宿遷：培育鄉村振興人才生力軍

■李 毅 王 燦

工作亮點

聚焦產業發展、源頭建設和載體平臺，努力盤活鄉土人才資源，聚力打造助推鄉村振興的人才生力軍。

走進宿遷市宿城區蔡集鎮江蘇德利爾現代農業科技有限公司基地，紅彤彤的番茄整齊地栽種在智能溫室的一排排巖棉盒子里，長勢喜人。“室內溫度、濕度、光照全由計算機控制，完全擺脫了自然條件的束縛，農產品四季生產，全年供應。”省鄉土人才“三帶”新秀、公司董事長劉遠征介紹道。

近年來，宿遷市圍繞鄉土人才隊伍建設，堅持人才向鄉村一線集聚、政策向鄉土人才傾斜，聚力打造助推鄉村振興的人才生力軍。今年，124人入選第二批江蘇省“三帶”鄉土人才，兩個批次總數達266人。

聚焦產業夯實發展基礎

劉遠征是山東省梁山縣人，曾在荷蘭、以色列工作。受宿城區招商政策吸引，他來到宿遷，引進國外蔬菜品種和農業技術，建成220畝的現代化農業示范園區和大型智能化育苗廠，打造起宿遷的“荷蘭模式”。

順著農業基地往里走，每個蔬菜大棚都掛著“建檔立卡帶動戶”的牌子。“附近低收入戶在這里就業，每人負責一個大棚，一年有3萬多元的收入。”劉遠征介紹。產業扶貧帶動了周邊就業，截至去年底，宿遷市所有低收入人口全部脫貧，省定經濟薄弱村全部達標。

“花木是沭陽的名片，我們種植的花卉寄到了天南海北。”省鄉土人才“三帶”能人喬亞西自豪地說。幾年前，喬亞西專門組建了蘇北花卉股份有限公司電子商務部門，由農民電商提供訂單，公司按單發貨，降低了運營成本。

宿遷市以產業發展集聚人才，以人才集聚帶動產業發展。深化“支部+電商”“流量扶貧”等農村電商發展模式，成立京東電商學院加大人才培養力度，將電商人才培訓納入市委市政府為民辦實事項目，近年來累計培養電商人才22萬人。全市現有淘寶村174個、淘寶鎮25個，分別居全省第1位、第2位，2019年完成電商交易額1500億元，泗洪縣獲批國家級“電子商務進農村綜合示范縣”。

聚焦源頭培養生力軍

“原來這塊地荒草叢生，周圍低收入戶就業困難，如今發展高效農業做生態采摘，穩定帶動當地20余人就業，間接帶動50余人增收。”在宿豫區樂購果蔬種植家庭農場，省鄉土人才“三帶”名人、農場負責人趙躍說。2013年，這個90后小伙毅然辭去上海的工作，回鄉創業。

2017年，宿遷市實施返鄉興村千人計劃，持續引進有創業項目或創業意愿的本土大學生回家鄉工作、返基層創業。作為第一批“新村干”，趙躍創辦了果蔬專業合作社，開始探索瓜果蔬菜種植新技術、培育新品種。從無人問津的荒草地到如今車水馬龍，趙躍的創客網絡“版圖”越來越大，每年協助培養新型職業農民300余人，科普惠農1400余人，周邊帶動12家新型高效農業經營主體。

目前，宿遷共有回鄉創業就業大學生3100多名。“希望通過加強鄉土人才隊伍建設，把鄉土青年人才培養成致富帶頭人、黨員模范、村級后備干部，為基層干部隊伍注入源頭活水。”宿遷市委組織部副部長、黨建辦主任胡贛江說。

聚焦平臺優化成長環境

一把刻刀、一張紅紙、一幅圖案，省鄉土人才“三帶”名人張仁高，37年如一日鐫刻著洪澤湖畔的春華秋實。

作為泗洪縣半城鎮文化廣電服務中心主任，張仁高致力于洪澤湖漁鼓、刻紙門花等非物質文化遺產的傳承保護與研究。為了更好地服務群眾，他動員當地文藝愛好者成立草根藝術團，開展送戲下村活動，并成立黨支部，從優秀的鄉土人才中發現和培養黨員。在當地政府政策資金支持下，建成了洪澤湖民俗博物館、洪澤湖漁鼓傳承基地、穆墩島風情館等7個展館，為鄉土人才發展營造良好環境。

宿遷市強化事業留人、待遇留人，秉持“創業在園區、創新在企業”理念，推動人才向園區流動，截至目前已吸引創業主體2000余個，帶動6.7萬人就業。健全城市教師、醫生支援農村的激勵機制，首批建成6個公辦區域醫療中心，推動醫療衛生人才向鄉鎮基層流動，實現市縣鄉村四級公立醫療體系貫通。選拔378名鄉土人才和產業工人，納入市級高層次人才進行跟蹤培養。近3年，評定高級工以上3.8萬名。創新開展鄉土人才中級職稱考核認定工作，對技藝技能、技術應用推廣等方面能力、業績和貢獻突出的，直接予以認定。

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★泰州：鄉土人才“走出去”、專家人才“引進來”

組織鄉土人才走出去，實施“鄉土人才+互聯網”行動，將鄉土人才創新創造成果與市場對接，發展電子商務。將專家人才引進來，引導鄉土人才對接高校院所、專家教授，著力在生產、流通、營銷等環節運用現代科技手段，推動產業鏈、科技鏈和資金鏈有效融合。

★常州：建設“歷史經典產業技藝技能振興工程”

搭建“名師帶徒”平臺，建立大師工作室、傳承基地、傳習中心，探索現代學院培養傳統技藝技能人才新模式。聯合相關部門實施“鄉土人才+互聯網”行動，著力打造一批歷史經典產業示范基地。出臺《常州市職業技能提升行動實施方案》，明確提出鼓勵各地對鄉土人才等群體開展項目制培訓。企業開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的，可先行撥付不高于50%的培訓補貼資金，原則上每人每年可享受不超過3次的政府性培訓補貼。