電力工程物資采購規(guī)范化管理研究

李勇剛

摘要：當(dāng)今，我國電力工程在快速發(fā)展，而資采購是電力企業(yè)運(yùn)營的重要活動之一，物資采購的效率直接影響著電力企業(yè)的生產(chǎn)水平。在實(shí)際運(yùn)營中，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物資采購計(jì)劃規(guī)范化管理、供應(yīng)商規(guī)范化管理、物資采購質(zhì)量規(guī)范化管理以及物資采購檔案規(guī)范化管理等。

關(guān)鍵詞：電力工程;物資采購;規(guī)范化;管理

引言

物資采購作為電力工程企業(yè)開展工作中重要環(huán)節(jié)之一，決定著企業(yè)生產(chǎn)活動水平。在電力工程工作中，要重視物資采購規(guī)范管理，為企業(yè)提供物資保障。本文分析電力工程物資采購規(guī)范管理內(nèi)容，并提出電力工程物資采購規(guī)范化管理實(shí)施路徑，從建立物資采購規(guī)范管理制度和物資供應(yīng)商規(guī)范管理兩方面進(jìn)行規(guī)范管理研究，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)物資采購工作效率提升。

1物資采購規(guī)范化管理的目標(biāo)

電力工程物資采購規(guī)范化管理是為了完成生產(chǎn)與銷售計(jì)劃，在確保質(zhì)量的情況下從供應(yīng)商那里以合適的價(jià)格、恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間，購入一定數(shù)量的商品。電力企業(yè)在物資采購規(guī)范化管理的過程中，需要不斷提高物資采購管理的效率，以實(shí)現(xiàn)物資采購規(guī)范化管理的目標(biāo)。電力企業(yè)要維持日常運(yùn)營活動，就需要一定的生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備材料，設(shè)備材料的質(zhì)量對企業(yè)的運(yùn)營有著重大影響。因此，選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)備材料供應(yīng)商，確保設(shè)備材料來源的可靠性，是物資采購規(guī)范化管理的首要目標(biāo)。電力企業(yè)的物資采購管理人員應(yīng)當(dāng)在充分分析企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營需求的基礎(chǔ)上，合理地安排物資采購數(shù)量與采購時(shí)間，以確保企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營不會受到設(shè)備材料短缺的影響，保證生產(chǎn)計(jì)劃連續(xù)進(jìn)行。合理的采購時(shí)間能夠優(yōu)化庫存數(shù)量，從而降低企業(yè)庫存成本。另一方面，要確保電力工程的合理有序開展，就必須保證零部件或設(shè)備材料的質(zhì)量。設(shè)備材料質(zhì)量過差，會導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降，影響企業(yè)生產(chǎn)過程，阻礙企業(yè)長期穩(wěn)健發(fā)展;所以應(yīng)選擇質(zhì)量達(dá)標(biāo)的設(shè)備材料，雖然在一定程度增加企業(yè)運(yùn)營成本，但利于企業(yè)長期發(fā)展。因此，確保設(shè)備材料質(zhì)量能夠滿足企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營需求，是電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)物資采購規(guī)范化管理的重要目標(biāo)。此外，確保設(shè)備材料價(jià)格的公平合理性，是降低物資采購成本的關(guān)鍵。在采購過程中，應(yīng)在保障供應(yīng)商的合理利潤空間的同時(shí)降低物資采購成本，既避免挫傷原材料供應(yīng)商的積極性，又利于物資采購的持續(xù)高效開展。

2電力工程物資采購規(guī)范化管理實(shí)施路徑

2.1建立物資采購規(guī)范管理制度

電力工程物資采購需要根據(jù)各部門上報(bào)的物資需求制定采購計(jì)劃，需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況與資金計(jì)劃，制定符合企業(yè)發(fā)展的采購規(guī)范管理制度，保證制度準(zhǔn)確性和客觀性的基礎(chǔ)上，對各部門物資需求進(jìn)行規(guī)劃。電力工程物資采購需要遵循及時(shí)性和預(yù)見性原則，為各部門正常工作提供保障，物資采購具體包括：部門名稱、工程項(xiàng)目名稱、物資名稱、物資數(shù)量、規(guī)格、型號以及計(jì)量單位等內(nèi)容，在采購過程中還要充分考慮物資價(jià)格及質(zhì)量，保障物質(zhì)能夠及時(shí)到達(dá)。電力部門采購采用公開招標(biāo)和自行采購的方式，對物資進(jìn)行分類管理，電力工程企業(yè)按年度或者季度的時(shí)間周期進(jìn)行采購計(jì)劃制定，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。計(jì)劃之外的急需物資，應(yīng)當(dāng)靈活進(jìn)行采購追加，對物資采購計(jì)劃不及時(shí)情況或者虛報(bào)物資采購計(jì)劃的，要追究先關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

2.2物資采購質(zhì)量規(guī)范化管理

物資質(zhì)量管理是電力企業(yè)物資采購規(guī)范化管理的核心。電力企業(yè)物資采購部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把控采購物資的質(zhì)量關(guān)。在物資采購質(zhì)量規(guī)范化管理中，首先要權(quán)責(zé)明確，各個(gè)部門各司其職。物資業(yè)務(wù)部主要負(fù)責(zé)采購物資的驗(yàn)收管理工作，簽字確認(rèn)配送物資驗(yàn)收報(bào)告，對驗(yàn)收不合格的采購物資進(jìn)行后續(xù)處理。物資管理部門負(fù)責(zé)組織人員參與物資的到貨驗(yàn)收工作，填寫驗(yàn)收報(bào)告，收集整理采購物資檔案，并及時(shí)地向主管部門反饋物資驗(yàn)收情況。其次，按類驗(yàn)收，實(shí)行采購物資質(zhì)量分類管理。物資采購驗(yàn)收可以分成三類：1）出廠驗(yàn)收或工廠檢驗(yàn)，根據(jù)合同規(guī)定在出廠前或工廠生產(chǎn)過程中對物資進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收;2）到貨驗(yàn)收，在采購物資達(dá)到企業(yè)后進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)合同規(guī)定的時(shí)間開展此項(xiàng)工作，通常是物資配送到企業(yè)后的五個(gè)工作日內(nèi)開展現(xiàn)場驗(yàn)收;3）質(zhì)保期滿驗(yàn)收，在物資采購合同規(guī)定的物資質(zhì)保期即將結(jié)束時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。對于屬于企業(yè)監(jiān)造范圍的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行出廠驗(yàn)收或工廠檢驗(yàn)。

2.3規(guī)范物資招標(biāo)采購計(jì)劃性，提高物資采購管理效能

物資計(jì)劃管理工作是物資管理工作的主線，是實(shí)施物資歸口管理、集中采購和集約經(jīng)營的龍頭。物資采購必須實(shí)行計(jì)劃管理。根據(jù)下達(dá)的生產(chǎn)、技改、基建項(xiàng)目計(jì)劃，會同工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營等項(xiàng)目管理部門，按年、季度準(zhǔn)確、及時(shí)地編制和上報(bào)本單位物資需求計(jì)劃。在上報(bào)計(jì)劃時(shí)要嚴(yán)格按項(xiàng)目工程的實(shí)際需要，科學(xué)地確定合理的交貨期，既保證生產(chǎn)廠家有合理的生產(chǎn)周期，又不將交貨期拖得太長，盡量減少市場材料價(jià)格波動對物資工作帶來的影響。同時(shí)，因項(xiàng)目或計(jì)劃變更，由變更單位按程序?qū)υ瓐?bào)需求計(jì)劃進(jìn)行修訂，報(bào)上級審核調(diào)整后方可執(zhí)行。物資采購供應(yīng)應(yīng)遵守招標(biāo)采購、比質(zhì)比價(jià)和技術(shù)與商務(wù)分離的原則，確保采購信息公開、采購政策合理、采購程序規(guī)范、評標(biāo)過程公平。“公平、公正、公開”地確定供貨廠家和產(chǎn)品價(jià)格，盡量消除人為因素對采購決策的影響，做到技術(shù)上可靠、經(jīng)濟(jì)上合理。同時(shí)，嚴(yán)格訂貨合同管理，規(guī)避合同采購風(fēng)險(xiǎn)。合同簽訂應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部合同管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并按流程進(jìn)行合同審核，所簽合同應(yīng)按分級管理原則進(jìn)行審批。

2.4構(gòu)建健全的管理體制

電力產(chǎn)業(yè)隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了新的進(jìn)步，但是想要全面推進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步、提高企業(yè)核心競爭力就要構(gòu)建健全的管理體制，加強(qiáng)對人員、管理過程等各個(gè)方面的管控，保證工作方案可行性，確保規(guī)章制度能夠合法合規(guī)，最大程度滿足企業(yè)需要。同時(shí)應(yīng)當(dāng)全面提升企業(yè)人員綜合素質(zhì)，提升電力物資管理效率，發(fā)揮管理效益。

2.5強(qiáng)化訓(xùn)練

電力企業(yè)要加強(qiáng)對物資管理部門主體的訓(xùn)練和培養(yǎng)，要打造一支高效率，高水準(zhǔn)的物資管理隊(duì)伍。電力企業(yè)要定期召開技能培訓(xùn)大會和理論知識培訓(xùn)大會，要及時(shí)更新物資管理部門相應(yīng)主體的知識和技能，以此來更好地應(yīng)對物資管理中出現(xiàn)的新問題和新情況。除此之外，物資管理部門的相應(yīng)主體也要掌握必要的現(xiàn)代化信息技術(shù)，以此來運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)分析信息。

結(jié)語

在激烈的電力市場環(huán)境中，電力物資的價(jià)格處于不停變化的狀態(tài)，為了有效控制成本，企業(yè)在確保生產(chǎn)物資正常供應(yīng)的基礎(chǔ)上，不僅要分析物資價(jià)格波動的影響因素，還要通過多種渠道進(jìn)行對比。基于這樣的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對企業(yè)的物資采購管理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本控制的目標(biāo)。

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