秀山縣中藥材產業發展現狀問題及對策

鐘振江 楊成梅 楊美森 劉春 王德明 王菲菲 張曉 宋龍華

摘? ?要? ?通過查閱相關資料及實地調研，分析秀山縣中藥材產業發展現狀（生產基地穩步擴大，產業鏈條全面延長，科技支撐日漸強盛，農民增收成效明顯），針對存在的問題，提出了秀山縣中藥材產業發展對策：優化發展機制，強化區域布局;建設物流基地，培育交易市場;建立科研平臺，強化科技支撐;加強技術服務，壯大經營實體。

關鍵詞? ?中藥材;產業現狀;問題;對策;重慶市秀山縣

中圖分類號：F326.12? ? 文獻標志碼：C? ? DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.25.015

秀山縣是武陵山地區重要的中藥材生產地，縣內有中藥材資源644種，其中達到國家和省級標準的約有268種，珍貴藥材有天麻、八角蓮、竹節人參、靈芝、重樓、白及等。規模化種植的重點藥材有山銀花、黃精、白術、葉用銀杏、百合、南蒼術、天冬、金蕎麥、前胡、黃柏、金絲皇菊等品種。

1 產業現狀

1.1 生產基地穩步擴大

中藥材是秀山縣確定的五大特色主導產業之一。在秀山縣“穩定山銀花基地面積的基礎上，大力發展道地中藥材品種”的“1+X”中藥材基地建設戰略布局下，截至2019年，全縣以山銀花為主，白術、黃精、白及、南蒼術等為補充的中藥材基地面積已達1.72萬公頃，其中山銀花基地面積1.16萬公頃，白術種植面積0.15萬公頃，銀杏種植面積0.11萬公頃，黃精種植面積0.10萬公頃，其他中藥材基地0.20萬公頃。全縣中藥材產量達5.29萬噸，綜合產值達10億元以上。以“秀五味”為主，百合、羅漢果、天冬、青蒿等十余種為輔的中藥材已成為秀山縣農民脫貧致富的重要收入來源。

1.2 產業鏈條全面延長

在培育壯大萬物春生、富興通等本土藥企的基礎上，先后引進海王、步長、紅日三大中醫藥上市企業入駐秀山，專門從事中藥材精深加工。目前，海王公司已進入試產，步長、紅日公司正在加速基地建設。與此同時，山銀花、金絲皇菊等中藥材產品電商上行流通渠道進一步通暢，實現了“良種育苗—基地種植—精深加工—網絡銷售”全產業鏈條發展。秀山縣中藥材產業從無到有、從小到大，產業基礎基本奠定，已成為農民收入的重要來源和全縣經濟發展的引擎。

1.3 科技支撐日漸強盛

近年來，秀山縣與西南大學、重慶市中藥研究院等單位緊密合作，成立了秀山銀花研究中心、國家現代中藥資源信息和技術服務秀山站、重慶市山地特色高效農業中藥材技術體系創新團隊秀山技術推廣站，開展山銀花、黃精、銀杏等主要品種的成分、藥理、藥效等基礎研究，研發了銀天顆粒、銀花飲料等產品。建成武陵山優質中藥材良種種苗繁育中心。秀山中藥材的蒸汽殺青、熱風干燥和低溫烘干等加工技術，處于全國行業領先水平。

1.4 農民增收成效明顯

近年來，秀山縣委、縣政府把中藥材作為現代山地特色高效農業的舉旗產業來培育，作為增加農民收入的民生產業來扶持，并提出建設“一庫兩基地兩中心一示范區一百億”的“12211”發展戰略目標。通過積極引導和加強政策扶持，采用“龍頭企業+合作社+農戶”“龍頭企業+基地+農戶”“專業合作社+農戶”等模式，全縣中藥材產業得到大幅發展。2019年，僅山銀花一項，全縣產鮮花3.25萬噸，產值4.22億元，帶動貧困村28個，貧困戶1 878戶，戶均增收1萬元以上。中藥材產業將助力秀山縣全面打贏脫貧攻堅戰。

2 存在的問題

2.1 盲目跟風種植，造成一些品種供大于求

中藥材市場疲軟、價格下滑的原因就是供大于求。其根本原因是有些藥農不考慮市場需求情況，看到前人種植賺錢了，盲目跟風，擴大種植規模，最后造成產出遠遠超過市場需求量，使部分品種價格一路下滑。

2.2 生產成本逐年上升，中藥材價格止步不前

通過調查發現，秀山縣每667 m2土地租金已由過去的100元漲到現在的400元，荒山租金也水漲船高，達到100元/667 m2;人工成本由原來的每人每天40元漲到60～80元;由于人工成本的增加，種苗成本也相應提升，但中藥材的價格漲幅不大甚至下滑，致使很多種植戶出現虧損。

2.3 藥材質量差，缺少市場競爭力

部分藥農為提高中藥材產量，在生產中不合理施用化肥和農藥，使生產出來的藥材含量不達標或農藥殘留超標，藥材質量差，也沒有品牌意識，整體缺乏市場競爭力。

2.4 市場信息不對稱，三產融合差

大多數藥農生產出來的藥材，都通過中間商進行銷售。由于市場信息不對稱，藥農與終端客戶之間缺乏有效連接，“想買的找不到貨，想賣的找不到商家”現象時有發生，從而造成產銷脫節。銷售依靠中間商，利潤被中間商賺走了，導致藥農利益流失嚴重，藥農增收渠道變窄、難度加大，不利于當地中藥材行業的長期發展。

3 發展對策

3.1 優化發展機制，強化區域布局

根據現有產業發展基礎及產業向優勢區域集中的原則，重點打造太陽山、平陽蓋、川河蓋、牛角山“兩山兩蓋”優勢區域。本著適應性、道地性和市場導向原則，重點發展山銀花、銀杏兩個品種。山銀花主要布局在太陽山、平陽蓋、川河蓋等海拔600 m以上的半山區、高山地區;銀杏、黃精主要布局在海拔600 m以下的半山區、平丘地區;白術、南蒼術主要布局在海拔800 m以上的砂壤地;其他品種根據品種特性，選擇適宜的區域種植。優先發展“藥食兩用”品種，合理布局一年生、多年生品種，鼓勵中藥材與其他特經作物套種。

3.2 建設物流基地，培育交易市場

發揮產地優勢，創建重慶武陵山片區中藥材現代物流基地，并引導秀山及周邊地區的中藥材加工業主、經銷商逐步向物流園區的中藥材市場聚集，培育中藥材產地市場。圍繞深加工產品原料需求，主動對接工業園區海王、華濤、紅日、萬物春生、富興通等重點深加工企業，大力發展訂單品種，保障藥農預期收益，實現生產基地與加工企業良性互動。積極開展與物流園區電商企業和中藥材專業市場經銷商的合作，通過基地共建，發展適銷對路的品種。

3.3 建立科研平臺，強化科技支撐

依托重慶市中藥研究院，以國有企業為投資主體，社會資本參與，建立武陵山（秀山）中藥材資源研究中心，開展品種選育、產品開發、工藝流程、檢測檢驗等研究，提升中藥材產業發展的科技支撐力。支持有技術、有實力的企業，與西南大學、中國中醫科學院等科研院校合作，建立良繁試驗基地，開展對山銀花、銀杏、黃精、白術、南蒼術、白及、重樓等優良品種的選育繁育。建立“秀五味”中藥材種質資源圃和“渝蕾一號”良種采穗圃。

3.4 加強技術服務，壯大經營實體

構建完善的社會化產業服務體系，創建中藥材生產預警平臺，開展中藥原料資源監測，市場信息收集，為企業和基地農戶提供信息咨詢服務。組建“行業專家+縣級技術骨干+鄉鎮技術員+農村實用人才”四級技術服務隊伍，適時對藥農進行相關技術培訓。聘請中藥材行業權威專家、知名學者為本縣中藥材產業發展顧問，為中藥材產業發展提供咨詢服務。加大對駐村第一書記和全縣中藥材龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場業主的技術培訓，壯大經營實體。培育技術服務人員深入田間地頭對藥農開展技術宣傳和服務，指導藥農進行標準化、規模化、機械化生產。

4 前景展望

1）隨著我國對外貿易的進一步開放及“一帶一路”的發展等一系列利好因素的影響，我國中醫藥出口市場表現不俗。據2020年5月14日的《醫藥經濟報》報道，2019年我國中藥材及飲品出口20.17萬噸，同比增長1.7%，出口總額11.37億美元，同比增長10.32%。預計2022年中藥材市場規模有望達到1 708億元，2024年將超過2 000億元。中藥材市場規模增長強勁，中藥材行業將迎來良好發展機遇。

2）隨著人類社會的不斷進步與發展，全民的預防、保健意識增強，中藥材保健茶、飲片正逐步走入百姓生活，像枸杞、蒲公英、決明子、桔梗、人參等藥食兩用中藥材備受青睞。同時，隨著中藥經典名方的開發，各種中藥新產品不斷研制成功，中藥材需求量會很快回升。

3）隨著中藥材需求量的增長，野生中藥材資源急速銳減，為了滿足市場需求，人工種植是唯一的辦法。因此，中藥材人工種植是中藥材產業發展的必然趨勢，如藏紅花、石斛、黃芪等資源已十分緊缺，發展人工種植，前景非常樂觀。

4）自2020年1月1日起，我國將全面停止除中藥以外的促生長類藥物飼料添加劑生產和進口。我國是飼料大國，按照1%的最保守添加量估計，光是飼料行業對中藥材的需求量就是一個巨大數字。未來幾年，黃岑、山銀花、甘草、山楂、薄荷、白及、黃精、半夏等品種的需求量將快速增長。

5）新冠肺炎疫情給全球經濟帶來災難性打擊，但也給中藥材市場帶來了莫大商機。有數據顯示，中國的新冠肺炎患者中有91.5%都接受了中醫藥治療，中醫藥的總有效率也超過了90%。作為預防和抗擊病毒表現不凡的中成藥，一時成為世界各國爭相搶購的香餑餑。可以預見，未來3～5年甚至10年內，中藥材種植前景好，特別是一些提高人體免疫力、抗病毒強的中藥材品種，比如人參、靈芝、麥冬、山銀花、板藍根、連翹、藿香、玄參等，短期內將出現供不應求的局面。

（責任編輯：易? 婧）