環(huán)保工程的全過程控制管理分析

劉軍 尹麗麗

摘要：環(huán)保工程的具體做法是在工程的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施管理控制措施，利用合理的施工方案和施工材料，降低工程的環(huán)境的影響程度，同時(shí)在施工結(jié)束以后，還要進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)和觀察，以此來確定工程真正的落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)環(huán)保的目的。在當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)下，對(duì)環(huán)境造成的污染愈加嚴(yán)重，環(huán)保工程的實(shí)施是非常有必要的，人們要想做好環(huán)保工程的建設(shè)工作，還要避免對(duì)環(huán)境造成污染，就一定要制定科學(xué)合理的全過程控制管理方案。

關(guān)鍵詞：環(huán)保工程;全過程;控制管理

引言

我國(guó)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，不可避免的產(chǎn)生了一系列的環(huán)境污染問題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)之間的矛盾日益加劇，為了實(shí)現(xiàn)綠色和可持續(xù)的發(fā)展，我國(guó)更加重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的開展，出臺(tái)了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，同時(shí)投入大量的專項(xiàng)資金用于環(huán)保工程項(xiàng)目的建設(shè)。環(huán)保工程建設(shè)的目的就是運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段來集中的處理和解決環(huán)境污染問題。一般的環(huán)境保護(hù)類工程項(xiàng)目主要就包括水污染防治工程、大氣污染防治工程、固體廢棄物的處理與循環(huán)利用工程以及降噪工程等。環(huán)保工程的施工質(zhì)量直接影響著工程實(shí)際投入使用所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，因此我們有必要通過實(shí)施全過程的控制與管理來整合工程施工中的各類要素，完善施工工藝流程，提高造價(jià)管理水平，保證環(huán)保工程順利完工。

1、環(huán)保工程的全過程控制管理中存在的主要問題

1.1環(huán)保管理體系不完善

目前，少數(shù)企業(yè)沒有樹立保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，也沒有建立良好的企業(yè)文化，為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益和節(jié)約更多的成本，在生產(chǎn)中嚴(yán)重忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù)工作，進(jìn)而對(duì)環(huán)境和生態(tài)造成了破壞和影響。此外對(duì)于一些必要的環(huán)保設(shè)備，企業(yè)受到成本和資金的制約導(dǎo)致采購(gòu)工作無法順利進(jìn)行，不能對(duì)污染物進(jìn)行規(guī)范化的處理和排放。其次是人們對(duì)環(huán)保事業(yè)的重視程度較低，有些人在生活中不能很好的履行保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，甚至自身會(huì)出現(xiàn)破壞環(huán)境的行為。最后是我國(guó)在環(huán)保志愿工作方面做的還不夠全面，志愿者人數(shù)較少，參加環(huán)保公益活動(dòng)和公共服務(wù)的意識(shí)較為淡薄，在相關(guān)環(huán)保工作的推廣和展開方面上行缺乏積極性，從而導(dǎo)致環(huán)保工程效果不滿意、污染情況難以得到改善的情況。

1.2安全管理工作得不到重視

一些施工單位只注重對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，而忽視了施工建設(shè)中的安全隱患，出現(xiàn)非法施工，疲勞作業(yè)等安全性問題。除此之外，一些工程企業(yè)為了有效地節(jié)約工程成本，進(jìn)行表面的工程建設(shè)的安全管理，在提高安全隱患的同時(shí)，也無法對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行保障。在工程建設(shè)存在著僥幸心理，使安全管理工作得不到有效保障，使工程建設(shè)受到嚴(yán)重的影響。

1.3施工人員的綜合素質(zhì)偏低

施工工作是具有高危險(xiǎn)性的工作，工程量大，大多都是農(nóng)民工，綜合素質(zhì)和文化水平較低，凝聚力不強(qiáng)，容易產(chǎn)生矛盾和沖突，很難在工作中團(tuán)進(jìn)。另外，施工人員的專業(yè)水平達(dá)不到新形勢(shì)發(fā)展需求，技術(shù)水平需要提升，沒有掌握好專業(yè)知識(shí)，加上管理人員的工作能力不足，不夠嚴(yán)謹(jǐn)，缺少對(duì)安全和質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)，監(jiān)督和管理的工作做得不好，同樣使環(huán)保工程安全質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，也會(huì)影響到工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

1.4忽視全過程管控

環(huán)保工程項(xiàng)目在投入建設(shè)的過程中，工程項(xiàng)目管理是非常重要的一項(xiàng)工作，但是就目前工程項(xiàng)目控制管理的現(xiàn)狀來看，存在著分散化和職權(quán)不一致等的問題，忽視了對(duì)環(huán)保工程項(xiàng)目的全過程管控。工程項(xiàng)目控制管理的重點(diǎn)往往放在工程施工階段，忽視了對(duì)工程建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作，如項(xiàng)目立項(xiàng)、投資決策、施工設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等階段的管理與控制，這樣就大大縮小了工程項(xiàng)目控制管理的范圍，在具體監(jiān)管的過程中也缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，很難提高管理效率和水平。

2、環(huán)保工程的全過程控制管理措施

2.1建立科學(xué)完善的環(huán)保工程管理體系

國(guó)家相關(guān)環(huán)保部門在全局層面上要加強(qiáng)控制管理的力度，對(duì)于一些環(huán)保方面的政策和法律法規(guī)，要不斷的進(jìn)行完善和補(bǔ)全，使其具有更強(qiáng)的約束力，提高國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理深度。與此同時(shí)，企業(yè)自身也需要配合環(huán)保部門展開相關(guān)控制管理工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)保工程的進(jìn)一步建設(shè)和擴(kuò)大，在采購(gòu)材料和施工中要利用節(jié)能環(huán)保的計(jì)劃和方案，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)環(huán)保的目的。同時(shí)企業(yè)需要做好環(huán)保設(shè)備的購(gòu)買工作，盡可能的創(chuàng)造一個(gè)干凈無污染的施工環(huán)境，按照規(guī)定和制定展開施工作業(yè)，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和壯大提供可靠保障。

2.2加強(qiáng)施工建設(shè)過程中的監(jiān)管力度

只有加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)環(huán)節(jié)的管理與維護(hù)，施工時(shí)更好地保證施工的質(zhì)量。倘若在工程建設(shè)中，因?yàn)椴糠纸ㄔO(shè)的工作而忽視了其他環(huán)節(jié)的進(jìn)行，則會(huì)使工程的質(zhì)量受到大大的損失，從而引發(fā)建設(shè)使用過程中產(chǎn)生的不必要的事故，因此，在施工建設(shè)中加強(qiáng)對(duì)施工環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)以及在施工完結(jié)后進(jìn)行嚴(yán)格的審核是每個(gè)管理人員應(yīng)盡的義務(wù)。這樣才能更好地改善工程施工中存在的一些質(zhì)量問題，更好的促進(jìn)工程在環(huán)保業(yè)中的發(fā)展。

2.3健全完善工程建設(shè)環(huán)境監(jiān)理機(jī)制

環(huán)保工程項(xiàng)目的全過程控制與管理，還必須要配合構(gòu)建更加完善的工程環(huán)境監(jiān)理機(jī)制，充分的發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理單位的監(jiān)督作用，真正的確保環(huán)保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。建設(shè)單位、施工單位和環(huán)境監(jiān)理單位要簽訂三方協(xié)議，明確各自的責(zé)任和義務(wù)，監(jiān)理單位要獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，明確環(huán)保工程項(xiàng)目建設(shè)總量控制的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)，主要監(jiān)督和管理的內(nèi)容包括資金的合理使用、質(zhì)量安全管控以及施工進(jìn)度控制等幾個(gè)大的方面。比如一項(xiàng)環(huán)保工程項(xiàng)目在施工階段出現(xiàn)了一定的材料安全問題，監(jiān)理單位不僅是要追溯材料生產(chǎn)商的責(zé)任，更重要的是對(duì)施工單位和采購(gòu)人員進(jìn)行問責(zé)，嚴(yán)查問題源頭，保證施工質(zhì)量。

2.4重視人才培養(yǎng)

隨著時(shí)代的發(fā)展，人們的環(huán)保理念也在不斷進(jìn)步和更新，社會(huì)以及國(guó)家的環(huán)境保護(hù)工程將會(huì)需要更多的專業(yè)人員參與其中，才能最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。因此，各高校應(yīng)該注重對(duì)相關(guān)專業(yè)的改革，擴(kuò)大招生規(guī)模，增加與企業(yè)的溝通，為學(xué)生和企業(yè)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)以及人才引進(jìn)機(jī)會(huì)。對(duì)于企業(yè)，管理者也必須重視專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，在進(jìn)行人員招聘時(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)，篩選出具有專業(yè)資質(zhì)的人才參與到環(huán)保工程建設(shè)中來，同時(shí)還要定期進(jìn)行專業(yè)能力考核和培訓(xùn)，提升員工的綜合能力。

2.5建立科學(xué)環(huán)保的工藝流程

在環(huán)保工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，具備科學(xué)環(huán)保的工藝流程是非常重要的，現(xiàn)階段還有一部分企業(yè)存在著工藝流程不規(guī)范、不合理的情況，需要及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整和改正，保證工程能夠獲得預(yù)期的效果。科學(xué)環(huán)保的工業(yè)流程有兩點(diǎn)需要注意的地方，首先是可以為企業(yè)節(jié)約成本和支出，其次就是可以提高回收利用效率。舉例來講，在處理重金屬污染土壤的工作中，人們可以向其中假如適量的固化劑，進(jìn)而用作路基的填充材料，企業(yè)就省去了處理污染物所需要的成本資金，同時(shí)還能到達(dá)廢物回收利用的目的。

結(jié)束語

隨著環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè)和投入使用，我國(guó)的環(huán)保事業(yè)將邁入一個(gè)新的階段，通過實(shí)行全過程控制與管理，能夠使環(huán)保工程的施工建設(shè)不斷朝著專業(yè)化和規(guī)范化的方向發(fā)展。

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