的知名度和影響力。兼職教師與專任教師相互配合，在專業指導委員會的指導下，推進教學改革，進行工學結合教學模式探索，在完成教學任務等方面發揮了重要作用。通過吸收、培養和聘用等途徑，專業群專職教師和企業行業兼職教師團隊的職稱結構、學歷組成、“雙師”構成和年齡梯隊等更加趨于合理，學術水平高、專業技能突出、行業企業影響較大，知名度較高的專兼教師不斷涌現;教學效果良好，畢業生也得到了用人單位的好評，提升了專業在行業內的影響力。在與市政公司開展“黨支部1+1”共建后，兩個支部共同確定了“校企互補、資源共享、共同提高、互促發展”的共建原則，實現學校優勢資源與企業特色做法的同向聚合。目前市政公司的行業專家定期對在校生開展安全員證書培訓，而取得證書的同學畢業后則直接可以進入市政公司工作;在與某大型環保公司共建的過程中，雙方明確了從校企建設互促、黨建載體互用、教師員工互動等方面發力，通過兩個單位的共同努力，成功合作申報了深圳市校外公共實訓基地，實現兩個單位黨支部建設同進步、雙過硬;在與水務集團黨支部共建中，雙方教師共同開展課題研究，并讓學生提前參與公司課題，共同解決深圳市飲用水面臨的實際問題。通過系統化、長期化的黨支部共建，市政工程專業以黨建促合作，以黨建促交流，以黨建促發展的產教融合模式形成了鮮明的特色，人才培養方案更貼近企業人才需求，課程設置和能力培養針對性增強，正在逐步實現學校教學和崗位需要的零距離;畢業生“雙證書”獲得率達到100%，部分同學還獲得了本專業高級工種證和相關的其他工種證，就業渠道得以拓寬，就業層次明顯提高，畢業生就業率連續6年達到95%以上，專業對口率和3年穩定率都得以提高。

（三）以黨建提升社會服務。一個支部一桿旗，一個黨員一盞燈。“雙帶頭人”工作室堅持黨建驅動發展，利用專業在環境保護方面的優勢，積極承擔責任、服務社會，工作室帶動了一批先鋒黨員、承擔了一系列為民項目，構建了以“雙帶頭人”工作室為中心，先鋒黨員教師為骨干，區域化黨建為觸角的社會服務體系。支部黨員教師中，具有社會兼職或者行業專家資格的占比80%以上。其中，5人具有環境保護部環境評價工程中心頒發的環境影響評價上崗證，4人獲得國家勞動與社會保障部職業技能鑒定中心頒發的水質檢驗工高級考評員和考評員證，2人為供水管道工高級考評員，2人為注冊設備工程師，8人為深圳市科創委項目評估專家，長期為深圳市水污染防治、環境保護決策提供咨詢和支持。為了加強“雙帶頭人”工作室社會服務功能的建設，實現黨支部的社會價值，市政工程黨支部以推動區域化黨建工作為抓手，立足實際，主動融入，與區域內相關單位建立多種途徑、多種形式的合作互動。服務領域涉及環保、消防、便民、愛心等行動，并積極幫助街道辦、社區建立環保志愿者隊伍。此外，本工作室的青年教師黨員積極利用專業知識、發揮自身研究專長，對社區網格員開展環保培訓，目前已經形成每月一次的穩定化、常態化的“黨員校外課堂”，為提升社區工作人員專業知識水平，改善區域民生、促進社區和諧作出貢獻。

四、結語

“雙帶頭人”思想的提出繼承了黨中央抓基層黨建的一貫正確做法，為新時代加強黨的建設提供了有力的組織保障，具有引導、模范、帶頭作用。加強高校教師黨支部書記“雙帶頭人”建設工作，是積極響應新時代高校思政教育改革創新的必由之路，又是“雙特高”建設大背景下的時代要求。目前，學校市政工程教師黨支部“雙帶頭人”工作室經過1年的建設，取得了一些成果，總結了一些經驗，但在培育過程中，也發現了一些新問題。在今后的工作中，需要不斷發現和解決當前高職院校“雙帶頭人”教師黨支部建設中存在的問題，提出正確的解決策略，促進高職院校教學科研能力和黨支部政治教育水平的雙提升。