淺析工程造價合同控制與工程索賠

古艷萍

摘要：對于任何一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目來說，進(jìn)行工程造價控制的是十分有必要的，它的目的就是為了使建筑工程項(xiàng)目的整體造價能夠被合理的控制，從而保障工程承建方的合法權(quán)益和工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。工程造價管理常常會面臨著工程索賠問題，而工程索賠的標(biāo)準(zhǔn)又是以相關(guān)的合同作為依據(jù)的。在施工過程當(dāng)中常常會面臨著工程的變更，這就涉及到工程索賠問題，本文圍繞工程造價合同控制與工程索賠展開了分析探討。

關(guān)鍵詞：中德汽車職業(yè)教育;專業(yè)建設(shè);比較研究

1、前言

工程造價合同共識與工程索賠的最終目的還是為了使建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益能夠達(dá)到最大化。在如今我國社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景之下，各種各樣的工程項(xiàng)目不僅數(shù)量越來越多，建設(shè)規(guī)模也越來越大，很多工程施工時間非常的長，在復(fù)雜的建筑工程施工過程當(dāng)中難免會受到各種各樣因素的影響，而使工程項(xiàng)目發(fā)生一些變更，而工程項(xiàng)目往往會給工程造價管理帶來一定的影響，在工程造價合同控制當(dāng)中，工程索賠問題是一個比較常見的問題。

2、工程造價合同控制與工程索賠的重要性

在工程造價管理中，工程索賠問題是十分重要的。當(dāng)工程發(fā)生變更的時候，如果沒有具體的合同控制，那么施工方和企業(yè)方很有可能會就索賠問題產(chǎn)生矛盾。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平越來越高，施工規(guī)模越來越大，施工過程也越來越繁瑣，因此，未來工程建設(shè)將會越來越多的受到外界因素的影響。而建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量一旦發(fā)生問題，就會使造價管理工作的順利進(jìn)行受到阻礙，所以，提高對于工程索賠的認(rèn)識是十分有必要的。工程造價合同控制涉及到的兩方要學(xué)會用科學(xué)的正確的規(guī)定的索賠程序和索賠標(biāo)準(zhǔn)來維護(hù)自身的合法權(quán)益，保障工程經(jīng)濟(jì)效益。總之，工程造價合同控制與工程索賠對于施工單位以及承建單位都是非常重要的。這一問題應(yīng)當(dāng)是貫穿整個施工項(xiàng)目的問題，如果企業(yè)沒有重視工程造價合同控制，沒有掌握正確的科學(xué)的索賠方法與技巧，那么往往在面臨施工質(zhì)量問題的時候，就難以拿起法律武器保護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益，也就無法保證整個工程項(xiàng)目本來的經(jīng)濟(jì)效益。[1]

3、現(xiàn)階段我國工程造價合同控制與工程索賠存在的問題

3.1合同的簽訂與履行缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性

一般來說涉及到工程項(xiàng)目索賠的建筑工程往往都涉及到了比較長的施工周期，施工規(guī)模往往也比較大，因而在整個建筑項(xiàng)目過程當(dāng)中，承建企業(yè)投入的成本比較大，合同履約時間也比較長。工程造價合同控制所涉及到的條款非常的多，但是還是難以保證每一個細(xì)微的方面都有所涉及，所以在實(shí)際的合同履行過程當(dāng)中，施工方和企業(yè)方面無論是雙方哪一方缺乏對于合同管理的經(jīng)驗(yàn)，那么都可能會導(dǎo)致在合同簽訂時相關(guān)的條款設(shè)置不合理，或者內(nèi)容指向性不明確，相應(yīng)的職責(zé)、責(zé)任也沒有具體落實(shí)到位，合同的簽訂缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性就會導(dǎo)致合同條款履行起來缺乏嚴(yán)肅性。[2]尤其是一些合同條款在用詞方面比較模棱兩可，那么很容易導(dǎo)致在工程發(fā)生變更需要進(jìn)行工程索賠時。甲乙雙方發(fā)生爭執(zhí)和矛盾，引發(fā)工程經(jīng)濟(jì)糾紛，雖然簽訂合同是為了讓甲乙雙方都能夠自覺的對合同條款進(jìn)行執(zhí)行，對合同所規(guī)定的義務(wù)進(jìn)行全面的履行，但是在實(shí)際的合同履行過程當(dāng)中，施工方和承包方往往都各自為營，將自己的經(jīng)濟(jì)利益作為中心，在合同條款履行時傾向于保障自身的權(quán)益對自己需要履行的責(zé)任則視而不見，隨意性的違反合同條款，這樣會嚴(yán)重影響到施工的正常進(jìn)行，也難以保證工程項(xiàng)目的最終質(zhì)量。

3.2相關(guān)管理機(jī)構(gòu)不健全、管理人員專業(yè)水平不高

要使工程造價合同控制與工程索賠問題，能夠通過合同得到具體的分配落實(shí)，那么就必須要有健全的合同管理機(jī)構(gòu)來對之進(jìn)行審查與監(jiān)督。有一些單位沒有建設(shè)健全合同管理機(jī)構(gòu)，因而在對合同進(jìn)行審查的過程當(dāng)中，往往會有失偏頗或者有其他一些不合理的地方。有一些施工單位對于合同管理不重視，在合同管理方面更是沒有一定的投入，導(dǎo)致在工程簽約時或者后期的條款履行時，很容易造成合同糾紛。[3]由于現(xiàn)代化建筑工程項(xiàng)目的復(fù)雜性，所以在制定合同時往往會涉及到很多的專業(yè)知識，具體內(nèi)容可以細(xì)化到很小的方面，這就需要從事工程項(xiàng)目合同管理的人員必須要保證其專業(yè)性，但是，在實(shí)際的施工工程建設(shè)項(xiàng)目管理過程當(dāng)中，并沒有專門的人員來從事合同管理工作，即使有合同管理人員，其水平也不一定過關(guān)。有一些施工單位隨意指定合同管理人員，這些人不具備專業(yè)能力，，所以在發(fā)生合同糾紛的時候，也難以拿起法律武器保障合法權(quán)益。

4、科學(xué)進(jìn)行工程造價合同控制與工程索賠的策略

首先，合同的簽訂與履行要保證嚴(yán)謹(jǐn)性。合同作為工程索賠的重要依據(jù)，其對于各項(xiàng)條款的制定應(yīng)該是科學(xué)的，公正的。由于面臨工程索賠的施工工程項(xiàng)目往往比較復(fù)雜，所以很容易由于外界因素的各種影響而造成突發(fā)狀況，那么這就需要合同管理人員在日常工作當(dāng)中，及時的對這些情況做好登記，以免在進(jìn)行合同索賠的時候，沒有科學(xué)有效的依據(jù)。[4]在合同的訂立方面必須要保證其嚴(yán)謹(jǐn)性，合同必須是嚴(yán)密的，規(guī)范的，完整的，并且應(yīng)該對各個具體的條款進(jìn)行合理化規(guī)定，對于工程建設(shè)過程當(dāng)中可能涉及到的各種外界因素帶來的不利影響進(jìn)行合理化預(yù)測。而在合同履行的過程當(dāng)中，也應(yīng)該有專門的合同管理人員來認(rèn)真對合同履行的情況進(jìn)行跟蹤和檢查。如果發(fā)現(xiàn)有違背合同約定的情形，那么就必須要做好簽證工作，為后面的索賠提供依據(jù)。在合同履行的過程當(dāng)中，不管是，涉及到設(shè)計(jì)方面的變更還是工程施工量的變化，或者工期延長的情況等等，都必須要做好相關(guān)的登記，以便為后期的索賠提供證據(jù)。

5、結(jié)束語

綜上所述，作者在本文之中對其進(jìn)行了全面的剖析，希望能夠給予大家一些啟發(fā)。工程索賠無論是在任何的工程項(xiàng)目當(dāng)中都是承建企業(yè)維護(hù)自身利益，使工程損失最小化，工程效益最大化的一種重要手段以及途徑。工程造價合同控制與工程索賠可以說也是承建企業(yè)的一項(xiàng)重要經(jīng)營策略，它本身就應(yīng)該貫穿于整個工程項(xiàng)目施工的全過程，使得工程項(xiàng)目合同管理更加的規(guī)范化和科學(xué)化，在應(yīng)對工程索賠問題時，企業(yè)能夠盡可能的按照規(guī)范程序來保障自身權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1]張小俊.淺談工程造價管理中工程索賠[J].建材與裝飾，2019（03）.

[2]趙亞會.工程造價管理中的索賠問題[J].住宅與房地產(chǎn)，2019（31）.