本期導讀

深化體教融合，促進青少年健康發展，是立足新時代中國教育現代化和體育事業轉型發展新需要提出的一項重大戰略任務，具有強烈的時代性、現實性和針對性。本文基于《關于深化體教融合促進青少年健康發展意見》的實施背景，運用新的理論和視角剖析了新時代體教融合的新內涵和新理念，規劃了新時代深化體教融合發展的新路徑。研究提出，新時代的體教融合被賦予了在目標、認知、職能、機制、模式等方面的全新內涵，更加強化了“健康第一”的教育理念、學校體育主體地位的發展理念、體教協同育人的價值理念和多元開放融合的治理理念。為做好新時代學校體育工作，推動我國體育、教育事業的高質量發展，建議進一步夯實體教融合的組織基礎、優化體教融合的運行機制、建立體教融合的保障體系，通過轉變發展觀念，充分發揮體育的育人價值，更好地解決青少年體育發展中出現的矛盾和短板，推動我國體育與教育事業健康可持續發展。

南京體育學院研究員 博士生導師 楊國慶

為適應21 世紀社會需求，培養學生的核心素養，圍繞核心素養研制課程標準已成為世界各國體育課程改革大趨勢。國家教育部于2014 年在《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》中提出，要研究各學段學生發展核心素養體系，明確學生應具備的適應終身發展和社會發展需要的必備品格和關鍵能力。這標志著我國基礎教育課程改革進入“素養本位”階段，而推動課程標準研制與修訂是當前重要工作。為了借鑒國際經驗，對核心素養下美國、英國、法國、俄羅斯、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國等8 個發達國家體育課程標準進行比較，涉及課程性質與理念、學科核心素養、課程目標、課程內容、學習評價、課程實施6 個維度，并提出了體育課程標準的未來發展趨勢，即逐步形成完善的學科核心素養體系，強調“核心素養→課程目標→課程內容”之間逐級引領關系，形成學業質量標準以更好地引領多元化體育學習評價，基于“大課程觀”全面推進體育課程實施以促進核心素養達成。

華東師范大學副教授 尹志華 博士

國務院體育產業《46號文件》出臺以來，我國體育產業政策環境持續向好，市場前景更加廣闊，產業領域不斷擴大，社會貢獻逐步顯現；但產業規模仍然不大、發展質量依然不高、消費動力依舊不足，面臨著政策落實不到位、措施壓實不到底、優惠政策不托底等難點和堵點。2019年9月，國務院辦公廳進一步出臺了推動體育產業高質量發展的《43號文件》，該文件更加注重梳理各種痛點、疏通各種堵點。加大引擎，推動體育產業實現高質量發展已經成為首要目標。體育產業《43號文件》的出臺，已經不是局限于“探探底”的階段，而是要給體育產業“加加油”，明顯具有升級換代的鮮明特征，體育產業政策升級到2.0時代，實現高質量發展成為根本遵循，以人為本、政府與市場雙輪驅動、供需雙側發力，成為產業政策主要趨向。體育產業2.0 是一個漸進式的系統推進過程，需要多管齊下，形成合力，共同達到預期效果：精細釋義，推動供給體系高質化、生產效率高效化、持續發展穩健化，把握體育產業高質量發展方向；精確發力，加強定向調控對接化、改革創新驅動化、統籌推進協同化，推動體育產業政策高質量落地；精準治理，推動治理目標一體化、治理工具聯動化、治理評價精細化，保障體育產業有序高質量推進。

安徽財經大學教授 姜同仁

隨著國內籃球運動的發展，國內籃球俱樂部引進外援的數量逐年增長，在籃球仲裁庭受理的案件中，與中國相關的案例不斷增多，因此有必要研究國際籃聯仲裁機制的發展，了解其程序機制和在處理實體問題上的特點。一方面，國際籃聯仲裁機制高效、便利地解決了籃球領域的糾紛，有效降低了運動員的時間成本及費用；另一方面，國際籃聯仲裁機制對中國籃協糾紛解決機制和仲裁規則也有著重要的借鑒作用。體育運動行業的良性發展都需要專業的仲裁機構，以及高效、便利的糾紛解決機制及時化解相關爭議，從而推動體育運動行業和產業的發展。現今中國體育領域各項事業全面推進，體育產業快速發展，在未來中國還要承辦和參與更多的國際賽事，這都要求我們加快探索建立專業的體育仲裁機構，盡快制定相關法律法規，積極學習和借鑒國際體育仲裁的先進經驗。