生態經濟對中小企業創新行為的影響機制及對策研究①
——以宿遷市為例

吳建輝，唐莉莉

一、生態經濟概述

生態經濟是以生態學和經濟學為理論基礎，以有效控制污染作為價值取向，構建符合生態發展規律的綠色經濟發展體系，從而實現經濟發展、生態保護和社會進步相統一的可持續發展經濟。生態經濟有時間性、空間性、效率性的特征。它包括社會經濟發展同自然資源和生態環境的關系，人類的生存、發展條件與生態需求，生態價值理論，生態經濟效益，生態經濟協同發展等。

二、中小企業創新行為的影響因素

中小企業作為我國經濟發展的重要組成部分，在生態經濟建設中起到重要作用，其創新行為的模式及路徑主要受到以下幾方面的影響。

(一)企業文化

企業文化是指在內外部影響下，企業長期經營過程中所形成的價值觀、經營理念和企業精神，其主要表現形式為物質文化、行為文化、制度文化、精神文化。高級管理人員生態理念的逐步加強，使他們的最終決策向生態經濟的要求傾斜，從而使得企業大力發展與生態經濟發展模式相適應的創新行為。

(二)技術

技術是企業發展過程中不可缺少的一部分，企業創新行為的發生在一定程度上也是企業技術不斷更新的過程。技術因素主要表現在兩個方面:企業整體技術水平、技術結構。而技術的影響主要是對生態創新的模式、創新的路徑等產生影響。

(三)外部環境

企業的外部環境包括制度環境、政策環境、經營制度、利益分配、市場需求等。國家關于生態文明建設的具體要求促使企業在保護生態環境的前提下可持續經營，一定程度上刺激了企業的生態創新行為的產生與發展。現如今的消費者生態文明意識不斷加強，大都提倡綠色環保，從中不難看出市場的需求逐漸偏向綠色環保型產品，企業不得不改變傳統的產品模式，轉向生態型的產品模式。

三、生態創新與中小企業創新行為的關系

OECD將生態創新定義為“新的或顯著改善的產品(或服務)、生產過程、營銷手段、組織和制度安排等行為，與其他替代方案相比，這些行為能夠使環境得到改善，不管有意還是無意”。生態創新與中小企業創新行為的關系從國家層面和企業層面分析如下:

(一)國家生態創新與中小企業創新行為的關系

國家層面的生態創新行為進展較為迅速，環境問題已經成為全世界熱議的話題，而我國也為應對這一問題實施了一系列的生態創新，如我國先后提出的科學發展觀和生態文明建設。國家層面的生態創新行為能夠推動那些有利于環境的生態創新市場的產生，從而擴大企業的生產經營范圍，增強企業生態保護意識，促進綠色環保行為的產生與發展。

(二)企業生態創新與中小企業創新行為的關系

企業的生態創新是圍繞著企業競爭力而展開的。隨著企業年齡的增長，其創新動力會逐步下降，但伴隨著企業技術能力的增強及平臺的擴大，企業進行生態創新的難度會逐漸下降，企業實行生態創新行為的可能性將逐步提高。現如今消費者環保意識的不斷增強，對綠色產品的追求，都推動著企業進行生態產品創新，改變產品可能會危害環境的特性，以此提高企業的競爭力；環境管制促使企業進行生態過程創新，即綠色生產和末端治理，為實現這一目標，企業不斷創新生產和末端治理技術；現階段，企業的內外因素影響使得企業進行生態管理創新，同時創新企業文化，使企業全體成員的生態意識不斷增強，高級管理人員的決策內容符合生態發展的基本規律，促進企業創新行為的生態化。

四、宿遷市生態經濟發展現狀

(一)生態農業的發展

宿遷生態農業在農業技術指導實踐、模式推廣及推動農業節能減排增效等方面均取得明顯成效。2018年已經形成以新莊杉荷園為代表的12個市級生態農業示范園，主要圍繞蔬菜、園藝作物、糧食生產、規模養殖、漁業等產業逐步發展生態農業。截至2018年5月底，宿遷全市生態高效農業面積累計達207.38萬畝，占比32%；2016 年建立林下經濟示范基地72個，示范面積1.37萬畝，推廣面積7.7萬畝。大力開展植樹造林工作，全面實施成片林營造、村莊綠化、道路河道綠化、農田防護林四大林業重點工程建設，穩步增加綠量。2016年全市共成片造林3.7萬畝，植樹670 萬株，打造省級綠化示范村46 個(其中森林生態示范村6個)，森林撫育面積11.05萬畝。

(二)生態工業的發展

2017年，四大特色產業和四大新興產業增長達到9.3%、10%，擁有較大規模企業1761個，企業利潤率達10%，產值占工業總產值比重達72.99%，單位工業增加值能耗下降12.8%。作為生態工業的主要實踐形式，生態工業園區建設也在穩步推進中，發展得較好的有北斗通信產業園、激光裝備產業園、綠色建材產業園、智能家電產業園、膜材料產業園、創意包裝產業園，其中激光產業園、北斗電子信息產業園還位列省級科技產業園。

(三)生態旅游的發展

2017年三次產業結構中服務業比重已達40.8%，服務業的增速不僅高于GDP 增速1個百分點，更是高于一產、二產增速5.8個和0.7個百分點，對全市GDP 增長的貢獻率為44.8%。

五、宿遷市中小企業生態經濟發展中存在的問題

(一)農藥濫用

全市每年農藥施用量高達7154t，其中宿城區1109t，占到全市的1/7，全市的平均施藥強度為16.2kg/hm2，但是利用率卻不足40%，并且利用完的農藥瓶，丟棄在池塘邊、水溝旁，對周圍水體和土壤造成了二度污染。

(二)企業生態文化缺失

現代中小企業發展過程中，缺乏對生態生態環境的意識，沒有生態資本的概念。宿遷市部分中小企業從企業的經營管理者至各級員工都缺乏生態保護的意識，只追求經濟效益，在生態經濟發展的背景下，這樣的企業是無法長遠發展的。

(三)企業科技創新能力不足

要使中小企業符合生態經濟發展的要求，科技是必不可少的。宿遷市中小企業規模較小，沒有雄厚的資金，無法滿足創新人才的需求，從而導致企業創新型技術人才不夠，自主創新能力較差。

六、從生態經濟角度提高中小企業創新行為的措施

(一)調整宿遷農業生產結構，進行產業升級

調整農業的生產結構，進行產業升級，加大對農藥使用的監管力度，并且可在田地旁設立農藥瓶統一回收點，安排人定期處理，這樣可以把農藥瓶進行處理并再次利用，減少二次污染。政府還可以通過政策制定，制約宿遷農業制造中小企業的農藥使用量，一方面，在一定程度上可以促進中小企業的產品升級，提高中小企業的競爭力；另一方面也可以改善宿遷的生態環境。

(二)構建宿遷中小企業具有生態意識的企業文化

改變傳統的以經濟利益為中心的企業經營管理觀念，倡導以生態經濟為企業價值取向的管理觀念，使企業的發展符合生態經濟的要求，加強對員工關于生態生產意識的培訓，提升企業社會形象，提高企業知名度和社會認可度。同時，對于宿遷一些在生產過程中必然會產生污染的中小企業，要積極采取措施，加強對生產過程的污染處理，減少生產時的生態環境污染；引進先進的清潔生產技術，從而提高企業的競爭力。

(三)提高宿遷中小企業科技創新水平

加快建立和完善企業技術創新體系，鼓勵宿遷中小企業與當地的高校合作，提高中小企業的創新能力，加強對企業員工的知識與技術技能培訓，提高員工的技術素質；引進高科技人才，為企業自主研發提供基礎；引進符合生態經濟發展要求的綠色環保技術與創新成果，并消化、吸收、創新。同時，宿遷市政府可為中小企業技術創新提供資金支持，增加科研人員工作的積極性，加快研發綠色環保技術的步伐，提高企業的生產能力，實現企業的優化升級。