分校區高校圖書館建設及管理問題探討
——以廣東財經大學三水校區圖書館為例

張志標 丘雁玉 李金燦

（廣東財經大學，廣東 廣州 510320）

由于高校擴招和校園發展建設的需要，多校區辦學模式已經成為高校辦學模式的普遍現象，為適應高校多校區辦學模式，圖書館“一校多館”的模式也成為常態。由于校區與校區之間在地理空間上存在距離，同時因學科分布、師生結構、館員隊伍不一樣，常常給校區圖書館的管理服務工作帶來挑戰。本文旨在根據廣東財經大學三水校區辦學模式的變化，以三水校區圖書館為例，探討分校區圖書館的建設和管理問題，以期為類似辦學模式的高校圖書館事業的發展提供一定的參考。

一、廣東財經大學圖書館館情現狀

廣東財經大學由廣州校區和佛山三水校區組成，在管理模式上采取條塊結合，以條為主的管理模式，即廣州校區是管理中心，統一調控辦學資源。三水校區建成后，校區辦學規劃布局模式為年級分類型（又稱橫切型），實行“2+2”辦學模式，即低年級一、二年級學生在三水校區，主要開展公共教學活動，高年級本科生和研究生在廣州校區，主要開展專業教育和科學研究。兩校區的學生數量相當，但三水校區沒有常駐專業教師。

廣州校區圖書館建于1988 年12 月；三水校區圖書館建于2009 年3 月。為了服務“2+2”辦學模式，廣東財經大學圖書館采用總分館制管理模式，即在廣州校區設立圖書館總館，在三水校區設立分館，受總館統一領導。圖書館的人、財、物由總館實行集中管理，分館設辦公室、流通部、技術部、編目部等讀者服務部門的基層機構?？傪^副館長兼任三水校區圖書館館長，并常駐校區主管分館日常行政和業務工作，分館日常行政工作采取總館延伸管理和屬地管理相結合的管理模式。

二、存在的主要問題

上述辦學模式隨著“四方共建”三水校區的推進逐漸發生了改變。2017 年5 月，廣東省教育廳、佛山市人民政府、三水區人民政府和廣東財經大學簽署共建三水校區協議，簡稱“四方共建”三水校區。按照協議，在原有的三水校區基礎上，四方攜手建設全功能全學段學院和研究實體機構，以國際商學院、文化創意與旅游學院、佛山研究生分院、佛山現代服務業研究院及現代服務業孵化基地和創新創業基地等“四院一基地”為載體，努力打造“實踐創業、校政行企協同育人、國際化”三大辦學特色，為佛山先進制造業和現代服務業創新發展提供人才和智力支撐。2019 年5 月27 日，廣東財經大學三水校區四方共建項目工程正式動工，標志著四方共建三水校區邁出了新的步伐。截至目前，三水校區“四院一基地”的辦學格局已初步形成，目前已開設了全學段本科專業8 個、全學段研究生專業5 個，全學段在校本科生1214 人，碩士研究生287 人,專業教師47 人,共1548 人。

四方共建三水校區各項目落地并進入正常發展軌道，標志著廣東財經大學三水校區辦學模式發生了重大變化，從年級分類型逐漸向混合辦學型轉變：從“2+2”模式到“2+2”與全學段兼有模式、辦學層次從本科到本碩兼備的重大突破。辦學模式的顯著改變，使三水校區圖書館的管理與建設面臨新的問題，如果不加以調整或改善，會愈來愈突出。在新校情新館情下，校區圖書館的管理模式、空間功能布局、館藏資源建設、服務內容與范圍、館員隊伍建設等，亟需優化升級才能應對學校的快速發展。

1.管理模式不夠協調

任何一座圖書館出色的服務工作，都離不開高質量的業務服務工作和行政管理工作這兩駕馬車。業務服務工作始終要以“讀者為中心”，業務服務工作水平的高低，主要受圖書館運行機制的影響，適合館情的管理模式，有利于發揮圖書館最大的業務服務作用。行政管理工作則除了要以“讀者為中心”創造良好的閱讀學習環境外，還擔負著館員的日常管理工作，因為館員的業務服務工作質量與圖書館的日常行政管理工作質量息息相關。行政管理工作只有把對內對外兩方面工作都做好，才能發揮圖書館最佳的總體服務質量。但行政管理工作質量的好壞，卻與整個學校的運行機制相關。

目前，廣東財經大學圖書館運行機制采取的是總分館制管理模式，該模式經實踐檢驗是順暢有效的。在該模式下，總館實行垂直管理，對全館的人財物資源進行集中調配，節省了人力且辦事效率高，校區分館業務工作主要圍繞總館工作重點開展，并在總館延伸指導下開展各種讀書閱讀推廣活動。

但是，筆者認為，分館服務讀者的水平并沒有發揮到最好。如前所述，館員的業務服務工作質量與圖書館的日常行政管理工作質量息息相關，就兩者關系來說，業務服務工作是中心，是被服務的對象，日常行政管理工作是輔助，是主動服務的角色。而分館的業務服務水平主要受圖書館運行機制的影響，行政管理工作質量則主要受整個學校的運行機制影響，這兩種運行機制是不一樣的，但卻相互有關系。圖書館運行機制到底應該采取哪一種管理模式，雖受校情的影響，但根本上是由館情決定的；學校的運行機制，卻由辦學體制決定。因此，只有當整個學校的運行機制與圖書館的運行機制同頻共振時，才能發揮圖書館最大的服務作用（如圖1）。

圖1 學校管理模式和圖書館管理模式兩者間的關系

目前，三水校區圖書館日常行政管理工作并沒有起到充分服務業務服務工作開展的作用，某些方面還不利于業務工作的開展。但實際上，學校運行機制處于主導地位，不可能單單服務圖書館運行機制，因為學校運行機制是根據學校所有黨政群團、教學、科研、教輔等單位實施，考慮的是全校一盤棋，而非某一局部。因此，學校運行機制只能關照到眾多部門的“共同需求”，而非具體某一部門的“特殊需求”。因此，在不影響整個學校運行機制的情況下，分館的行政管理制度，如果不進行適當的主動調整，長期積累的問題，必然會影響到圖書館的服務質量。具體到三水校區圖書館，受圖書館總分館制模式、校區延伸和屬地相結合的行政管理模式雙重影響，分館館員的崗位增配調整、職稱評審是由圖書館總館負責；年度考核、支部工會工作等則由校區負責。一個部門工作人員的管理，尤其是涉及到員工切身利益的職稱晉升、業績考核受兩個不同上級部門管理的方式，是不利于發揮員工工作積極性的。將涉及到館員個人發展的根本利益割裂開來，使館員有點不知所措，既降低了館員對圖書館的歸屬感，也打擊了館員工作積極性。

2.空間功能布局不能滿足讀者新需求

根據三水校區圖書館服務對象主要為一二年級學生，并結合學校素質教育要求，圖書館目前主要設有文學藝術、經管法、自然科學、人文社科、藏本及工具書、密集書庫六大書庫；此外還設有200 人電子閱覽室1 間，60 人實訓室1 間，68人多功能視聽室2 間，2 人用教師研修室6 間，15-20 人用研討室1 間，學生自修室4 間；為舉辦“廣財人讀書事”“真人圖書館”和各種讀書活動等，還設有350 座學術報告廳一個，40座學習中心室一個，多個閱覽空間以及信息廊和文化墻等（表1）。三水校區圖書館投入使用以來，極大地改善了校區辦學基礎條件，切合了學校在低年級學生開展素質教育的總體要求，滿足了校區低年級學生自主學習的需求，也發揮了圖書館作為校園學習中心、文化中心和育人中心的功能，圖書館也因獨特的建筑外觀當之無愧地成為了校園標志性建筑，給莘莘學子留下美好的記憶。

表1 三水校區圖書館主要空間功能布局

隨著學校辦學模式的顯著改變和高校圖書館發展的新趨勢，目前校區圖書館的空間功能布局已經逐漸不能滿足讀者新的需求，隨著共建校區的深入推進，這一問題更加突出。主要體現在以下幾點：隨著移動閱讀電子設備的普及，很多讀者會自帶電腦或閱讀設備，現有的200 人的電子閱覽室顯得有些冗余且占據較大的空間，空間布局和功能設定單一；研討室和教師研修室設備陳舊、布局功能單一，人性化個性化都不強，無法為讀者提供多種需求；實訓室和多功能視聽室設備陳舊，空間呆板，座椅固定，不可自由變化，沒有吸引力，導致利用率不高；缺乏為教師學生科研創新團隊服務的知識共享空間、舉辦高水平國際學術交流的學術交流空間。

3.館藏資源不適應新校情

三水校區目前的館藏資源主要以經管法和社會科學類為主，主要滿足一二年級學生需求。隨著省市區校四方共建校區的推進，三水校區圖書館的館藏資源已經無法滿足高年級本科生、研究生和常駐校區專業教師的需求。此外，在省市區校共建學校的情況下，圖書館向當地社會開放、服務和育才更顯得必要。目前的館藏資源，無法滿足學校產學研、國際化辦學需求，無法滿足佛山經濟社會發展、“一帶一路”和粵港澳大灣區建設需要，需要進一步加強館藏資源建設。

4.服務內容與范圍不夠寬廣

隨著四方共建校區的發展，使三水校區的職能部門設置、學科專業分布、校區師生結構等出現了新的變化：一是校區新設了實體機構。新設了國際商學院、文化創意與旅游學院、佛山研究生分院等教學機構、新設了佛山現代服務業研究院科研機構，未來還將增加現代服務業孵化基地和創新創業基地等機構。這些新設的單位，都有完整的教師隊伍、科研隊伍，常駐校區的專業教師從無到有。二是學生群體結構發生了變化。學生群體結構從原來只有低年級一二年級到一至四年級兼有、從全是本科生到本碩生兼有。三是學生專業結構發生了變化。增設了新的專業，如“2+2”中外人才培養實驗班、數字媒體藝術、廣告學、視覺傳達設計等專業。四是社會化服務需求更迫切。因為是省市區校四方共建校區，三水校區必然承擔著服務佛山地方經濟社會服務發展的功能，高校圖書館向社會開放既是學校生存發展的需要，也是圖書館自身發展的需要。綜上，三水校區圖書館服務內容的廣度和深度都需要進一步拓寬。

三、對策與研究

1.構建統分結合的管理模式

目前高校普遍存在分校區甚至多校區的實際情況，學校對分校區進行延伸和屬地相結合的行政管理模式也是比較普遍的做法。但只有將校區管理模式與圖書館管理模式盡量做到同頻共振，才能起到疊加效用，最大發揮圖書館作為學習中心、文化中心和育人中心的功能。圖書館是培養師生學習能力、科研能力的教輔機構，主要功能并不是行政方面，因此，對圖書館的行政管理模式進行適當調整是完全可行的，也有利于進一步發揮圖書館的服務育人功能。經實踐檢驗，廣東財經大學圖書館總分館制的模式是順暢有效的，需維持和加強。因館員增配調整和職稱評審是由圖書總館負責，館員的業績考核也應該歸屬到圖書總館管理，這樣前后才保持一致，不會割裂館員的業務貢獻，才能增強館員的職業榮譽感和歸屬感。至于支部工作，則可以采取便利為原則的人性化管理模式，劃歸校區管理，可以節省館員更多時間。而很受職工追捧的工會活動，則可以采取更加自主的方式，館員可以自主選擇參加兩校區工會活動。

2.構建新服務空間

三水校區圖書館共有5 層，建筑面積2.1 萬平方米，建筑空間具有高度的靈活互換性，具有大而開放、可靈活分隔使用的空間，有利于圖書館及時調整、增設新的服務功能、技術設備和館藏載體?；诖?，對校區圖書館現有空間布局適時而變，以適應學校發展、讀者需求，是完全可行的。

根據我們前期的調研及借鑒省內高校圖書館空間改造的成功案例，校區圖書館空間布局根據學校辦學模式進行如下升級優化改造（表2）：

表2 三水校區圖書館空間布局重新規劃布局

①打造新的數字資源與學習研討空間

對現有的電子閱覽室空間布局和功能重新規劃設定，打造成虛實結合的個性化創新學習空間，為讀者提供智慧信息服務：劃定部分區域為數字化學習區，配置約40 臺電腦，供讀者查閱利用數字化資源；順應移動閱讀趨勢，設置移動閱讀體驗區，打造智慧體驗學習中心、教師工作坊、國學室、多功能共享學習空間；增加6 人研討室五個，20 人研討室四個，35 人研討室兩個。

②打造個性化研修學習空間

現有2 人用的研修室因未隔開，缺乏相對的隱私性，讀者也不愿意其他人打擾，常常出現只有一人使用的情況，造成空間資源和設備資源的浪費。因此，根據實際情況，可以將目前現有的6 間研修室改造成12 間單人研修室，風格簡潔舒適，配置閱覽桌椅、書籍書架，并提供計算機設備、儲物柜、近光源等，改造后優先提供給教師、研究生進行高強度研學使用。

③打造開放靈活的實訓室和多功能視聽室空間

以學生為中心作為設計理念，整體改造實訓室和多功能視聽室，以滿足學生信息素養培訓、數字資源利用專題講座、學生電腦技能培訓等多項任務。開放、共享和人性化的靈動空間是項目改造的目標。采用云桌面設備提高教學效率，通過升降器功能，實現一室多用。

④打造靈活多變的科研創新學習空間

圖書館首層西側有一個約200 平方米的獨立空間，東連學術報告廳，西臨蓮湖，建筑設計通過信息廊、文化墻、親水平臺巧妙構造將該空間外延至湖邊，打造出建筑空間與自然環境融為一體的空間格局，非常適合打造成靈活多變的科研創新學習空間。該空間配備燈光音響系統、投影、計算機設備、可移動可拼接桌椅，可以滿足不同人數科研創新團隊的需求。舒適、開放、多變的空間能充分滿足讀者自主學習、探究式學習、討論和協作學習等，更易于師生激發靈感，思想大碰撞，培養師生創意思維。

3.增加館藏資源建設

一是增加館藏種類。針對全學段本科生增加相應專業館藏數量與種類，特別是增加新增專業館藏，如“2+2”中外人才培養實驗班、數字媒體藝術、廣告學、視覺傳達設計等新專業書籍。二是針對高年級本科生和全學段研究生，增加考研就業類、論文寫作指導類、研究類、課題申報類書籍。三是建設特色館藏資源。開辟專門館藏區，打造國際留學資源、特色數字資源、粵商文化數字資源服務區。同時，積極發揮高校圖書館的信息參考咨詢特長，為佛山政府企業提供信息知識服務，積極扮演政府智囊、企業智庫角色，為佛山政府、粵港澳大灣區發展服務。

4.拓寬服務內容與范圍

一是增設新服務崗位。1.基于校區全學段辦學需要，增設學科服務崗。隨著國際商學院、文化創意與旅游學院、研究生分院和佛山現代服務業研究院步入正常發展軌道，學生人數不斷增加、教師科研隊伍不斷壯大，圖書館需要為佛山校區教學科研人員提供圖書文獻資源和咨詢服務，因此需要增設相應服務崗位。主要是做好服務咨詢、文獻資源保障、資源與服務推廣、讀者需求調研與數據庫評價、統計工作、代查收查引工作等。2.基于校區低年級學生自主學習需要，增設學習中心服務崗。為進一步促進校區學風建設，營造良好的讀書氛圍，豐富校園文化生活，進一步發揮圖書館知識中心、文化中心、學習中心的功能，根據實際需要增設相應服務崗位。學習中心服務崗主要是為學生自主學習主動提供導學、助學、促學服務；為學生提供資源、空間和設施設備等方面的支持和幫助；指導學生開展各種閱讀活動；對學生開展各種數字資源培訓等。

二是主動提供社會化服務項目與人才輸出。根據學校國際化辦學需求，產學研促進當地經濟社會發展需要，“一帶一路”和粵港澳大灣區建設需要，建設留學指南專區、粵商文化文獻館和提供政策咨詢信息服務等。緊密結合當地經濟社會發展建設需求，培育高素質應用型人才。

三是進一步加強館員隊伍管理。通過完善制度建設，加強館員工作的約束力和執行力，提高館員工作質量；狠抓工作紀律，加強員工上班考勤，提高館員工作效率；對館員進行培訓，提高館員職業道德水平與新業務技能，規范館員服務行為，提升業務服務能力。

結語

多校區圖書館的建設和管理，直接影響學校的資源配置、學術氛圍、教育水平和科研建設的發展，探索適合三水校區自身特點的多校區圖書館管理模式，是適應新時期學校發展需要的重要任務。