“這里的變化太大了”

漫步在望江縣城區(qū)的寶塔河岸，微風(fēng)徐來，波光粼粼，行人心情舒暢。“與一年前相比，這里的環(huán)境變化太大了，河面上的垃圾不見了，河水清澈了。河兩岸的環(huán)境美化了，道路干凈了，空氣也清新了，鍛煉起來更舒適。”家住寶塔河岸邊的居民王大爺高興地說。寶塔河的改變與去年望江縣人大常委會(huì)的執(zhí)法檢查活動(dòng)密切相關(guān)。

周密開展執(zhí)法檢查活動(dòng)

為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，望江縣人大常委會(huì)自2017年以來，連年將環(huán)保工作納入年度監(jiān)督重點(diǎn)，持續(xù)發(fā)力生態(tài)環(huán)境改善，其中，2019年將檢查環(huán)境保護(hù)法貫徹執(zhí)行情況列入年度工作計(jì)劃。

當(dāng)年5月，執(zhí)法檢查組按照檢查方案，首先深入學(xué)習(xí)了環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)，隨后兵分4路，先后深入全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，通過定點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、查閱執(zhí)法案卷、座談交流等多種方式，全面了解環(huán)境保護(hù)法貫徹實(shí)施情況。

為讓執(zhí)法檢查參與面更廣、精準(zhǔn)度更高，縣人大常委會(huì)邀請部分省、市、縣三級(jí)人大代表參加執(zhí)法檢查，并邀請部分法律和環(huán)保專業(yè)人士參與。檢查組直奔現(xiàn)場查找問題，要求能當(dāng)即整改的立即整改，不能當(dāng)即整改的明確整改時(shí)限。

通過一個(gè)多月的深入檢查，4個(gè)執(zhí)法檢查小組結(jié)合各自情況認(rèn)真撰寫報(bào)告，并經(jīng)過多輪討論，形成了最終的執(zhí)法檢查報(bào)告。執(zhí)法檢查報(bào)告從全民環(huán)保意識(shí)逐步增強(qiáng)、環(huán)保責(zé)任機(jī)制基本完善、依法治理力度不斷加大、環(huán)保問題整改順利等4個(gè)方面肯定了縣政府及有關(guān)部門貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法取得的成效。與此同時(shí)，毫不遮掩地指出了法律宣傳不夠到位、空氣質(zhì)量和河湖水質(zhì)指標(biāo)尚不穩(wěn)定、企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、環(huán)保設(shè)施配套不全等6個(gè)方面的問題，并針對這些問題提出具體建議。

當(dāng)年5月29日召開的縣十六屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議了執(zhí)法檢查報(bào)告。常委會(huì)組成人員在肯定成績的同時(shí)，針對存在的有法少宣、執(zhí)法不嚴(yán)、合力不強(qiáng)等問題提出建議：政府及有關(guān)部門要加大法律宣教力度；要直面問題、分析問題、找準(zhǔn)根源，對標(biāo)對表抓好整改；要多方籌資加大投入，科學(xué)防治抓好配套，補(bǔ)齊歷史欠賬；要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持依法治理，持續(xù)做好環(huán)境保護(hù)工作。

“望江縣地處長江岸邊，環(huán)保工作的重要性尤為突出。這也就要求執(zhí)法部門付出更多的精力、拿出更有力的措施，絲毫不能放松。”縣人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志提出要求。

持續(xù)督促整改落實(shí)

會(huì)議結(jié)束后，縣人大常委會(huì)辦公室整理出審議意見，縣人大常委會(huì)主任會(huì)議研究后，以“審議意見書”的形式交縣政府研究處理。“常委會(huì)組成人員提出的審議意見既包括大的方面，如在法治宣傳方面要進(jìn)一步加大力度，也包括一些具體的建議，如盡快建設(shè)固廢消納場等。在檢查過程中我們發(fā)現(xiàn)很多群眾尤其是城區(qū)群眾對固廢消納場的建設(shè)愿望非常迫切，審議意見切實(shí)表達(dá)了民意。”一名參加執(zhí)法檢查活動(dòng)的縣人大常委會(huì)委員說。

望江縣人大常委會(huì)在“審議意見書”發(fā)出后跟蹤督促縣政府及相關(guān)部門辦理落實(shí)。縣政府負(fù)責(zé)人表示，“審議意見書”針對性很強(qiáng)，反映了群眾對全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)烈愿望，將認(rèn)真研究辦理，改進(jìn)自身工作，回應(yīng)群眾呼聲，真正讓望江天藍(lán)、地綠、水凈。

今年1月，縣政府向縣人大常委會(huì)專題報(bào)告整改工作情況。從報(bào)告中可以看到，縣人大常委會(huì)組成人員提出的審議意見基本得到落實(shí)，指出的具體問題均得到整改。如在法律宣傳方面，縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同相關(guān)部門運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及在基層農(nóng)村居民文化生活廣場開辟專欄等方式，宣傳環(huán)保知識(shí)和農(nóng)村人居環(huán)境整治政策，進(jìn)一步加大了環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)政策的宣傳力度。固廢消納場的建設(shè)工作也擺上議事日程，目前已進(jìn)入選址階段，取得了積極進(jìn)展。縣政府全面推進(jìn)城區(qū)煙花爆竹禁放、限放工作，優(yōu)化城區(qū)空氣質(zhì)量。為改善河湖水質(zhì)，多次開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，排查整改各類問題804個(gè)，同時(shí)深入開展城區(qū)寶塔河沿岸的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，清除水面垃圾和岸邊堆積的生活垃圾，修建人行道，栽種花果樹木，配套建設(shè)健身設(shè)施，方便群眾健身娛樂。

“縣人大常委會(huì)對生態(tài)環(huán)保工作將常抓不懈。今年，還將對縣政府審議意見辦理情況‘回頭看’，進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督，讓問題辦結(jié)、落地、見效，推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境工作的滿意度。”

望江縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組在檢查環(huán)境保護(hù)法貫徹實(shí)施情況。