官陽
在限制速度方面,單純依靠執法,不僅成本高而且往往只是暫時的效果。一種更持久有效的做法,是通過交通靜化措施實現道路條件和駕駛人的互動,讓駕駛人意識到道路條件發生了變化,需要降低車速。在美國,交通靜化措施較多的應用在低車速的市區,而在鄉村公路上的使用并不多,為了推廣在穿村鎮公路的降速措施,美國聯邦公路管理局資助了一系列的調查研究,并形成了一份報告:《穿越鄉村社區的干線公路上的交通靜化措施》(原文是:Traffic Calming on Main Roads Through Rural Communities,FHWA-HRT-08-067,Feb, 2009),該報告對常見的七類10種交通靜化措施的速度抑制效果進行了評估。
報告指出,交通靜化措施在歐洲使用很普遍,包括彩色路面、車道的物理窄化、綜合運用標志和景觀優化路側視覺效果等,以及在進入村鎮前的路口做門徑化處理提醒駕駛人正在進入社區,需要降低車速,并在后續沿途使用一系列措施鼓勵駕駛人保持適當車速行駛。根據英國、法國、丹麥等國家的研究報告顯示,這些措施可以實現車速降幅達24公里時,典型的降幅也在8公里時左右,整體事故率減少50%,傷害型事故率減少25%。
研究概述
研究項目首選了30個鄉村社區(人口不超過5000人)作為試點備選范圍,經過評估后有18個合格,最終研究后選擇了其中5個地方。評選的基本要求是:
·有穿越村鎮的縣道或省道
·尚沒有交通靜化措施
·在研究階段沒有計劃或在建工程會影響到研究效果
·沒有接入控制
·研究的措施不需要安裝在負面地理條件環境,比如急彎陡坡等
用于比對的低成本措施有七種,有些比對是單一措施效果,有些是綜合措施效果。公路的速度條件,在村鎮社區外從88公里時到96公里時不等,在村鎮社區內則從40公里時到56公里時不等。措施的實施時段于2006年7月到8月完成,標線部分在2007年5月重新施劃過。
車速和流量采集使用的是橫放在道路上的氣動管,緊鄰措施的下游或者在有車道縮窄的路段,放在中間段。對于有綜合措施的道路,上游車速是在第一項措施的起點前的800米位置進行采集。
表1是研究村鎮公路整體情況的列表。
確定了上述選址和措施計劃后,在措施實施前,項目研究人員先進行了方案實施前的車速采集,每次采集車速時間都需要達到48小時;在措施實施后,計劃采集的數據間隔為措施后一年內的第1、3、6、9和12個月共5次。由于受到氣候影響,特別是冬季,有些數據時間點沒有采集完整。
上述村莊都沒有警察和常規執法保障,偶爾會有當地警長開車經過。為了不影響研究結果,各村莊在研究期內不能安排專項執法,如果遇到特殊執法情況,需要放棄數據,重新采集。另外,道路維護、節假日等的數據也不能使用。
評估方法
車速是整個措施和研究的關鍵。對比是圍繞V85車速展開的,也就是所有通過車流里的85%的車輛都在使用的車速。為了保險起見,每個數據的數量都不能少于630輛車。在這次研究中發現,總體上,措施的有效性達到了95%。雖然依舊存在超過限速的情況,但是措施對高速行駛的車輛的速度干預效果是明顯的。
1. 橫向減速標線與車速反饋儀標志板的有無
橫向減速標線是一組平行安裝在車道兩側邊線內側的標線塊(強化的行車參照坐標)。標線塊的間距隨著距離社區的距離越近而變近。設置這種標線塊的目的是讓駕駛人感覺到車速在增加,從而激發駕駛人減速的意識。減速標線塊12英寸寬,18英寸長,被安裝在測試村莊的北、南和西入口路段。減速標線通常安裝在限速標志之前,減速標線塊的間距根據各條道路的具體情況有所調整。如圖1。
車速反饋儀是由固定版面文字“你的速度”和開窗的電子顯示屏組成,雷達測速值動態顯示于此。如圖2。
效果(表2):研究發現,單純的減速標線幾乎沒有發揮作用。
2. 使用標線施劃中央虛擬島和邊線實現的車道窄化
在上述研究路段,路緣石之間的距離是40英尺寬(12.2米),上下單車道,允許在單側路內停車。改善措施是在路中用標線施劃隔離區10英尺(3米),并用白色實線做邊線在一側隔離出8英尺(2.4米)寬的路內泊車位。雙方向的車道寬度從大約16英尺降到11英尺(3.3米)。駕駛人遇到車道變窄通常會降低車速。
效果(表3):沒有發現明顯的速度變化。研究證明這些措施,特別是車道變窄的幅度并不能干預速度。更激進的車道寬度壓縮,比如縮窄到3米,或者有物理障礙(比如高起的路緣石而不是只用標線)可能才會起到效果,因為沒有駕駛人愿意總壓標線或貼近障礙物。
3. 雪佛龍合流標線與“25英里時”限速地面文字提示
在村口上游的路段安裝了一系列雪佛龍合流標線,具體位置是村莊入口前的221英尺(66米)處,結束于村內道路的限速標志。雪佛龍合流標線(箭頭型)的間距越來越近,從起點的25英尺(7.5米)縮小到最后的18英尺(5.4米),箭頭標線的寬度也從開始的36英尺(7.2米)降到最后的6英尺(1.8米),利用閃現率的增加和透視比例變化,讓駕駛人在視覺效果上有一種速度在增加的感受。“25英里時”限速的地面提示文字畫在雪佛龍合流標線的最后位置,強調村內限速值。

效果(表4):V85車速最大下降值是4英里時,典型降低值是1英里時。雖然這種方式有效,但是在安裝12個月后,比公示限速值還是高出了7~9英里時。
4. 利用加寬路肩壓縮車道和地面限速文字提示“25 英里時”
如圖5所示,利用寬邊線和網格線營造路肩的效果,減小車道寬度。該路段的路緣石之間寬度是36英尺(11米),用標線施劃路肩效果后,雙方向的車道寬度都降到3.1米。縮窄車道的目的是希望駕駛人可以感受到空間受到約束并降低車速,在窄車道上,間隔一定距離就施劃地面限速值文字“25英里時”,提示駕駛人速度限制。
效果(表5):在道路中段采集了車速數據,發現在車道變窄前后,車速沒有明顯變化。
需要說明的是,在改造的6個月時間里,因為是冬天,所以沒有采集數據。統計發現對于雙向近11米寬的道路而言,車道縮窄到3米并不足以影響車速。更大幅度的壓縮,比如車道寬度降到2.7米或者增加物理障礙(凸起的路緣石)等,也許才能見效。
5. 減速臺(Speed Table)
在道路中間安裝減速臺。雙車道瀝青路面,有草地路肩,無路緣石,有25英里時限速標志。減速臺3英寸高,22英尺長,前后兩端有6英尺的斜坡。瀝青減速臺的設計,考慮了30英里時的車速適應條件以及重型卡車與農用車的通過問題。
減速臺的減速效果非常明顯。V85車速通過減速臺位置時大約降低了4~5英里時,在減速臺之后的車速也始終在高出限速標志公式數值的幾英里范圍內。基本上在減速臺之后的60米范圍內,車速都比原來降低了4~5英里時,而且基本都不超過限速值上限的5英里時范圍。
利用柔性柱在道路中央線上制作中央島。在實驗路段上,路緣石之間的寬度是7.2米,中央島由兩縱排的90公分高的柔性柱構成,使車道寬度壓縮到3.3米。柔性柱間隔是漸變段為1.2米,直線段是2.4米。一個25英里時限速標志柔性牌設置在中央島的兩端,面向來車做提示。一共做了兩個中央島,第一個在限速標志的后面,第二個與第一個間隔大約一個街區的距離。
雖然這種設置考慮了冬季鏟雪和農用機械以及道路養護機械的需要,但還是有不少柔性柱在冬季被毀壞了,并因此移除了6周時間。在冬季鏟雪操作季節過后,又立即恢復。
效果(表7):表7顯示了兩個中央島之間的車速數據。結論是對降速有效,V85車速下降幅度約3~4英里時。雖然速度下降了,但是實際速度還是比限速提示值高出了10~15英里時。
車速反饋儀安裝的位置靠近一所小學,是在進村的北口,限速25英里時,屬于典型的鄉村公路斷面,路側有陡路肩,明溝排水。車速反饋儀上,在來車車速低于或等于25英里限速時,不顯示車速(黑屏);當車速在26~29英里時,顯示檢測到的車速和“你的車速”字樣;車速在30~75英里時,提示文字是“減速,25英里時”;車速超過75英里時,則無法顯示。除了這個標志外,沒有其他靜化措施。由于設備總出故障,數據采集并不齊全。
效果:車速反饋儀的降速效果非常明顯。在安裝3個月后的數字顯示,車速從37英里時降到了30英里時。但因為數據采集不充分,不知道這種降速效果是否可以持續。
8.“慢”地面文字提示
地面提示文字“慢”在實驗路段安裝了兩處,一處是村莊的入口處,在入口路面上的限速值與紅色底涂配合提示措施之后,直接寫“慢”字。這個位置的道路兩側,一邊有停車場,一邊有學校,有兒童需要在停車場下車后步行穿越道路去學校。第二處在這個位置的下游450米處。
效果(表8):地面提示“慢”字不足以降低車速。
效果(表9):詳細的統計數據顯示,限速值與紅色底涂色塊配合,并在這段道路的邊緣線使用8英寸寬標線增加視覺效果,這種色塊加文字和增加邊線寬度的做法,有明顯的降速效果,在統計時間里的降幅達到4~9英里時。有一處降幅不明顯,但分析發現也許與之前的速度本身不高有關。
研究結論匯總
表10匯總了各種措施的效果和成本情況。各種措施的降速能力存在明顯差別,其中,最有效的是車速反饋儀、減速臺、柔性柱制作的中央島壓縮車道寬度和彩色路面配合限速值提示。使用雪佛龍合流標線和減速標線有時有效,但減速幅度只有約3英里時。使用中央標線設置隔離區和擴大路肩邊線壓縮車道寬度,配合限速標志和地面文字,效果不明顯,或只有輕微效果。
總體上,在這項穿村鎮公路降速措施效果研究中有收獲如下:
◆在設計措施時,需要考慮到用路的車型及其車輛特征。比如在穿村鎮公路上有很多農機車輛和重型卡車。
◆維修保養能力是重要因素。比如柔性柱制作的中央島、車速反饋儀降速效果明顯,但是容易損壞,需要及時維修。
◆成本效益比是重要考慮因素。比如車速反饋儀的降速效果好,但是可能只能安裝在一些對車速要求更重要的路段。
◆在標線類措施上,如果標線將延伸到車輪碾壓的范圍里,需要考慮更耐用的材料(比如熱熔材料、標線帶、環氧樹脂類等)。如果標線材料容易脫落更新又不及時,也會很影響效果。
◆獲得村鎮居民認可的重要性。在研究中發現,雖然村鎮領導認可,也有效果,但是,有時整個社區居民反對,肯定會影響到降速措施的效果。
◆僅僅依靠把路肩變寬和中央隔離區變寬來窄化車道是不夠的。但是再加上柔性柱強化中央隔離區后會提高降速效果。由此可以得出結論,使用物理方式影響駕駛人的視覺感受,從而使之降低速度是可行的。
◆小型社區、村鎮對交通靜化措施可能知之甚少,需要更多的宣傳教育。
在對大量村鎮進行甄選的過程中,除了上述收獲外,還發現了一些相關的情況,也會影響降速措施的實施效果,整理如下:
◆小型村鎮通常沒有交通工程師,并錯誤地認為只要有降低標志、限速值就可以改變駕駛人的習慣,完成降速。雖然降速是共識,但是降低限速值底線并沒發揮作用。
◆與道路環境特征和道路功能不符合的限速值會導致限速標志失效,導致執法遭遇敵意。美國聯邦政府發布的一個如何設置限速值的指導文件和網絡版計算工具(USLIMITS),可以指導如何在穿村鎮公路上設定限速值。
◆在鄉村公路和村鎮之間的過渡路段,限速設置往往出現錯誤,特別是在離開村鎮環境進入鄉村農地環境時,沒有理由要求再降低車速。有些時候,設置突然降速的標志,沒有考慮到逐步的、適當均勻減速的警告標志的需要。
◆在上述研究中,發現最大的速度降低幅度是9英里時(15公里/時)。物理措施,比如環島和有緣石的中央隔離島等,可能達到鄉村社區道路經常需要的理想速度環境。
◆大面積的標線,比如有彩色背景色塊的限速值地面文字,在雨天可能導致濕滑和跌倒風險。如果社區決定使用這類措施,需要做好防滑處理,以及考慮到粗糙表面的工藝。
◆減速臺只有在限速值30英里時或以下時才適用,上游速度不應該超過40英里時。在明顯有大量貨車和公交車的道路上不宜使用減速臺,一般限制值不超過5%。還應該考慮急救車通過的需求,在安裝減速臺時,應征詢應急車輛單位的意見。
◆停標志不應用于交通靜化工程。
◆雪佛龍標線、減速標線、紅底色塊文字等都不是標準措施,只是實驗用模式,如果需要安裝,需要依據國家標準的要求流程請求核準。
穿村鎮公路的限速問題是我國道路交通安全的一個重要難點領域,非常期待這樣的研究結論能對我國道路交通安全工作有所啟迪和幫助。