史奉楚
以法律名義向“碰瓷者”說不,是對原有“和稀泥”式執法的否定,也是對“牛二”式人物的說不
公安部10月14日召開新聞發布會,通報了《關于依法辦理“碰瓷”違法犯罪案件的指導意見》有關情況。公安部法制局副局長李文勝介紹,這是一部專門指導辦理“碰瓷”違法犯罪案件的規范性文件,第一次對“碰瓷”行為作出了準確定義,即指行為人通過故意制造或者編造其被害假象,采取詐騙、敲詐勒索等方式非法索取財物的行為。同時明確規定對碰瓷行為應根據其具體情節按照詐騙罪、敲詐勒索罪、搶劫罪、搶奪罪等犯罪予以處罰,尚不構成犯罪,但構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
可以說,百姓苦“碰瓷”久亦。現實中,不乏有人故意投機取巧、編造事故、自傷自殘后,尋找所謂的責任人訛詐財物。對這些所謂的“碰瓷者”,被訛詐者不敢惹,不愿惹,惹不起。而執法機關基于各種原因,對此類行為處理不及時、不果斷,導致所謂的弱勢身份成了違法犯罪的護身符。
通常而言,人們與他人發生糾紛后,應通過正當的訴訟途徑解決糾紛,或者與對方自行協商解決,或者由執法機關介入調查、調解。但是,碰瓷行為則突破了糾紛的正常解決規則。其一,碰瓷者并不是真的與對方發生了糾紛,而是尋找對方的道德污點或者法律“污點”,刻意制造糾紛和事故,不是真正的被害人。其二,碰瓷者在糾紛發生后未必真的希望執法機關介入,而是以報警為“威脅”,要求對方私了。
現實中,被“碰瓷”者往往也不愿報警處理,而是“花錢消災”。主要在于,其之所以被“碰瓷”是因為存在道德污點或者違法行為。譬如,行為人醉駕或者闖紅燈后,被他人刻意“碰瓷”,此時,如果選擇報警處理,行為人可能受到更重的處罰,如果選擇“私了”,雖然損失了財物,反倒可能逃脫處罰。還有一種情形是,行為人雖然沒有嚴重的違法行為,但擔心報警處理后遭遇更多麻煩,選擇給“碰瓷者”少數財物以息事寧人。
此外,由于這些碰瓷者的違法情節不是很嚴重,或者碰瓷者屬于老幼病殘的弱勢群體,讓執法人員感到棘手,無法處理。正是這一現狀,讓碰瓷者成了無人敢惹,執法機關毫無辦法,被訛詐者賠錢消災的“牛二式”無賴。一些碰瓷者的行為,完全脫離了正常人的認知底線,在他們眼中,規則已經不存在,道理和廉恥更不存在,只要能夠訛詐到錢財,什么下作、無恥的手段都可以用上。這讓遭遇“碰瓷”的人感到無助和失望,毫無安全感可言。
以法律名義向“碰瓷者”說不,是對原有“和稀泥”式執法的否定,也是對“牛二”式人物的說不。這需要執法機關敢于堅持底線,嚴格執法辦案,面對所謂的“弱勢違法者”時不再畏首畏尾,從而有效制裁“以弱作惡”者,讓人們不再對“碰瓷”者敢怒不敢言,進而讓社會更有序、人們更有安全感。