新時期國有企業黨建精細化管理措施研究

文/廣東省茂名市煙草專賣局（公司） 陳虹霓

時代的不斷發展，國有企業改革更為深入，傳統的黨建工作思路和工作模式已經難以滿足新時期國有企業創新發展的要求。在這一背景下，黨建工作更注重管理的精細化，精細化管理理念作為一種創新優化的管理思路，在企業黨建工作中發揮重要作用。以精細化管理推動企業的持續發展，不斷優化企業經營管理決策，營造積極健康向上的企業文化，讓國有企業發展進入改革的新階段，奠定國有企業黨建、文化建設及穩定經營與發展的基礎。

一、精細化管理概述

精細化管理理念是時代發展背景下，企業管理的創新體現。作為一種創新的企業管理理念，最早起源于西方國家，該理念倡導圍繞企業管理的內容，做好管理責任的細化，通過對戰略目標的分解，實現責任的落實到位。通過精細化管理帶動企業戰略目標的達成，奠定企業穩定發展的管理基礎。國有企業作為我國經濟建設中的一大主體。黨建工作是其內部管理的重要一環，將精細化管理理念融入企業黨建工作中，能帶來企業黨建服務的精細化，提升工作效率和工作水平。精細化管理理念，確保企業黨建工作導向的正確和發展變革的深入。

二、國有企業精細化管理的意義

（一）精細化管理統籌黨建工作，創建良好的企業黨建風尚。國有企業基層黨組織作為企業思政工作的保障組織，是企業黨建各項工作的一大領導核心。現代國有企業黨組織的建設更為完善，但工作模式和思路相對保守，企業基層領導和戰斗堡壘的作用發揮不徹底。而堅持精細化管理理念，加強黨的政治綱領建設。黨建與企業經營發展相結合，營造創新發展、和諧民主的企業文化風尚，帶來企業基層黨組織力量的凝聚、團隊協作的強化。在精細化管理理念的指導下，基層的黨員干部參與到黨建工作中，并發揮榜樣示范作用。在“四個自信”“四個意識”的強化學習下，為企業經營發展提供決策指導。

（二）堅持從嚴治黨縱深發展，凸顯黨組織的思政服務價值。國有企業基層黨建工作走精細化管理之路，也帶來黨建管理體系的完善，鞏固和發展企業經營成果，強化企業干部及員工的大局意識、企業經營和發展意識，讓國有企業取得理想的經濟效益和社會效益。構建精細化管理體系，強化主體意識，提升基層黨建活力。國有企業重視基層黨建工作，自覺將精細化管理理念融入黨建工作，構建精細化管理體系，指導黨建工作與業務工作的融合。重生產、重安全、重服務，讓基層黨員更深刻地認識自己的工作職責，認識到自己的工作使命。實現對黨員的民主管理，進一步明確黨員自身定位，讓黨員認識自身不足，并優化和改進，逐漸擴大基層黨組織的企業影響力。國有企業黨建精細化管理，進一步強化了黨員干部的主體意識，打造講規范、重學習、精益化、高效率的優質基層黨組織。

三、國有企業黨建工作開展中的不足

（一）缺乏完善的精細化管理機構和機制。多數國有企業對黨建工作不夠重視，在機構機制建設中投入不足。多數國有企業沒有完善的精細化管理工作機構和機制，影響了管理效果和水平。隨著企業的改革，國有企業首當其沖，傳統的壟斷優勢不復存在，在激烈的市場競爭中，更關注經營效益，關注社會地位。在一定程度上忽視了黨建工作，也談不上黨建的精細化管理。部分國有企業在經費有限的情況下，將黨建工作的經費放到產業研發上。在部分國有企業中，黨建部門工作的開展流于形式，不僅起不到正確的引導作用,反而人浮于事造成不利影響。

（二）黨建工作缺乏足夠的領導組織力量。國有企業黨建工作的開展，必須有足夠穩定的組織力量。組織力量是黨建工作開展的原動力，也是黨建工作精細化管理重點抓的一個方向。當前部分國有企業黨建工作缺乏足夠的領導組織力量，影響了管理進程和質量，組織薄弱，管理松散，沒有切實可行的黨建責任制度和考核制度。黨建責任只能追溯到支部層級，影響了黨建措施的基層貫徹，也不利于黨建工作基層服務能力的發揮。基層對黨建工作形成錯誤的認知，黨建的思想引領、教育核心作用沒有得到徹底的發揮。

（三）國有企業黨建工作方法較為單一。國有企業黨建工作的精益化管理，必須以有效的黨建開展方法為保障。國有企業在改革中對黨建工作關注和支持較少，依然以單一的，傳統化的黨建宣貫為主，這使得黨建工作建設按部就班，千篇一律。部分黨組織只對上不對下，關注上級的表面要求，忽視下層的真實反饋，信息傳輸中斷，既沒有領悟上級領導的指示內涵，也沒有做好基層的傳達宣貫。黨建工作內容和形式的創新不足，直接表現為繁復的文書展示，集體觀看視頻。單一的黨建活動形式，也難以調動基層工作人員黨建工作參與的積極性。這也是多數國有企業黨建工作被詬病的主因。

四、國有企業黨建工作精細化管理的實施路徑

（一）強化并完善國有企業黨建制度建設。鑒于當前國有企業黨建工作制度不健全的實際，必須從三類機制的重點建設入手。一是要抓好黨建品牌機制建設，打造學習型、服務型及創新型的黨組織，加強黨員聯動，從黨員到團員，從團員到群眾，從思想到作風，從作風到業績，在黨建工作的各個環節滲透品牌理念，突出黨建工作的特色化。著眼于員工需求，為員工搭建展示自我的平臺，也讓基層黨建工作具備強大的動力，發揮新媒介的宣傳作用。借助微信、微博、抖音、快手等進行黨建宣傳，強化員工對黨建工作的重視度和認同感。二是要抓好發揮作用機制。重點是實行任務領辦和任務定制，為確保黨員工作任務量，對標定向定量發布，確保工作實效，也提升黨建工作的針對性。而制度機制，對黨員干部工作起到約束和激勵作用，激發黨員干部爭先進、創先進的熱情，也帶動黨建工作與企業經營管理的融合，切實發揮黨建工作實效。做好服務聯絡機制，黨員幫扶結對，讓黨員深入基層，深入群眾，了解員工的需求和困難，加強同群眾的聯系，在多元服務載體和信息化技術手段的支持下，拉近黨員與基層員工的距離。讓基層員工的信息反饋更及時更真實，也讓黨員認識到黨建工作開展的不足，積極聽取基層員工的意見和建議，提升黨建工作的服務能力和服務水平。

（二）堅持五位一體分級分層管理機構。國有企業黨建工作精細化管理難以推行的主因是缺乏明確的責任制度，領導核心支撐不足，自主黨建工作新動能釋放不完全。基層黨建工作活力不足。鑒于上述問題，必須從黨建工作管理機制的完善入手，推行五位一體分級分層管理機制，確保黨建工作黨委重心的下移。國有企業黨建工作管理機構真正發揮工作實效，能為企業經營發展提供黨建方面的指導、服務和關懷，從黨委頂層設計到黨總支的協調管理到黨支部的監督約束。在黨委的牽頭領導下，細化優化黨建工作領導小組，建立明確的責任制度，責任落實到人。推動國有企業黨建工作的精細化管理，國有企業黨建工作精細化管理與保健工作體系的結合，確保上傳下達的有效性。黨支部作為黨建工作主體，必須建立有特色，能力達標的高素質黨建黨支部工作隊伍。強化黨建工作品牌的建設，確保其戰斗堡壘作用發揮。管理中樹立精細化管理理念，強調工作的靈活性。在綜合分析公司業務指標和經營規模的情況下，將黨建工作一層層地落實到班長或者是班組黨員身上，讓其切實起到黨總支和基層員工聯絡溝通的作用。班組黨員要明確自身工作職責，加強基層監督與指導。上傳下達，有效聯絡，以良好的業務能力和工作效果，向黨建工作交上滿意的答卷。

（三）創新國企黨建工作的形式。黨建工作形式的創新可以著手三個方面：其一是積極探索黨組織網格化設置，讓黨建工作實現企業的全覆蓋，以片區建制推行黨員區域管理，組織關系不在本單位的黨員也能接受黨建服務，參與黨建學習。打破組織架構的限制，“走出去”與“引進來”相結合，優勢互補，深化黨建部門和業務部門的溝通與協作，深化黨員與基層員工的溝通與交流。其二是，嘗試同性質黨小組的建設，開展豐富多彩的黨建工作活動，基于黨員分布專業興趣設置多功能的小組，開展金點子等服務活動，民主決策讓黨員和員工參與到企業黨建建設中，實現了黨建管理服務和技術攻堅的指導。其三是發揮新聞界優勢，帶來黨建工作的新舉措。嘗試“互聯網+”微黨建的模式，基于互聯網思維拓展黨建陣地，優化服務載體，借助微信群、QQ群、黨員信息管理服務平臺等，拓展黨建工作的深度、廣度，借助新媒介搭建黨員與員工溝通交流的橋梁，及時了解員工的思想狀況和實際需求，確保黨建工作開展的針對性，如組織開展了美食互動課程、職工天地等。這些豐富多彩關注基層的黨建活動備受好評。

五、結語

新時期國有企業黨建精細化管理與運作是時代的必然，也是其改革優化的強有力舉措。針對當前國有企業黨建工作中存在的組織不健全、制度不完善、開展形式單一問題，提出了具體的應對舉措，將推動國有企業黨建工作的規范化與軌道化發展。