打造苗鄉侗寨群眾滿意車管所

唐光新 龍安洲

四次蟬聯“全國一等車輛管理所”殊榮，社會各界看到的是黔東南州公安局交警支隊車管所高水平的工作成就，而熟知公安交警工作的人卻深知殊榮背后那無數的艱辛與汗水，拚搏與付出。

以夯實隊伍根基為抓手全力打造高素質車管隊伍

2012年，黔東南州公安局交警支隊車管所第一次獲評“全國一等車輛管理所”后，沒有站在榮譽榜前沾沾自喜，而是深刻認識到榮譽所帶來的新的更高的工作要求，更重的工作壓力，始終抱著“沒有最好，只有更好，精益求精”思想，繼續以創先爭優為目標，堅持“硬件不足軟件補、警力不足科技補、資源不足機制補”思路，扎實推進公安部一系列交管“放管服”改革舉措，以簡政放權、業務下放為抓手，以提高服務效率、提升服務質量為核心，不斷創新工作舉措，推出了一系列實招、硬招，打通服務群眾的“最后一公里”， 傾力打造“苗鄉侗寨群眾滿意車管所”，讓群眾在改革中有更多的獲得感。

打造一支人民群眾滿意的車管隊伍，也是各項工作順利開展的基礎。為了建立隊伍管理長效機制，黔東南州公安局交警支隊車管所每月對車管民警及工作人員按照執法質量考核制度、目標績效考核制度進行嚴格考核；制定各業務崗位工作制度，對民警和工作人員進行嚴格的紀律約束；實行“追責制”，對違反相關制度的將進行終身追責。加強窗口人員管理，提升服務質量。實行每日共四次簽到簽退，嚴格考勤，對民警及工作人員遲到、早退等現象一律從嚴處罰；在車管窗口培育規范文明的言行舉止，制定著裝、舉止、服務用語等規范制度，全州車管窗口工作人員實行佩證上崗，共產黨員佩戴黨徽上崗，主動亮明身份，隨時接受群眾監督；長抓作風整頓，杜絕“冷、硬、橫、推”“吃、拿、卡、要”的現象發生；利用下班時間，堅持每周組織一次相關的法律法規學習、業務技能培訓、廉政教育學習等活動，有效提高工作人員素質，提升服務質量。

落實便民利民服務措施提升苗鄉侗寨群眾滿意度

車管服務窗口是警民聯系的橋梁，也是人民警察對外展示形象的一張名片。黔東南州公安局交警支隊車管所始終堅持“沒有最好，只有更好”的服務理念。構筑以人為本，以群眾為尊的服務模式，不斷延伸車駕管服務領域，探索利民、便民的新舉措，有效提升了苗鄉侗寨群眾滿意度。

實行“值日警官制度”。在大廳門口設立值日警官處，抽調業務能手作為值日警官認真負責地為群眾解難答疑，受理群眾投訴和建議，及時、公正、依法處理群眾反映的問題，傾聽群眾呼聲，細致做好相關車駕管業務的解釋。

推出“免費導辦制度”。如果來車管所辦事的人中有不熟悉流程或者其它問題，只要是車管所業務之內的，都可以向免費導購尋求幫助。

設置“少數民族語言接待崗”，為少數不能用漢語交流或用漢語交流困難的少數民族群眾提供語言服務。

推行“限時30分鐘辦+結”。大膽創新，對于需經多個窗口流轉辦理的業務實行檔案材料內部傳遞，不讓群眾拿著材料東跑西問。為有效降低群眾業務辦理的時間成本，大家群策群力、獻言獻策，通過崗位整合、簡化流程等一系列措施，大部分部令、規范要求1至2個工作日辦結的業務，向群眾承諾“限時30分鐘辦+結”。

推行“延時服務”，因地處偏遠，為避免群眾不必要往返，珍惜群眾時間，如在下班后仍有取號群眾未辦理，窗口工作人員需辦理完畢方可下班。

此外，在車管業務大樓對各類業務窗口、硬件設施及進駐車管所的單位（如工商、保險、醫院、郵政等部門）進行合理布局，承諾符合辦理條件的業務“一站式辦結”。設立待辦休息區，提供免費飲水、免費WIFI，為辦事群眾提供一個舒適的環境。“警務公開”“政務公開”，通過工作人員信息、業務流程、收費標準、投訴電話上墻，車管信息公示等接受廣大群眾的監督。

借力科技和大數據讓群眾辦事省心省力

“我們堅持以車管所社會管理創新和全國一等車管所等級達標建設為主要抓手，不斷優化便民舉措，盡最大限度為群眾辦理車駕管業務提供便捷高效服務，把服務做到群眾心坎上。”黔東南州公安局交警支隊副支隊長說，黔東南州公安局交警支隊車管所以部署推進“放管服”改革新舉措為契機，堅持把大數據作為推動公安交管工作創新發展的大引擎，進一步創新工作方式，推動公安交管工作質量變革、效率變革和動力變革，著力解決群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便的突出問題。

搭建報廢機動車遠程監銷平臺。結合當前大數據理念，通過云端服務器資料存儲，建立專用數據傳輸網絡，組建視頻、圖片資料移動采集設備，實現報廢機動車遠程監管和實時監控。報廢機動車遠程監銷平臺的搭建，為商務、工商等部門與公安交管部門的協同監管提供支撐，實現報廢回收證明網絡核驗，切實了強化業務聯動和監管合力，有效減少了車主辦理注銷登記多部門往返跑的局面。

搭建“警郵合作”服務平臺。依托“互聯網+”應用，在凱里市城區建立了警郵機動車登記服務站，同時充分發揮郵政網點覆蓋城鄉、貼近群眾服務優勢，積極搭建警郵合作平臺，共建立108個郵政代辦點，將車管代辦業務觸角延伸至鄉鎮、村寨，真正將公安車管服務覆蓋到了偏遠農村。同時，通過將互聯網平臺線上業務與郵政遞寄線下業務相結合，有效補充傳統線下業務服務寬度和服務能力不足的現狀，真正實現老百姓“足不出戶辦理車駕管業務”。

搭建車檢智能審核系統。為進一步方便群眾，簡化車檢服務流程，通過科研創新，開發了非營運七座以下小型汽車安全技術檢驗報告單智能審核系統，實現安全技術檢驗報告“零秒”審核，進一步節省車輛送檢人的時間，提高檢驗效率，群眾不用再長時間排隊檢車。

推行車駕管上門服務機制。堅持服務需求為導向，本人積極深入基層車管窗口一線開展調研，本著“群眾的需求就是我們工作方向”的理念，提出“流動車管小分隊”下鄉服務舉措，主動把服務送到村寨、送到老百姓家門口。推行銷售企業和運輸企業預約上門查驗制度，制定實施“預查驗機制”，安排民警入企業上門查驗，讓群眾和企業辦理新車上戶時免掉車輛查驗流程，緩解了查驗窗口“排隊長龍”的突出問題，群眾辦事更快捷。

織密公安車管服務網。為拓展服務群眾新陣地，搭建專網服務平臺，全州建成機動車登記服務站4家，4S店服務網點19個、警保專網服務站6家，汽車銷售企業專網服務站2家，二手車專網服務站1家，檢驗機構專網服務站2個；警銀專網服務網點在建2個、警保服務站在建4個，4S店專網服務站在建4個，全州車駕管業務服務網點將呈點、線、面延伸，進一步縮小了服務半徑，縮短了群眾辦事距離，有效解決了服務群眾“最后一公里”問題，被廣大群眾親切稱為“家門口的車管所”。

提升業務辦理智能化水平。面對警力嚴重不足的瓶頸問題，堅持“硬件不足軟件補、警力不足科技補、資源不足機制補”的思路，以發展和優化科技創新為抓手，積極主動適應和推動“大數據”“互聯網+”和“云技術”的應用，引導鼓勵布建31家機動車檢驗機構和94家駕駛人考場（科目一17家、科目二55家、科目三22家），機動車檢驗機構覆蓋率達90%以上，駕駛人全科目考試覆蓋率達80%以上，有效解決了群眾和社會反映強烈的考試積壓和考試評判不公等問題，在全省率先完成了駕駛人考試智能化評判，實現機動車駕駛人考試所有科目遠程化監考和計算機智能化評判。