常洪波
一進門,就看到院子里一個瘦小的小女孩正蹲在門口逗著盆里的小魚玩,也許是因為姥姥在身旁,當女檢察官親昵地抱起妞妞時,她并未抗拒,還乖巧地摟住了女檢察官的脖子
當未檢女檢察官再一次來到妞妞(化名)就讀的鎮中心幼兒園時,她正和一群小伙伴在老師帶領下玩老鷹捉小雞。游戲中,妞妞表現積極、笑容燦爛,這讓檢察官們倍感欣慰。
妞妞是個家庭情況有些特殊的孩子。2020年農歷大年初一,位于山東省招遠市市區東南方向的一個小山村正籠罩在一片鞭炮聲中,突然一陣陣刺耳的警笛聲刺破了濃郁的年味。原來,36歲的方某用菜刀砍死了結婚4年的妻子,他的沖動不僅讓家庭陷入了巨大的痛苦中,還讓未滿3歲的獨生女妞妞成了無人監護的困境兒童。方某因涉嫌故意殺人,等待他的必然是法律的處罰,然而妞妞的處境問題,辦案人心中始終記掛著。
“一定要盡力救助這個不幸的孩子。”第一檢察部的承辦檢察官第一時間將妞妞的情況向分管領導作了匯報,鑒于對未成年人的救助牽扯到多個部門的協作配合,第一檢察部的分管領導又向檢察長匯報了此事,很快在檢察長的統一協調下,由第五檢察部、未檢辦為主力的綜合救助團隊開始行動了。
誰來監護孩子
未檢檢察官首先考慮的是解決妞妞無人監護問題。只有監護權確立了,后續救助工作才有落腳點。案發后,妞妞被姥姥暫時接到家里看護。社會調查時,檢察官們來到了妞妞的姥姥家中,一進門,就看到院子里一個瘦小的小女孩正蹲在門口逗著盆里的小魚玩,也許是因為姥姥在身旁,當女檢察官親昵地抱起妞妞時,她并未抗拒,還乖巧地摟住了女檢察官的脖子。她的姥姥絮絮叨叨地訴說妞妞媽媽去世后孩子的各種表現,女檢察官順手拿起地上的一個玩具問:“孩子,這是誰給你買的呀?”孩子答:“這是媽媽給我買的呢?!比缓笥中÷曕洁熘?,“媽媽死了……”此時,妞妞的姥姥姥爺忍不住紅了眼眶扭過頭去,孩子稚嫩的聲音讓在場的所有人心情都非常沉重。
未檢檢察官根據《民法總則》的規定,認為妞妞的母親死亡,父親被羈押沒有監護能力,應由其祖父母、外祖父母擔任監護人,雖然妞妞的爺爺奶奶也愿意監護妞妞,但未檢辦的檢察官通過社會調查,發現妞妞自出生后一直住在姥爺姥姥家中,與姥爺姥姥的情感和生活聯系緊密,并且她的姥爺姥姥比她的爺爺奶奶更年輕、身體更健康、經濟條件相對好些,于是向妞妞的住所地村委會發出檢察建議,建議按照最有利于被監護人的原則指定妞妞的姥爺姥姥為其監護人,目前,指定監護已經生效。在下達檢察建議書的同時,未檢辦案人還耐心細致地做好妞妞的爺爺奶奶的思想工作,讓兩位老人認識到孫女的監護權雖然給了孩子的姥爺姥姥,但他們與孫女的血緣關系是不可能切斷的,他們依然可以隨時去探望孩子,只是目前的處理方式更有利于孩子的健康成長。
司法救助金到位了嗎
正當未檢檢察官為妞妞的監護問題做協調工作時,第五檢察部的檢察官也同時啟動了司法救助工作,他們克服疫情期間很多不便,分別到妞妞的爺爺奶奶及姥爺姥姥家了解情況,還走訪了兩家所在的村民委員會,雖然已經聽村委會主任說妞妞的爺爺家條件很差,但是當檢察官親自來到他們家里時,那情景還是讓他們感到震驚,這幾乎是全村最低矮的房子,一個用破磚瓦壘起來的小院子,三間磚瓦房,被煙火熏得黑黝黝的墻壁,簡陋的家什,屋子里坐著兩個風燭殘年的老人。妞妞的爺爺耳背得厲害,只有大聲喊,他才能聽見,奶奶的眼睛不好,看東西很吃力,孩子交給他們實在不能讓人放心。
檢察官來到妞妞的姥爺家時,了解到她的姥爺患有糖尿病和高血壓需要常年吃藥,姥姥的腰也不太好也需要吃藥調理,為了給兒子買婚房他們花光了積蓄,還欠了不少外債,更讓他們著急的是,妞妞馬上要上幼兒園,每年9000元的托幼費讓他們愁得吃不下睡不著。實地走訪的情況顯示,妞妞的撫養人確實生活困難,符合司法救助的條件,檢察官們立即啟動了司法救助程序。2020年7月31日,相關辦案人親自登門將30000元國家司法救助金送達到妞妞姥爺手中,妞妞的姥姥感動得直抹眼淚,不停地說:“感謝黨,感謝檢察院,這真是一筆救命錢,孩子的日子以后有盼頭了啦?!?/p>
如何最大限度地幫助妞妞
除了依法快速解決妞妞的監護和司法救助問題,如何最大限度地幫助這名困境女童,挽救她的家庭,成了檢察官們牽掛在心頭的一件大事。妞妞已經3周歲了,同齡的小朋友都上幼兒園了,她的入托問題也亟待解決。但由于她沒有本地戶籍,在本地上幼兒園,特別是后續上學,存在諸多不便。檢察機關領導、辦案人多次與公安機關戶籍部門協調,同時協調妞妞的姥爺姥姥所在村子,爭取村委會同意妞妞落戶本村。所有參與的部門本著一切為了孩子的原則,特事特辦,妞妞的戶口很快從她的祖父母處遷移到外祖父母戶口本上。戶口問題解決后,妞妞順利在她外祖父母所在的鎮屬幼兒園就近入托。
半年多失去母親的經歷對妞妞的身心造成了嚴重的負面影響,導致她沉默寡言,孤僻膽小,對他人防備心較重,為此,檢察機關專門成立關愛小組,并向招遠市法律援助中心提出申請,法律援助中心指派山東乾平律師事務所的一名女律師全程為妞妞提供法律援助。具有心理咨詢師資格的2名未檢女檢察官及援助律師經常來到妞妞家里,通過講故事陪她做親子游戲等方式對她進行心理疏導,用濃濃的母愛溫暖著孩子,援助律師還就妞妞的外祖父母提出的遺產繼承、死亡賠償等問題進行了解疑答惑。
妞妞的姥爺姥姥失去女兒后,只有一個兒子在招遠的一家企業駐新疆分廠當工人,為了讓妞妞的姥爺姥姥能夠免除后顧之憂,專心照顧好外孫女,檢察人員幫助妞妞的舅舅向企業提交了回到招遠工作的申請,現在妞妞的舅舅已被安排到招遠本地的金礦保衛科工作,工作之余的時間較充裕,能夠更好地照顧家庭。
考慮到孩子的未來
為了給妞妞爭取更多的社會支持,未檢檢察官根據煙臺市檢察院與煙臺市婦女聯合會簽署的《關于建立共同推動保護婦女兒童權益工作合作機制的通知》,及時將妞妞的信息通報給招遠婦聯組織,就下一步妞妞的心理輔導、權益保護及其家庭的經濟幫扶、家庭教育指導等方面聯合開展救助工作。
事情到這里似乎可以告一段落了,但檢察官們為妞妞考慮得更長遠,5年或10年后當她的監護人逐漸老去,尚未成年的妞妞該怎么辦?帶著這份牽掛,他們仔細研究相關文件規定,根據民政部、最高法、最高檢等12部門聯合印發實施《關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的意見》,檢察官認為妞妞母親死亡,父親服刑在押,符合事實無人撫養兒童的條件,通過與招遠市民政部門的溝通,雙方已達成初步統一意見,待方某的案件結果出來,就可以為妞妞辦理事實孤兒相關手續,納入國家保障范圍,為她爭取到相應的生活補貼。
作為辦案人,案件終有結案的那一天;但對妞妞來說,來自檢察官的關愛卻不會停止。伴隨著妞妞一天天的長大,她總有一天會明白:她并不是無根的飄萍,在她的生命里,有一群檢察藍用愛默默地為她護航。這種愛,是以國家的名義!