先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)的金融支持研究

◎文/陳 潔 宋夢瑩

綠色供應(yīng)鏈概念于1996年由美國密歇根州立大學(xué)制造研究協(xié)會研究人員提出。該概念的切入點是對資源及環(huán)境的影響，從供應(yīng)鏈的源頭，即產(chǎn)品設(shè)計，就要重視對綠色理念的引入，在供應(yīng)鏈的諸多環(huán)節(jié)，要以符合環(huán)境保護為標準嚴格執(zhí)行，例如設(shè)計開發(fā)、產(chǎn)品采購、產(chǎn)品制造、產(chǎn)品營銷、產(chǎn)品回收等諸多環(huán)節(jié)，最大限度地規(guī)避對環(huán)境造成的危害。目前，在嚴峻的市場競爭中，先進制造業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展，如何實現(xiàn)自身和社會價值的最大化，如何實現(xiàn)社會利益與企業(yè)利益的均衡發(fā)展，為了解決這些問題，積極開展綠色供應(yīng)鏈建設(shè)成為必然。資金的需求是必須面對的問題，從金融支持的視角提出推動先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，將經(jīng)濟效益提高、環(huán)境保護加強、生態(tài)資源平衡有機地統(tǒng)一起來，從而有利于先進制造業(yè)的良性循環(huán)和共同發(fā)展。

一、先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈金融支持內(nèi)涵

伴隨著我國制造業(yè)迅猛發(fā)展，同時產(chǎn)生了較大的能源消耗及環(huán)境影響。為了抑制能源與環(huán)境消耗問題，國家政府部門十分關(guān)注先進制造業(yè)的綠色發(fā)展?！吨袊圃鞓I(yè)綠色供應(yīng)鏈發(fā)展研究報告》（2018年），在方案中明確提出要大力促進綠色制造業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和保護環(huán)境，綜合運用多種經(jīng)濟手段，其中包括金融支持手段，營造有利于綠色供應(yīng)鏈發(fā)展的環(huán)境；《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》（2015 年），提出發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，加快推進生產(chǎn)方式綠色化，由此先進制造業(yè)生產(chǎn)綠色化成為關(guān)注的焦點。制造行業(yè)節(jié)能減排和綠色發(fā)展，將關(guān)系到整個國民經(jīng)濟的綠色化程度。

（一）先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈內(nèi)涵

先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈是在傳統(tǒng)供應(yīng)鏈基礎(chǔ)之上，綜合考慮資源配置、能源效率、環(huán)境影響，延續(xù)了在整體生產(chǎn)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性和效益性，同時強調(diào)協(xié)調(diào)性，在供應(yīng)鏈諸多環(huán)節(jié)，涉及多主體（設(shè)計商、承包商、供應(yīng)商），主要目的是使供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)對環(huán)境的負面影響最小，同時提高資源、能源的利用效率。綠色供應(yīng)鏈有其突出的特色，供應(yīng)鏈整個環(huán)節(jié)（設(shè)計、采購、制造、銷售、消費、回收）體現(xiàn)環(huán)境保護意識。

1.總體設(shè)計體現(xiàn)生態(tài)性和循環(huán)性。先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈的實施體現(xiàn)了與環(huán)境生態(tài)的兼容且和諧，是對可持續(xù)發(fā)展理論的有效實踐。“資源—產(chǎn)品—再生資源”是該模式的整個流程，通過這個流程充分體現(xiàn)將物質(zhì)及能源在不斷循環(huán)中得到合理和持久地充分利用，最終實現(xiàn)在經(jīng)濟活動進程中，把對環(huán)境與消費者的不利影響降到最低。在綠色供應(yīng)鏈的整體運行中，充分體現(xiàn)生態(tài)性和循環(huán)性，將綠色特征體現(xiàn)在鏈條的各個環(huán)節(jié)，例如設(shè)計、采購、制造、運輸、營銷以及回收等諸多環(huán)節(jié)。

2.運營目標體現(xiàn)資源最優(yōu)配置和增進社會福利。由于在整個先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈的運轉(zhuǎn)中，實現(xiàn)了總體設(shè)計的生態(tài)性和循環(huán)性，進而為了增進社會福利，開展資源最優(yōu)配置。為了降低整體運營成本，通過資源重新配置，綠色供應(yīng)鏈可有效增進社會福利。消費者為了增加自身及社會福利，愿意購買綠色產(chǎn)品，這樣綠色供應(yīng)鏈在實施中就可以實現(xiàn)良性循環(huán)，達到整個供應(yīng)鏈的可持續(xù)和高效的運營狀態(tài)。綠色供應(yīng)鏈在實現(xiàn)外部經(jīng)濟效益時，也可實現(xiàn)社會效益的最大化。這一點，充分地揭示了綠色供應(yīng)鏈與一般供應(yīng)鏈的差異性。

3.運營活動中體現(xiàn)知識流環(huán)節(jié)。知識流處理是先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈運營中區(qū)別傳統(tǒng)供應(yīng)鏈運營的一個差異，傳統(tǒng)供應(yīng)鏈僅涉及物流、信息流和資金流。在先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈的運作中，為了實現(xiàn)供應(yīng)鏈中各類活動與環(huán)境友好的目標，主要支持是來自于技術(shù)和知識。綠色設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)等環(huán)節(jié)是在知識流的保障之下才可以完成的。為了保證先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈整體系統(tǒng)的綠色化和高效性，知識活動被重視，在其他諸多環(huán)節(jié)，也需要進行工藝及技術(shù)的創(chuàng)新。

4.評價環(huán)節(jié)注重綠色化和可持續(xù)發(fā)展

為了實現(xiàn)先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈整個系統(tǒng)的綠色化和可持續(xù)發(fā)展，需要對整個系統(tǒng)內(nèi)的資源進行可持續(xù)性使用。在評價環(huán)節(jié)，需要對綠色技術(shù)、綠色工藝等評價指標給予高度關(guān)注。通過評價環(huán)節(jié)，可以對先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈整體系統(tǒng)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展提供保證。

（二）先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈金融支持內(nèi)涵

先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈中生態(tài)性與可循環(huán)性有待提高，先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈金融支持的內(nèi)涵體現(xiàn)在銀行等金融機構(gòu)，以先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈中綠色效應(yīng)最大化為融資背景，將資金注入先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈發(fā)展的各個關(guān)鍵節(jié)點中。具體的支持框架主要是：第一，先進制造業(yè)申請融資時，需要表明其發(fā)展的目的是保護生態(tài)環(huán)境，并提供其供應(yīng)鏈發(fā)展是與綠色生態(tài)相結(jié)合的相關(guān)證明；第二，金融機構(gòu)在收到融資申請時，需對融資申請時的相關(guān)證明認真審核，同時需在環(huán)保部門的協(xié)助之下對先進制造業(yè)供應(yīng)鏈發(fā)展的各個環(huán)節(jié)與綠色生態(tài)間的融合度進行實地調(diào)查，最終做出真實可靠的評估報告，在后期提供資金過程中，時刻關(guān)注先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈發(fā)展各個節(jié)點整體運行狀態(tài)是否遵循可持續(xù)綠色發(fā)展的要求，資源利用率、回收率和融資環(huán)節(jié)的契合度。

二、先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈金融支持的總體框架

（一）輸入端——政府部門、金融機構(gòu)及中介機構(gòu)

1.政府部門。政府部門是先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈金融支持的主體之一。政府部門可以進行政策制定和配套體系的完善。例如可以進行綠色供應(yīng)鏈金融支持的財稅政策的制定和發(fā)布。在先進制造業(yè)的所在行業(yè)，政府可以積極引導(dǎo)社會資本流向開展綠色供應(yīng)鏈的先進制造業(yè)，通過對公共資金撬動社會資本的積極參與，提出大力發(fā)展綠色供應(yīng)鏈的倡導(dǎo)，可以加大對綠色采購的實施，同時可直接投資于先進制造業(yè)。政府應(yīng)同時關(guān)注，綠色供應(yīng)鏈金融支持的監(jiān)管體系，規(guī)避由此引發(fā)的系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

2.金融機構(gòu)。金融機構(gòu)是先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈金融支持的主體之一。傳統(tǒng)的金融機構(gòu)，在先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中，對金融支持有不同需求，可為先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈發(fā)展所需的管理提供更為有效的現(xiàn)實基礎(chǔ)。金融機構(gòu)需要提出政策性支持幫助自身服務(wù)產(chǎn)品向綠色化轉(zhuǎn)型，進而更為快速有效地為先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈發(fā)展提供外部支持。

3.中介機構(gòu)。中介機構(gòu)是對先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈金融支持的主體之一。中介機構(gòu)主要充當(dāng)金融機構(gòu)與先進制造業(yè)之間金融流通橋梁，主要體現(xiàn)在兩者間融資信用記錄評估、融資資金擔(dān)保、二次融資等層面的傳遞。與此同時，資金充沛的中介機構(gòu)也可為涉及綠色融資的企業(yè)直接提供資金支持。

中介機構(gòu)是對先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈金融支持的主體之一。中介機構(gòu)主要充當(dāng)金融機構(gòu)與先進制造業(yè)之間金融流通橋梁，主要體現(xiàn)在兩者間融資信用記錄評估、融資資金擔(dān)保、二次融資等層面的傳遞。與此同時，資金充沛的中介機構(gòu)也可為涉及綠色融資的企業(yè)直接提供資金支持。

（二）實施端——綠色金融工具

先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈金融支持的實施端主要體現(xiàn)在對綠色金融工具的使用方面，主要的綠色金融工具有綠色治理金融和綠色增長金融兩大類。支持綠色供應(yīng)鏈中可持續(xù)性綠色增長，主要通過綠色治理金融工具實現(xiàn)；支持創(chuàng)新衍生品和碳市場中的清潔發(fā)展機制等主要通過綠色增長金融工具實現(xiàn)。

（三）輸出端——綠色制造、綠色采購和綠色服務(wù)

1.綠色制造。綠色制造是一個綜合考慮環(huán)境影響和資源效益的現(xiàn)代化制造模式。綠色制造處在綠色供應(yīng)鏈金融支持的支撐端，需要積極開展低碳節(jié)能技術(shù)的綠色金融支持。綠色制造的主要途徑是通過在生產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)實施綠色節(jié)能環(huán)保標準。

2.綠色采購。綠色消費方式主要包括對先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈諸多環(huán)節(jié)的消費模式的綠色化，通過綠色采購，可以加快可再生能源的應(yīng)用和加快資源循環(huán)利用。

3.綠色服務(wù)。綠色服務(wù)產(chǎn)生于先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈發(fā)展過程中所衍生的第三服務(wù)型行業(yè)，此行業(yè)與先進制造業(yè)發(fā)展相輔相成、互相促進、互相制約。主要的表現(xiàn)形式包括綠色技術(shù)的開發(fā)、綠色運營的設(shè)計以及綠色運輸?shù)墓芾硇问降取?/p>

三、先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈金融支持的政策建議

（一）對已獲取環(huán)境質(zhì)量管理體系認證資格證書的先進制造業(yè)給予金融支持

綠色供應(yīng)鏈管理與ISO14000環(huán)境質(zhì)量體系具有相輔相成且互為補充的關(guān)系，即二者是促進關(guān)系，而非相互矛盾。綠色供應(yīng)鏈管理的核心和基礎(chǔ)是對先進制造業(yè)內(nèi)部的環(huán)境質(zhì)量進行管理，這同樣也是ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理體系的主要內(nèi)容。綠色供應(yīng)鏈也為先進制造業(yè)全面推行環(huán)境質(zhì)量管理提供外在條件與保障，所以，在開展綠色供應(yīng)鏈金融支持時，可對獲得ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理體系認證資格證書的先進制造業(yè)，加大金融支持力度。

（二）對研發(fā)及使用綠色材料的先進制造業(yè)給予金融支持

當(dāng)前的綠色制造材料雖能夠極大改善先進制造業(yè)中資源浪費的現(xiàn)象，但卻增加了先進制造業(yè)的制造成本，為了加大綠色材料的研發(fā)與推廣，在綠色供應(yīng)鏈的采購環(huán)節(jié)，金融機構(gòu)對先進制造業(yè)在綠色材料的使用上給予金融支持，如專項經(jīng)費支撐。通過有效的金融支持，加大對綠色材料等相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)，有效控制并降低成本，通過金融支持，可引導(dǎo)并支持先進制造業(yè)對綠色材料的應(yīng)用，為先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈有效實施提供資金保證。

（三）對先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈改造給予金融支持

促進先進制造業(yè)推行綠色供應(yīng)鏈管理，政府要積極引導(dǎo)金融機構(gòu)回歸本源，始終堅持 “為實體經(jīng)濟服務(wù)”的導(dǎo)向，通過創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，對技術(shù)手段加以改進，在先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈發(fā)展方面，金融機構(gòu)應(yīng)注重綠色金融產(chǎn)品開發(fā)，同時加大對綠色供應(yīng)鏈的可持續(xù)投資，有針對性地支持先進制造業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

（四）對參與先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)的各類資金給予金融支持

在先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)領(lǐng)域，引導(dǎo)更多的社會資本參與。例如投資社會各類綠色發(fā)展基金，發(fā)行綠色債券，實施綠色銀團貸款、綠色信托、綠色融資擔(dān)保等項目融資。積極拓寬金融機構(gòu)的擔(dān)保方式、循環(huán)授信和動態(tài)監(jiān)測，同時推進知識產(chǎn)權(quán)、許可專利、應(yīng)收賬款、收費權(quán)質(zhì)押等業(yè)務(wù)。

（五）對實施先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)的宏觀經(jīng)濟政策給予金融支持

政府機構(gòu)在先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈發(fā)展中具有基礎(chǔ)性主導(dǎo)作用，需通過宏觀層面的政策，營造適合先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈發(fā)展的外部環(huán)境，核心是綠色政策實施的金融支持。例如商業(yè)銀行進行綠色貸款時可適當(dāng)減少貸款利率、加大貸款額度、延長還款期限等，為先進制造業(yè)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)的順利實施提供便利。