江蘇省高職自主招生的歷程與建議

■李 敏 吉 雯/常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院

一、什么是高職自主招生

高職院校自主招生是指高職院校在報有關(guān)部門批準(zhǔn)后，可以不用經(jīng)過普通高考招生，而是根據(jù)學(xué)校自身特色以及對人才的需求，自主制定招生章程、自主進(jìn)行入學(xué)考試，自主實行招生與錄取的一種招生方式。

二、我國高職自主招生的歷程

2005年，上海市率先在高職院校中試點自主招生。當(dāng)時，有3所民辦高職院校參加了改革試點。上海市教育委員會控制招生計劃，考試科目、考試內(nèi)容、錄取辦法等均由學(xué)校自主決定。學(xué)校擁有充分的自主權(quán)。被錄取的學(xué)生，不用再參加高考。

2006年，教育部又在北京進(jìn)行高職自主招生改革試點。有3所學(xué)校作為第一批試點院校。招生學(xué)校自主確定入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，自主進(jìn)行招生錄取，學(xué)校有充分的自主權(quán)，自主進(jìn)行相關(guān)測試，比較注重考查學(xué)生的專業(yè)潛質(zhì)以及自身特長。

繼北京、上海之后，高職自主招生在其他各省份紛紛展開。

三、江蘇高職自主招生歷程

(一)時間歷程

江蘇省是2007年首先在國家示范院校開始進(jìn)行高職自主招生的。當(dāng)時南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院參加了試點工作。

2010年增加國家示范院校常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院參加試點工作。

2011年江蘇省15所國家示范性(骨干)高職院校全部進(jìn)行單獨招生改革試點，當(dāng)年15所院校總計劃招收4186人，共有27908人報考，社會上影響很大。

2013年江蘇省進(jìn)一步擴(kuò)大高職院校單獨招生改革試點院校范圍。試點院校達(dá)到26所。招生計劃也達(dá)到一萬五千多人。

隨著生源的減少，以及高職單獨招生在社會上的影響，越來越多的學(xué)生和家長對高職自主招生有了正確的認(rèn)識。從2014年到2016年，江蘇省逐步擴(kuò)大高職院校單獨招生改革試點院校范圍，到2017年，全省高職院校均可參加單獨招生。招生計劃也從2014年的22963人，增加到2017年的44012多人。同時，從2017年開始，江蘇省高職單獨招生，稱為高職提前招生。

(二)考核方式

江蘇高職自主招生目前的考核方式以全省語數(shù)學(xué)外文化聯(lián)測為主。院校可根據(jù)自身辦學(xué)特色決定是否進(jìn)行面試或技能測試。從試點之初到廣而推之，江蘇省高職院校單獨招生的考核方式經(jīng)歷了以下四個階段：

第一階段：筆試+“技能測試/面試/專業(yè)加試”的方式。

這一階段，即2007年～2011年，三所國家示范院校參與試點。考核方式采取筆試+技能測試/面試的方式，考試的報名時間、命題、考試內(nèi)容、閱卷和錄取工作由院校在考試院監(jiān)督下進(jìn)行。院校有充分的自主權(quán)。

第二階段：2012年～2016年，筆試+技能考核/面試的方式。

考生要參加筆試以及技能考核/面試，但是，這一階段的筆試也稱為聯(lián)合測試，聯(lián)合測試由各市招辦統(tǒng)一組織，也可由院校自主進(jìn)行文化測試。院校錄取的時候首先看考生的文化測試等級是否達(dá)到本學(xué)校的要求，對達(dá)到本學(xué)校文化測試等級要求的考生，進(jìn)行面試或技能考核。技能考核或面試的時間由考試院統(tǒng)一確定。

第三階段：筆試/免試+技能考核/面試的方式。

本研究選取65名被試參加了自測步速閱讀實驗，共三組，其中包括40名中國英語學(xué)習(xí)者(組1:高中學(xué)生，年齡16～18歲;組2:英語專業(yè)大四或研一學(xué)生，年齡22～23歲)和25名英語母語者(組3:年齡18～22歲)。中國英語學(xué)習(xí)者均來自山東省某中學(xué)以及某大學(xué)在讀學(xué)生;英語母語者均為英國大學(xué)的在讀學(xué)生。

院校可以根據(jù)本學(xué)校的辦學(xué)特色，對于有某些特長的學(xué)生，可以擇優(yōu)錄取，可以不經(jīng)過筆試，僅僅參加學(xué)校自行組織的面試就可以錄取。而對于沒有特長的學(xué)生，則必須參加筆試，筆試由考試院統(tǒng)一負(fù)責(zé)，對語文、數(shù)學(xué)、外語科目進(jìn)行聯(lián)合測試。

第四階段：筆試+技能考核/面試。

這一階段也即目前江蘇高職院校一直使用的考核方式，采用全省語文、數(shù)學(xué)、外語文化聯(lián)測+技能考核/面試的方式，取消了免筆試考試的錄取，所有考生都必須參加省考試院統(tǒng)一組織的語數(shù)外文化聯(lián)測。

(三)高職自主招生計劃數(shù)占本校當(dāng)年總計劃數(shù)的比例

江蘇高考人數(shù)從2008年達(dá)到峰值，達(dá)到57萬人，之后逐年下降，2018年達(dá)到谷底33.2萬。高職自主招生作為高職根據(jù)自身辦學(xué)特色選拔人才的一種方式，逐步得到社會和考生以及家中的認(rèn)可，更多的高職院校加入到了高職自主招生的隊伍，投放到自主招生的計劃也越來越多。

2007年，啟動試點之初，用于自主招生的計劃總數(shù)不超過本校當(dāng)年招生規(guī)模的10%。2008年，規(guī)模上限增加至不超過本校當(dāng)年招生規(guī)模的15%。此后試點院校逐年增多，招生規(guī)模也逐年增大。

2012年，參與提前招生的院校達(dá)到15所，招生計劃上限為當(dāng)年本校招生規(guī)模的20%以內(nèi)。2016年，要求高職單招的計劃數(shù)控制在本校當(dāng)年度招生總計劃的30%以內(nèi)。2019年，全省高職院校均可以參與自主招生，招生規(guī)模不超過本校年度招生總計劃50%。

四、江蘇高職自主招生存在的問題及建議

(一)江蘇高職自主招生存在的問題

1、考核方式趨于標(biāo)準(zhǔn)化

江蘇高職自主招生目前的考核方式以全省語數(shù)學(xué)外聯(lián)測為主。院校可以根據(jù)自身辦學(xué)特色決定是否進(jìn)行面試或技能測試。但是高職自主招生的目的是探索高職招生教育的多樣化。全省語數(shù)外聯(lián)測+技能測試的模式，由于各校本身招生政策的影響，實際上錄取時主要依據(jù)語數(shù)外聯(lián)測成績，而依據(jù)語數(shù)外聯(lián)測成績又不自覺的將高職自主招生變相為高考前的一次模擬，考的好的，不走單招，沖一下接下來的高考，考的不好的，則心不甘情不愿的走單招。這與高職單獨招生的初衷并不相符，并沒有體現(xiàn)高職教育的特色。

2、院校培養(yǎng)方式趨于一致化

目前，進(jìn)入大學(xué)的方式有多種，除了高職自主招生，還有通過中職對口招生、普高高考招生或者注冊入學(xué)的學(xué)生。雖然入學(xué)方式不同，進(jìn)校后，同一專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方式、教學(xué)模式、課程設(shè)置卻相同。而自主招生入學(xué)的考生特點和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)跟其他幾種尤其不同。自主招生的考生大多是學(xué)習(xí)成績一般或者是有些偏科的學(xué)生，他們的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)習(xí)慣稍差，但是他們動手能力比較強(qiáng)，社交能力比較強(qiáng)，思維發(fā)散，甚至不少學(xué)生有自己的特長。這類學(xué)生，應(yīng)該因材施教，制定專門的培養(yǎng)模式，把他們具備的特長轉(zhuǎn)化為專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)。真正發(fā)揮高職單獨招生招特的目的。

(二)高職自主招生的幾點建議

1、給與高職院校充分的自主權(quán)

每個高職院校都有自己的辦學(xué)特色，對人才的需求也不同。因此，要給與有實力的高職院校充分的自主權(quán)。允許他們根據(jù)自身的辦學(xué)特色自行確定考核方式，自主組織報名、自主進(jìn)行錄取工作。對于探索同類院校，聯(lián)合起來共同制定考核方案的方式進(jìn)行單獨招生的報名、考核錄取工作。

2、改革培養(yǎng)方式

自主招生的目的是實現(xiàn)高職教育的多樣化，使有特長的學(xué)生進(jìn)入適合自己的學(xué)校，使有辦學(xué)特色的學(xué)校招到適合自己的學(xué)生。院校應(yīng)該結(jié)合單獨招生考生的特點，因材施教，根據(jù)學(xué)生的特長和特點，制定個性化的培養(yǎng)方案。比如適當(dāng)增加技能課程的時間，適當(dāng)增加實踐課程時間，將理論知識的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為從實踐中學(xué)，從做中學(xué)，從學(xué)中總結(jié)，有效的激發(fā)他們的學(xué)校熱情，發(fā)揮他們的特長，形成一個良性的循環(huán)。

3、加強(qiáng)社會輿論引導(dǎo)

雖然高職自主招生在江蘇省已有十多年，但是還有很多家長對高職自主招生的本質(zhì)并不了解，在他們眼中，進(jìn)入高職的都是學(xué)習(xí)非常差的學(xué)生，進(jìn)入高職是高考考不上心儀學(xué)校而不得已而為之的下下策。雖然每年各學(xué)校都會投入大量的人力物力進(jìn)行單獨招生的宣傳，但是大部分的宣傳僅僅在解讀本學(xué)校條例的層面上，并沒有把高職提前招生的本質(zhì)目標(biāo)宣傳到位。所以學(xué)校在宣傳本學(xué)校單獨招生條例的時候，要加強(qiáng)國家對職業(yè)教育培養(yǎng)定位的宣傳力度，使社會對職業(yè)教育有重新的認(rèn)識。

總之，高職自主招生制度作為高等職業(yè)教育招生考試制度中的重要部分，將在高職院校招生考試中發(fā)揮越來越重要的作用，作為學(xué)校，我們要不斷探索實踐自主招生考試的方法、人才的培養(yǎng)模式，根據(jù)學(xué)生的自身潛能多元化的培養(yǎng)學(xué)生，提高他們的綜合素質(zhì)以及適應(yīng)社會的能力，為社會輸送人才貢獻(xiàn)力量。