關于加強電力企業基建財務管理的幾點思考

張偉

摘要：隨著我國改革開放以來，我國的經濟體制不斷變化，我國的電力企業已經由國有經濟體制，逐漸轉變為自主經營自負盈虧的實體經濟。電力企業已經將利潤最大化作為企業經營的最終目標，并逐漸提高企業效益，增強企業的核心競爭力。在電力企業逐漸擴大建設規模，不斷增強企業效益的同時，在財務管理方面卻存在著滯后性。因此，本文針對電力企業加強電力企業基建財務管理的途徑進行分析，通過加強電力企業財務管理隊伍建設，加強企業對財務管理制度的重視，以及在這一過程中，完善最終的電力企業基建財務管理體系，可使得企業可以充分利用基建財務管理，對工程建設中的資金進行科學化的管理。

關鍵詞：電力企業;基建財務管理;分析與應用

對于我國的國有企業，通過企業的有效的財務管理，來加強基本的建設項目，使得項目的資金運動通過一定的會計核算方法，進行科學的管理和監督，促進我國電力企業的全面發展。但是由于我國的國有企業處于改制后期，基建財務管理工作還沒有逐步的完善，該項工作仍存在著一些問題。加強基建企業財務管理工作，嚴格控制工程建設過程中的核算和監督工作，逐步完善企業的經營管理工作。

1電力企業基建財務管理概述

電力企業的基本建設工作是提高電力企業經濟效益的重要部分，基建工作是一項將人力、物力、產品共同轉化為固定資產，無形資產，以及其他流動資產的過程。財務人員全程參與項目的儲備、立項、招標、投標等全部環節，對全部環節加以監督和核算。通過建設固定資產而產生的物質生產活動，使得固定資產擴大再生產，保證工程建設的全過程的順利完成。對基建工作的建設流程中，投入一切以貨幣形式為資源的形式，對項目流程的各個環節加以財務的監督和評價，實現加強電力企業基建財務管理的有效評價。

基建全過程財務管理的范圍包括新建、擴建、改建、遷建和恢復性建設的電網建設和技術改造工程?；ㄘ攧展芾淼哪繕耸菍こ添椖繌脑O計到后期的評價整個建造過程中的財務管理，包括決策階段、計劃階段、實施階段、竣工階段。

2電力企業基建財務管理存在的問題

2.1會計核算制度不完善

我國的電力企業經濟制度處于尚未成熟階段，相應的，在對企業的財務管理相關制度，更是未制定完善的評價體系。會計的核算和監督工作是會計工作的核心環節。對于電力企業來說，加強會計的核算工作是實現一個財務工作的基礎，包括事前預算、事中監督、事后控制。電力企業的基建財務管理工作面臨著財務管理上的許多問題。

2.2電力企業的財務預算管理體系有待完善

在實踐過程中，電力企業財務預算編制不夠科學合理，設定的財務指標單一，不能對工程項目做出和合理的財務判斷，所設定的財務指標基本上流于形式。預算編制的方法不科學，會造成工程預算不能有效的執行，對基建財務管理的認識有局限性，導致財務預算與財務核算存在著脫節的情況。

2.3財務資金管理不善

電力企業在基礎建設的過程中，要設置基建賬戶，對待基建賬戶的資金要?？顚Ｓ谩５峭行﹩挝徊恢匾暺髽I內部的財務管理，經常出現挪用基建項目資金，占用基建項目資金的情況。有的電力企業即使是設計了基建資金賬戶，但是在基建項目建設的同時，并沒有將該項目的?？钯Y金劃入該項目。這樣會對基建項目資金管理，造成資金管理混亂的現象。

2.4招標過程不透明

在簽訂基建項目合同時，還要按照我國的相關法律法規，對建設基建項目的合同采取公平、公正、公開的方式進行招標投標。保證付款方式、付款進度和項目的資金支出都受到財務人員的重視，并且財務人員在這一過程中要起到監督的作用，減少因資金管理混亂，而造成基建項目延遲的現象。從財務管理角度上，對工程項目的交付使用情況，進行最終的管理。

2.5內部控制制度

財務管理是完整一個體系，要進行合理的運用，才能完整地發揮出電力企業基建財務管理的作用。企業內部控制系統的不完善，會導致財務管理工作不能正常的運行，完整的財務管理工作除了預算、資金管理、資金投入外，還包括管理風險和財務信息，以及對財務人員的管理。電力企業內部控制的不完善，使得財務管理工作的秩序混亂，即使是得設立了的電力企業，基建項目的發展目標，最終也無法實施。

2.6部門職責不明晰

企業的財務管理工作是一個延續的過程，各個部門的職責不明晰，會拖慢企業在會計管理上的步伐。電力企業的基建財務管理人員要明確權責制度，減少由于部門職責不明晰，拖慢企業財務管理工作的現象。財務部門應制定相應的政策，從不同的立足點出發，明確基建財務管理控制點，加強各個管理部門間的溝通，完善電力企業財務管理工作職責的劃分。

3如何加強電力企業基建財務管理工作

3.1加強電力企業財務人員的素質

加強電力企業基建團隊財務人員的業務素質，是加強電力企業基建財務管理的首要環節。基建財務人員在了解了基建建設工程的全部工作后，對財務工作進行核算和監督。這與會計工作不同，財務管理工作需要對工程項目進行預算、結算和決算。了解的相關的成本數據后，要對這些數據進行合理的分析，計算出相關的財務指標。這就需要財務管理工作人員，不僅要懂得財務管理方面的知識，還要提高信息化的應用。提高數據信息化應用，可以為財務管理人員的工作帶來許多的便利。財務會計人員也要多從多方面提升自己的業務水平，定期參加會計學院舉辦的繼續教育學習活動，提升自己的業務水平，并且結合自己的實際工作情況，有針對性地進行學習。財務會計人員的業務水平提升，確保基建項目工作向更深層次發展的，是保障電力企業基建項目更好完成的基礎。

3.2加強電力企業財務管理制度的建設

完善的電力企業財務制度，是控制財務成本的關鍵。建立健全財務管理制度，可以有效的避免基建項目資金轉移、占用和挪用基建項目資金的現象，保證電力企業資金的合理使用。在與業務單位進行樓合同的簽訂時，財務部門應設一套，完善的財務管理制度，制定往來賬目的核算和監督流程，對資金的使用進行統一的管理。每一筆資金的支出都要有會計人員和會計管理人員的相關簽字。在對資金支出憑證進行審核后，才可以將資金劃出基建項目資金管理賬戶。對資金管理工作上還要控制投資的力度，基建項目在建設初期，要有完善的資金使用計劃書。在對項目資金進行預算使用時，電力企業應該按照基建程序合理的進行公開招標活動，做到公平公正。基建項目的資金預算要充分考慮到合同和招標書的內容，確保招標工作是符合國家規定的，合同條款完善，合同協議書要合法。

3.3構建電力企業基建財務管理體系

從財務管理工作的整體來看，改善基建項目前期的財務管理工作，優化工程項目中預算管理，對工程項目的全過程進行監督和核算，并且還要分析出項目超出預算，或是少于預算的原因。在項目竣工后，形成具有總結性質的文件，以便日后的財務管理工作。

4結語

加強電力企業基建項目的財務管理工作，改善會計制度核算不完善、財務管理工作體系、資金管理不善、招標過程不透明、內部控制制度等問題，才能提高電力企業在基建項目上的財務管理工作。

參考文獻

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