基于多系統耦合理論的特色小鎮發展機理
——以體育特色小鎮為例

韓碧鈺，劉 珺

(三江學院，江蘇 南京210012)

一、 研究背景

據住建部統計，截至2020 年被認可的已有兩批共403 個國家級特色小鎮，且仍然存在小鎮扎堆、定位趨同化等嚴重問題，就此現象，很難發展出真正意義上內外兼顧、合為一體、附屬效益廣泛并長期發展下去的小鎮。 而忽視產業內生功能同小鎮空間布局、生態、生活建設相互耦合的重要性，以及缺乏內在制度與服務特色，則是造成這一現象的重大原因之一。由此，在這數量龐大的特色小鎮建設熱潮下，探索研究特色小鎮內生機制各要素間的耦合，以及探索特色小鎮與外部共生單元的耦合，成為特色小鎮發展研究迫在眉睫的事情。

二、 多系統耦合理論下的特色小鎮研究

(一)耦合理論的概念

“耦合”來源于物理學，指兩個及兩個以上的單元或者系統，彼此間相互影響且有序合作，從而以相互傳輸能量來達到動態平衡的過程。 狹隘意義上的耦合多指具體物理機能上的運作，好比一個零件作用帶動下一個零件作用，這個零件的運作又反作用于前一個零件，在相互作用下共同維持某一整體動態運作的現象。 以此原理為基礎，人們不斷拓寬耦合領域，衍生出了多場耦合、數據耦合、公共耦合等種種不同類型的耦合方式，從而逐漸被運用在各個學科的研究中，并引申出經濟耦合、制度耦合、生態耦合等多種耦合概念。

(二)特色小鎮規劃設計的耦合

特色小鎮在大的社會經濟背景下以對立的經濟體出現，不僅內部包含生產、生態、生活三大機制，還在外部與其他周邊新型城鎮、鄉村相互聯系并一起構成區域經濟這一經濟系統。 由此錯綜復雜的環境下，以特色小鎮為目標與系統結構的耦合、特色小鎮自身內部的耦合是小鎮尋求良性循環發展的必然需求。

1.目標和系統結構相互耦合

在“耦合”的基礎上，這里還需引出共生、共生環境和共生單元的概念。 這一概念初始于生物學，即不同種屬的生物通過某種聯系相互作用(各謀所需)而達到和諧共生的狀態，如需要清理口腔腐肉的鱷魚與需要飽腹的牙簽鳥。 差異導致不可消減的矛盾存在，但二者的共同利益又大于對立的矛盾，并且逐漸產生了共生關系，再將這一共生的關系系統化后衍生出了共生單元和共生環境。 將共生的視野從生態系統中抽離出放置于特色小鎮上，不難發現，特色小鎮在作為共生單元時與外部環境會不斷產生相互聯系，如人口流動、資源互惠、信息交換等。 把原來的單一組織與環境相結合便構成共生系統，且共生單元是組成共生系統的要素之一。

作為區域背景下的一個小單元，要想以特色小鎮為目標尋求發展，就離不開區域經濟這個大的系統結構，只有尋求目標與系統結構中其他單元的合作互補，不斷尋找目標在共生關系中的正確定位，才能實現目標與系統結構的耦合，并使特色小鎮不可替代地長期發展下去。 此處還可將目標看作是生產、生態、生活三部分的復合體，在各機制彼此作用的耦合基礎上又建立起旅游、文化等的復合功能，這些在正確定位的指導下帶來的利益，都處處與外部系統結構相關，相互作用，通過共生效應促使系統結構內各單元在不斷對立中謀合作，降低交易成本、提高創新能力、打破資源瓶頸。 因此于內于外，特色小鎮的良性發展都離不開目標與系統結構的耦合。

2.共生單元的機制相互耦合

共生系統中，特色小鎮內部各機制與其外部各共生單元都息息相關，上文被分為三部分的內部功能即為內部機制“生產、生態、生活”。 其中生產在產業、空間上與其他共生單元在一開始往往因企業間產品同質化、產業雷同等，以對抗的形式為主導；又在鎮與鎮、企業與企業摩擦耦合作用下以互助性為結果導向，不斷謀求合作關系。 在特色小鎮的生態機制上，城鎮逐步擴大的生產生活空間總是對立于生態建設，良好的生態建設又部分屬于人們的生活需求，在共同需求的趨同下，生活生產空間與生態建設慢慢也會達到相互作用相互輔助的耦合狀態。 生活機制應包含功能布局和人文建設兩部分：功能區效益最大化下功能布局的延伸正好與周邊各城鎮內不斷提高的對城市功能的需求相吻合，功能布局帶來的共同的需求使生活機制與小鎮內外相耦合；以人文建設為內增吸引力而產生特色小鎮內生活機制與其他各機制的耦合，以及生活機制與其他共生單元的耦合。

三、 特色小鎮的耦合域——以體育特色小鎮建設為例

(一)空間演化耦合

體育特色小鎮是在新型城鎮化背景下，以體育產業為主導不斷演化出的空間體。 體育產業在特色小鎮中的發展必然需以一定的空間作為體育產業活動的保障，甚至在體育產業發展時延伸出的關于健康、飲食、交通、旅游、基礎設施建設等需求，還會使得特色小鎮不斷擴張對空間的渴求，因此在特色小鎮的建設中需圍繞體育活動不斷優化空間布局。特色小鎮對有限空間的需求所進行的空間布局，范圍上又必然聯動到周邊新型城鎮等共生單元，在規模、市場、環境等有限空間中產生必然的對立矛盾。

特色小鎮發展產業鏈所帶來的聯動效應在擴大空間的同時也為區域經濟注入新活力，帶動小鎮內外的發展。 住建部等多個政府機構會針對區域經濟動向，聯合其他投融資機構對區域經濟制定定向性的政策加以扶持，以政府信息吸引更多外界投資，進一步擴大外界需求。 在對立矛盾面前產生的共同需求會不斷引導產生產業集聚、生產要素互換、信息交流等，致使特色小鎮空間需求同其他共生單元空間規劃的耦合。

這樣，體育特色小鎮在達到空間滿足的同時還可有效利用周邊基礎設施發展小鎮，發展中又為整體區域經濟帶來新的經濟增長點；在區域經濟這個共生系統中協同其他共生單元實現相關資源的優化配置，解決特色小鎮內人民生活勞動問題，提高特色小鎮自身對外的供給能力。 因此，體育特色小鎮這一共生單元與系統結構在空間演化上相互耦合。

(二)生態意識耦合

以體育為特色的小鎮建設特征鮮明，多以舒適的自然環境、健康的生活方式、營養餐飲業為主惠及人民，提供一個適合短期宜居極具特色的健康場所，這要求體育特色小鎮在規劃建設中要有良好的生態意識、更高的環境標準。 從選擇體育特色小鎮的目標人群來看，特色小鎮的游客更注重于良好健康的生活方式，對生活有更高的品質化追求，而良好的生態環境也與健康生活息息相關，自然而然在初步建設中就對生態環境提出了更高標準的要求。 從體育產業的特征看，游客主要以觀賞、休閑體育活動等方式參與特色小鎮中，生態文明、綠色環保是其良好體驗的必然要求。 從特色小鎮的發展歷程來看，順應了新型城鎮化建設要求把生態文明融入城鎮化建設的理念，是傳統小鎮的升級版，堅持綠色低碳可持續發展的原則，這與城鎮化發展中應堅持高效、環保、低碳的原則相符合。 因此，體育特色小鎮的建設與整體共生系統在生態意識上耦合。

(三)功能需求耦合

體育特色小鎮的發展大多離不開當地獨具特色的自然景觀，為小鎮特色體育項目提供了得天獨厚的條件，也使當地具體發展的體育產業極具定向性。 僅有獨具特色的體育產業并不能作為吸引游客、大力開發旅游產業的有效市場競爭力，因此，在以獨特體育產業為核心的基礎上，會逐漸積極開發小鎮飲食業、旅游業、文化附屬產業，隨之形成集聚吃喝、玩樂、住行于一體的多功能體育服務綜合體。 又隨著周邊新型城鎮化的不斷深入，經濟發展、人民生活水平迅速提高，人口聚集效應逐步加強，對于休閑運動、娛樂等城市功能的需求急劇凸顯出來。 特色小鎮萌發出的多功能綜合體正好能夠滿足周邊城鎮人民的需求，是對周圍新型城鎮化功能的補充；外來涌入的大量需求也將進一步創新并完善特色小鎮的城市化功能。 因此，二者在功能需求上耦合。

(四)人文建設耦合

以特色體育項目為核心的小鎮框架初步建成、產業集聚、城市功能健全后，必須還要融入地方特色文化，營造濃厚的文化氛圍，為特色小鎮增加靈魂。 堅定不移地貫徹文化傳承原則是增強特色小鎮不可替代性的必然要求，內置的文化機理還將進一步促使內部各機制更融洽的耦合，為發展帶來源源不斷的內生動力。 隨著人民越來越高的物質文化需求，消費傾向漸漸從物質層面提升到物質品質與精神層面兼顧的層面，更加熱衷于具有文化價值的產品。 另外，小鎮的一切基礎設施、產業項目、生態環境的構建也是當地文化意識、生活方式的一種具體體現，濃郁文化氛圍的積淀能為旅客帶來更深刻的體驗感。 人文建設于內于外的耦合都是滿足人民追尋健康、自由生活方式的美好愿望，也是體育特色小鎮發展的終極目標。

四、 特色小鎮發展的耦合發展路徑

特色小鎮與其他共生單元在區域經濟這個大系統里的耦合不是一蹴而就的，在人民生活、城鎮建設、市場競爭、有限資源共有等多個方面都存在著必然對立的矛盾，但又在共生效應的作用下逐漸相互補充磨合直至耦合。 因此，特色小鎮發展的耦合是一個遵循生產生活發展規律、尊重文化歷史、以人為本協調自然的一種循序漸進的過程。 將這種過程根據不同階段的特征可粗略分為磨合期與契合期兩個部分，并從這兩個方面梳理研究特色小鎮耦合的發展路徑。

(一)耦合系統磨合期的發展路徑

在耦合系統的發展初期，特色小鎮還處于萌芽階段。 此時小鎮自身城鎮化建設程度低，特色產業薄弱、城鎮發展內生動力不足，多要依靠新型城鎮化的支撐與助力來發展。

特色小鎮的發展必將具有一定的指向性，這來源于它肩負“攻堅脫貧、健康中國”的重大使命，也正因如此，開發的前期務必要政府的主導調控來做導向。 通過PPP 模式開拓投資融資渠道，拓寬特色小鎮產業鏈，統籌經濟效益與社會效益為其謀發展，例如張家口的崇禮，以冬奧會聞名而建設的冰雪運動小鎮。 通過合理空間規劃，優化調整生產生活、休閑娛樂的結構，促進體育特色小鎮與周邊共生單元的耦合。例如遼寧省大梨樹定向運動體育特色小鎮的建設，定向發展目標明確，初期城鎮規劃合理，很快就實現了與周邊新型城鎮化的耦合。 通過從文化環境、基礎設施建設入手，以人為本，不斷挖掘體育特色小鎮自身特色，以此為吸力增強小鎮的不可替代性，為實現小鎮與新型城鎮化的耦合增強內生動力。 例如峨眉山黃灣武術鄉以其濃厚的武術文化、良好的生態自然環境，以及重塑后便利的基礎設施共同加快了小鎮發展實現耦合。

(二)耦合系統契合期的發展路徑

在耦合系統的契合期，小鎮的各部分內部機制間、或與周邊的共生單元間的耦合已初步形成，隨著之前政府的宏觀調控，整個特色小鎮會迅速成長起來，增長的產業規模、城市功能甚至是人口都使得城市矛盾慢慢凸顯出來，此時政府的宏觀調控不再能解決問題，開始逐步需要發揮起市場的調控作用。

首先，要以市場機制為主政府協助為輔，通過競爭的力量淘汰或轉型升級部分落后產業，引導資源投向生產率更高的經濟領域實現優化資源配置，靠需求為導向尋找新的產業發展方向，政府部門在新趨向下及時做出政策調整，不僅關注特色小鎮的硬性建設還要著重關注軟性服務。 市場與政府，二者一起共同實現特色小鎮的轉型升級。 其次，該階段務必要注意產業聯動的影響力，在原有產業功能的基礎上積極開發引進、廣招人才，為特色小鎮注入新活力帶動產業上下游發展。 政府應輔助制定相關福利政策吸引優秀企業、優秀人才的入住。 最后，在以市場機制為主導，產業聯動為動力的情況下，政府最重要的是扮演好放權與監管并重的角色。 各級政府相關部門應適當將部分權力轉交給可靠的企業運行，或者發揮社會公共評估、互聯網宣傳、交易反饋等能力促進產業的升級和延伸，同時做好監管角色，保證特色小鎮的持久良性發展動力，避免小鎮淪為房產開發的場地。

總的來說，在契合期的小鎮發展就是要以市場為主體，政府協持鞏固，二者協調發展共同發揮作用促進特色小鎮的建設與發展。