精細(xì)化管理于現(xiàn)代水利工程管理上的應(yīng)用分析

李文峰

（龍口市北邢家水庫管理所，山東 龍口 265719）

1 精細(xì)化管理概述與現(xiàn)代水利工程管理的創(chuàng)新方向

1.1 精細(xì)化管理概述

精細(xì)化管理的概念與內(nèi)容較為繁瑣，但綜合來說可以拆解為“科學(xué)管理”、“為質(zhì)量而管理”、“社會分工的精細(xì)化表現(xiàn)”等，將精細(xì)化管理這一概念拆解成多個短句可以清楚明了的理解精細(xì)化管理的概念。精細(xì)化管理隸屬于現(xiàn)代化管理模式，是現(xiàn)代化、科學(xué)化管理中的重要組成，而水利工程又是民生根本，水利整體工程的科學(xué)、規(guī)范管理有著重要的意義，所以研究、分析精細(xì)化管理在現(xiàn)代化水利工程領(lǐng)域是十分有必要的。

1.2 現(xiàn)代水利工程管理創(chuàng)新方向

現(xiàn)代水利工程的管理是一項技術(shù)性較強、十分復(fù)雜繁瑣的工作，對相關(guān)管理人員的要求極高，分析現(xiàn)階段的水利工程管理的改革方向，第一點是要明確水利工程管理的重要性，第二是做好工程管理理念與思維的創(chuàng)新，第三是注重水利工程管理的科學(xué)性、規(guī)范性、制度化。只有落實三方面的要求，才能既保證水利工程管理的安全性，還能提高工程的整體效益[1]。

2 注重項目法人責(zé)任制的踐行

項目法人責(zé)任制是現(xiàn)階段市場經(jīng)濟背景下基本的核心項目管理制度，是建設(shè)工程領(lǐng)域中非常重要的制度之一，在水利項目建設(shè)工程中能夠保證工程的順利開展，在項目法人責(zé)任制中，法人是一個工程的核心，在開展相關(guān)工作時要注重相關(guān)法律、法規(guī)的落實，針對現(xiàn)階段水利工程的特點與重心去開展實際管理工作，現(xiàn)階段的水利工程在投資模式上是多元化的，相關(guān)管理者要根據(jù)實際情況去制定、組建不同形式的項目法人，同時還需要嚴(yán)格做好資格審查與人員配置工作，保障項目法人責(zé)任制度的順利開展，最后要對水利工程中的專業(yè)人才進行嚴(yán)格審查，保證水利建設(shè)工程的順利開展。

3 管理人員的思想與理念要與時俱進

時代在快速發(fā)展、社會在穩(wěn)步進步，在現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟下對水利工程有著重要的推動力，外界因素對水利工程發(fā)展是促進作用，同樣相關(guān)管理者要注重內(nèi)在因素的與時俱進，改革開放的成功經(jīng)驗證明了誰能夠解放思想、注重創(chuàng)新意識、摒棄傳統(tǒng)的管理理念與思維，誰就能夠踏上時代的潮流，分析近些年的水利工程管理情況，能夠看到的是絕大多數(shù)的水利單位都能夠進行創(chuàng)新改革工作，大膽開展水利管理工作，但需要注意的是現(xiàn)階段仍存在一些固有思維、傳統(tǒng)理念的限制，思想與理念的創(chuàng)新、變革需要全體水利管理部門的通力合作、共同進步，現(xiàn)階段的社會、經(jīng)濟處于改革開放工作的穩(wěn)固提升階段[2]。

4 創(chuàng)新改革符合生產(chǎn)發(fā)展客觀需求的水利管理運行機制

4.1 規(guī)范化水費征管制度

現(xiàn)階段的水費征管制度在征管環(huán)節(jié)上較為繁瑣，部分需要地方政府的支持，且征收主體不明確，所以在創(chuàng)新優(yōu)化水利管理運行機制時首先要規(guī)范化水費征管制度。在實際管理工作中需要貫徹“服務(wù)在先，收費在后”的政策，逐步減少征管工作的環(huán)節(jié)，明確責(zé)任主體，不再完全依靠政府相關(guān)職能部門，此外，在供需關(guān)系上要做到供需的透明化，踐行合同制供水，工作落實在基層，最后，在實際管理工作中，一定要因地制宜，建立符合當(dāng)?shù)貙嵡榈泥l(xiāng)村用水協(xié)會、支渠管理會等機構(gòu)，做好管水、供水、收費等工作，因地制宜，處理、協(xié)調(diào)好糾紛，真正做好服務(wù)到位，讓百姓體會到水利管理部門的服務(wù)意識[3]。

4.2 優(yōu)化水價形成機制

水價的形成機制是水利管理運行機制的核心，在水價的形成機制管理上需要逐步統(tǒng)一政策，對于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、居民生活等做好成本水價分類，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行實際水價定價工作，對于特殊用途需要進行水價調(diào)整，例如“農(nóng)業(yè)灌溉用水”等。在優(yōu)化水價形成機制的過程中要注重標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化，要能夠充分結(jié)合、考量市場供求關(guān)系與價值規(guī)律，要符合新形勢下的水利管理要求。

4.3 建立標(biāo)準(zhǔn)的維修養(yǎng)護機制

維修養(yǎng)護機制是完善水利運行機制的重要保障，新形勢下的維護養(yǎng)護機制需要在原有的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新、優(yōu)化，建立高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程養(yǎng)護維護隊伍，保證養(yǎng)護維護隊伍的專業(yè)性，做好企業(yè)化與市場化運作機制，對于水利工程設(shè)備、水利工程設(shè)施、渠系工程等都需要進行定期的維護養(yǎng)護工作，同時需要精簡水利管理人員隊伍，將水利管理與維修養(yǎng)護工作合理分離，對提高維護質(zhì)量、效率、節(jié)省水利工程管理費用等都有著重要的幫助[4]。

5 結(jié)語

水利工程關(guān)系著民生根本，是現(xiàn)代化進程的重要助力，水利工程相關(guān)管理者要明確現(xiàn)代化的水利工程管理工作需要不斷創(chuàng)新管理模式和管理理念，摒棄傳統(tǒng)的管理模式與理念，不僅要在制度與技術(shù)層面注重創(chuàng)新改革，還需要在理念與思維層面上進行轉(zhuǎn)變，重視水利工程的精細(xì)化管理，做好創(chuàng)新、優(yōu)化管理工作，強化現(xiàn)代水利工程管理工作，逐步提高現(xiàn)代水平工程效益與質(zhì)量，為社會進步做出貢獻。