加強團組織在高校思想政治工作領域教育職能的研究
——兼論如何深化和改進高校思想政治工作

■馬登寶/江蘇護理職業學院紀委辦

習近平同志于2016年12月召開的全國高校思想政治工作會議上再次強調說，“把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面”。總書記的講話頗有深意：落實好高校青年學生的思想政治工作，是當前發展形勢的需要，是高校為我國實現“兩個一百年”奮斗目標提供優秀人才的必然之舉，時事所需要求我們乘勢而為，其中，充分理解高校共青團的教育職能并應用之，是解決問題的關鍵。

一、準確定位團組織在高校思想政治教育工作中的作用

(一)團的基本屬性充分體現出教育職能

共青團與共產黨宗旨與前進方向的一致性，也體現在團的先進性的本質屬性方面，即黨的先進性共青團也同樣具備。原因是，中國共產黨是中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，中國共青團是中國共產黨的后備力量，所以，共青團同共產黨有著相同的思想和行動指南，即都是以馬克思、列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀為指導；與此同時，共青團作為青年中的先進代表，在各青年組織和群體中發揮著領導核心作用，與中國共產黨一樣，共青團也是按照民主集中制方式集成起來的組織系統，有著嚴密的組織系統和組織紀律；高校中的共青團組織是黨領導下的群團組織，是團結教育青年學子的核心，是學校完成教育教學任務的助手。

(二)共青團的政治性質要求其發揮教育作用

第一，共青團的政治信仰決定的。共青團是在中國共產黨領導下，以政治信仰為基礎建立起來的青年群團組織，這一組成方式表明高校共青團具有政治性，其政治方向是以中國共產黨及其建立的中國特色社會主義制度為的基本遵循開展各項工作，團的政治路線與共產黨的政治路線具有方向一致性，始終保持共青團的政治屬性及隊伍的純潔性，需要思想政治教育做支撐。高校共青團組織與高校青年學生具有教育主體和教育內容一致性的特征，高校思想政治教育離不開共青團這一關鍵，高校團組織只有把思想政治教育工作這一重任落實好，才能真正確保始終堅持了團的政治方向，確保了團在青年中的領導地位不弱化，團在青年中的領導核心作用才不是一句空話。

第二，共青團的政治作用決定的。共青團是青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義理論的學校。團的這一性質決定了共青團組織是高校思想政治工作的重要載體，高校思想政治工作離不開共青團在其中發揮決定性作用。同時高校也是傳播中國特色社會主義和共產主義的重要陣地，所以雙方在教育的方向、內容上具有同一性，即都是以中國特色社會主義、黨的基本理論、路線和方針來引導廣大學生樹立符合中國社會主義發展道路的世界觀、人生觀和價值觀，都以培育中國特色主義制度下的社會公德、職業道德和家庭美德為教育目標來提高廣大青年學生綜合素質。

二、高校團組織在開展思想政治教育工作中的實踐路徑

(一)當前高校思想政治工作面臨的問題

第一，當前高校很多基層團組織活動往往以班級為單位開展，團支部活動與日常學生班級管理工作不能實現有效結合和銜接，削弱了團組織各項職能作用的發揮；第二，很多高校都存在部分團員的認識只停留在繳納團費的層面上，對團員的基本權利、義務和職責等知之甚少。同時，團干部目標性不明，仍有部分團干部對自身的職責認知、與其他團干部的職責界限存在認識簡單化、“荒了自己的田種了別人的地”等情況，導致團干部不能準確履行職責；第三，一些高校部分團支部建設缺少發展意識和規劃能力，沒有明確的年度規劃和中長期發展目標。尤其是面臨畢業的的學生，所在團支部不再堅持開展組織活動、把民主生活簡單地理解為政治學習的情況仍然比較普遍；缺少嚴肅的、吸引團員踴躍參加的具有較高思維層次的視角、選題內容和新穎的表達方式，使團支部活動淺顯化，很難產生具有深遠意義的影響力；第四，整體缺乏創新意識，難以滿足團員青年的內心需求，缺少對青年學生的吸引力。如今，廣大青年學生可以多渠道獲得大量各類信息，而青年學生更易于接受了掌握這些新事物，如果團組織不能提前給予引領，廣大團員極有可能對這些不同意識形態的內容進行非理性的吸收，造成不良觀點影響青年學習人生觀世界觀和價值觀的后果，可以這樣說，團支部職能弱化在一定程度上影響了高校青年學生的思想陣地建設。

(二)破解高校思想政治工作難題的對策

1、強化載體建設激發團的職能

第一，深入落實團中央的主題實踐活動。圍繞“四進四信”，目前各高校的團組織在形式、管理和行動機制方面做了許多有益的償試，高校的學生會、社團、藝術團體也紛紛參與其中，基本做到了“進支部、進社團、進網絡，進團課”。吉林大學的孫正聿老師是一位專門從事馬克思哲學研究的學者，其不僅多次給中央政治局講課，在他平時的教學活動中，圍繞當前思想政治熱點給廣大學生進行深層次的解讀是他的基本職責，在吉林大學，全校學生都熟知他的課程表，千方百計聽到孫老師講課的學生會倍感幸運，在他的公共課堂上，因為擔心沒有座位，有很多學生直接自帶凳子來上課。從這樣的現象我們可以得出，青年學生對此有迫切的精神需求，而當前團的工作者急需做出適時調整，改變現有教育手段，提高現有的教育深度，當前團組織開展的偏重于娛樂化的各項活動，已難以落足廣大青年學生深層次的需要。

第二，做好結合文章。他山之石，可以攻玉，團的思想政治教育功能的發揮，不能孤軍奮戰，在內容載體上，建議緊密結合國家重大方針開展思想政治教育，比如緊密結合“中國夢”，與廣大團員開展“踐行中國夢·我的夢”主題演講活動，通過與廣大青年團員尋找自身在中國夢中的歷史方位，思考自己的踐夢方式等辦法，引導學生全面了解黨和國家提出“中國夢”背后的深意和“中國夢”的基本內涵，推動廣大學生進一步了解自己與“兩個一百年”奮斗目標的契合關系；在形式載體上，建議充分運用微博、微信、手機客戶端等自媒體、新媒體，與廣大學生開展詩歌比賽、把學生喜歡聽的思想政治教育授課進行微信直播，鼓勵學生彈幕參與等，都是充分結合了青年學生的興趣愛好和時代特點開展思想政治工作，做到了貼近學生，貼近實際，貼近思想政治教育要求。

2、充分發揮團的多方協作職能

第一，通過黨建帶動激發團組織活力。堅持黨建帶團建，把團建工作納入黨建管理，與黨建工作同規劃，同部署，同落實，同考核；把黨的思想政治建設與團的思想政治建設形成一個有機整體，有的時候可以嘗試同步進行；把團的思想政治教育工作視為培養和發展新黨員的一個重要前提，在開展黨的思想政治教育時加強黨對團的教育工作的指導，建立完善的黨建帶團建機制和評價體系。

第二，堅持校院協作激發團組織活力。目前各高校已初步形成了團委、學生會、研究生會、志愿者協會、社團聯合會“五位一體”的團學組織框架，形成了一批有影響、有特色的品牌活動，比如說，xx大學歷史學院團委的“杏壇學術活動”，外語學院團委的“國際文化風情節”，生科院團委的“愛鳥周”，資環學院團委的“地球日”，音樂學院的“藝術家之夢”演出，研究生會的“百川科研獎勵”等一批特色主題活動，在校園內外都有著廣泛影響；確保這些活動能夠常態化和長效化，需要相應的制度做支撐，xx大學的《紅旗團委評優細則》，從思想建設、組織建設、宣傳陣地、特色活動等方面對各院系團委工作進行打分，總分排名靠前的確定為“校級紅旗團委”，從機制了助推了團的作用的發揮，值得其他高校參考。