古玥
(成都軌道產業投資有限公司,四川 成都 610000)
軌道交通產業是城市發展中的一項重點內容,軌道交通產業的發展,不僅可以為人們日常出行提供更多便利,而且可以幫助城市樹立良好形象。城市軌道交通具有運量大、占地少、耗能少等優勢,因此成為很多城市大力發展的項目。從當前城市軌道交通產業發展中可以看出,軌道交通的建設對地方財政資金依賴性較大,融資渠道相對單一,這對于軌道交通建設工作的落實會產生很大影響。
城市軌道交通產業投資基金選擇的重要作用,體現在不同方面中,本文主要從以下幾點進行闡述與分析:
(一)推動我國城市軌道交通產業朝著更好方向發展。在我國國民經濟發展中,加大城市軌道交通項目建設是一項重點工作內容,在該項目開展中,需要大量的資金投入,如果單純依靠財政、銀行信貸,往往無法滿足其建設需求。從發達國家的發展中可以看出,在城市軌道交通融資過程中,要朝著證券化方向發展,優勢是可以采取使用投資基金的方式,為城市軌道交通融資打下良好基礎。產業投資資金,可以為城市軌道交通項目建設工作提供有效補充,促使城市軌道交通項目建設過程中存在的資金緊張等問題得到有效解決。
(二)實現對宏觀流動性風險的防范與化解。在如今社會快速發展背景下,外匯儲備不斷增加,這使得資本市場流動性過剩問題日益加劇。這一情況的出現,使得社會市場中會出現很多不良行為,從而造成金融風險、金融危機的出現,這對于我國社會經濟的發展會產生直接影響。基于此,要進一步發展產業投資資金,促使社會中的閑散資金能夠被更好集中,應用在城市軌道交通項目建設中,從而實現對宏觀流動性風險的防范與化解,為城市軌道交通事業的更好發展提供保障。
從當前城市軌道交通產業發展中不難看出,產業投資資金的主要來源通常情況下會被分為三類:一是政府資金。政府資金包括政府部門投資,以及國家主權基金等;二是機構投資者。機構投資者包括保險資金、銀行資金、養老基金等;三是非機構投資者。不同主體都會為城市軌道交通產業發展,提供相應基金,為后續項目建設等工作的落實打下良好基礎,促使城市軌道交通產業能夠朝著更好方向發展。
(一)明確融資方案決策過程
為促使城市軌道交通產業融資方案評價工作能夠得到更好落實,需要正確認識整個融資方案。具體分析如下:
1.對不同的融資信息進行全面收集。這一階段的工作,也被人們稱之為情報活動,針對所處國家投資融資環境、所處地區投資融資環境進行全面調查與了解,這樣可以為融資決策工作的開展提供有效依據[1]。結合融資目標,進行情報收集,確保收集信息的完整性、真實性。
2.融資方案設計階段。融資方案設計實際上就是針對不同方案進行對比、分析,通過設計工作的開展,減少融資風險的出現,將融資成本控制在有效范圍內。在此基礎上,制定不同融資計劃,對不同方案的優勢、特點、劣勢等需要有正確認識。
3.明確融資方案。融資方案的明確需要從很多不同方案中選擇最佳方案,在比選過程中,需要將價值標準、價值指標作為比選的重要參考依據與準則。結合當時實際情況,對未來發展進行有效預測。
4.加強融資方案審查。針對已實施的方案進行全生命周期的跟蹤,將實際工作進度與可行性研究進行對比,并對決策方案的具體執行效果進行分析,以便于對后續決策進行優化。這四個工作階段往往無法實現依次完成,經常會出現交叉問題。比如,在設計融資方案或者明確融資方案過程中,如果發現信息收集出現不充分情況,那么需要繼續進行信息收集。
(二)創建評價指標體系
在城市軌道交通產業融資方案評價工作開展中,要將創建完善的評價指標作為一項重點工作,相關工作人員對于需要遵循的評價原則要有正確認識,這樣才能保證評價的科學性與合理性。具體要遵循以下幾點評價原則:一是遵循系統性與整體性原則。在指標體系的實際評價,要在融資方案目標基礎之上進行。選用的評價指標需要具備代表性、完備性特點。各個指標之間需要確保能夠相互獨立,相互依存,這樣才能形成層次明確、結構清晰的評價系統[2]。二是遵循代表性與簡潔性原則。代表性原則與簡潔性原則,通常情況下主要是指選擇的指標要具有典型性特點。不同指標在邏輯上需要保證相互獨立,防止相互關聯、重復交叉情況的出現,確保評價指標的簡潔明了。實際上,城市軌道交通項目融資方案評價工作,會涉及很多不同內容,評價指標也隨之增多,這對于信息收集、信息分析會產生很大影響。基于此,在評價指標的選用中,需要對信息收集、信息分析進行全面了解與探索,實現兩者之間的均衡。
綜上所述,在城市軌道交通事業發展過程中,針對產業投資基金以及融資方案評價工作,需要相關工作人員能夠加強重視程度,掌握基金具體來源的同時,對融資方案做出科學合理評價,從而選擇最為合理的融資方案,推動融資工作的順利進行。