黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)推進措施研究

陶睿 趙興虎 叢俊青

聊城黃河河務(wù)局東阿黃河河務(wù)局 山東聊城 252200

黃河有著悠遠的歷史，是中華文明文化的最重要的發(fā)源地，影響了一代又一代的中華兒女，黃河流域是我國重要的經(jīng)濟地帶，滋養(yǎng)了黃河領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)，并帶動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并贏得了脫貧攻堅戰(zhàn)。隨著時代的變遷，對黃河流域的不良資源開發(fā)，破壞了黃河流域周邊的生態(tài)環(huán)境。如何治理黃河生態(tài)環(huán)境，讓黃河高質(zhì)量發(fā)展是我國現(xiàn)階段面臨的主要問題。本文根據(jù)黃河流域的發(fā)展分析出需要解決的問題，并提出了治理方案，希望對黃河高質(zhì)量發(fā)展提供一定的幫助。

1 當前黃河治理保護面臨的主要問題

改革開放以來，黃河流域的生態(tài)環(huán)境得到了重視，在黃河治理方面實施了不少措施，也取得了不錯的成效，但是黃河環(huán)境并不太穩(wěn)定，水患頻繁[1]，這就對在黃河生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)上提出了更高的要求，通過數(shù)據(jù)調(diào)查，對黃河流域面臨的問題進行了總結(jié)。

1.1 水資源供需矛盾突出

雖然黃河流經(jīng)長，黃河水浩蕩，黃河水的開發(fā)率已達到百分之七十九點八，超過了國際公認的百分之四十的警戒線，嚴重超出其承載能力，并且對黃河水量的開發(fā)還在不斷增加，在節(jié)約水資源方面做出的措施實施度不夠，在黃河流域周圍生活的區(qū)域及某些工廠經(jīng)常出現(xiàn)缺水情況，隨著時間的流逝，水資源供需矛盾會更加嚴重。

1.2 水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)

黃河內(nèi)含有大量的沙，進幾年通過在黃河潼關(guān)站對黃河內(nèi)沙量的檢測，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段的沙量遠遠少于之前的沙量，黃河的上中游的水沙關(guān)系有很大的差距，黃河上游的來水量達不到上游需水量，對水沙關(guān)系造成了一定的破壞。在黃河中游上沒有對水沙具有針對性的控制技術(shù)，潼關(guān)高程居高不下，水庫中的存水量不夠解決問題，調(diào)水調(diào)沙后續(xù)動力不足。黃河上游的小花間存在一段沒有控制工程的區(qū)域以及下游游蕩性河段缺乏有效控制，容易發(fā)生大洪水。

1.3 生態(tài)環(huán)境脆弱

黃河流域周圍資源的不斷開發(fā)，造成生態(tài)環(huán)境的破壞，根據(jù)地質(zhì)的不同，將黃河流域分為三個不同層面的區(qū)域，即黃河的上中下游。黃河上游擁游著青海源頭，水源充分，生態(tài)環(huán)境相對比較好，但是上游的居民稀少，上游全年都是冬天，不利于人煙生活，以至于導致經(jīng)濟發(fā)展落后。黃河的中游部分擁有較多的能源資源，經(jīng)過多年的能源開發(fā)，導致中游的生態(tài)環(huán)境惡劣，并且中游流經(jīng)黃土高原，空氣中含有大量的細沙，黃河水沙比例失衡，氣候干燥。中游周圍區(qū)域常出現(xiàn)旱災(zāi)，植被稀疏，土地肥力下降，中游黃土高原處有大量土地面積減少。黃河下游地區(qū)四季分明，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平較高，種植的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比較豐富，擁有較肥沃的土地，但是由于中上游的生態(tài)環(huán)境的破壞，造成了下游水資源匱乏。

2 高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)推進措施

保護黃河的生態(tài)環(huán)境便是在保護自己的家園，水沙協(xié)調(diào)是治理黃河流域的關(guān)鍵問題，水沙失衡會影響到氣候問題、水資源問題、地質(zhì)問題以及引發(fā)大洪水問題等。習近平總書記提到，要想維護黃河水的穩(wěn)定，避免大洪水給黃河流域居民帶來災(zāi)難，就必須做好水沙協(xié)調(diào)工作[2]。

2.1 構(gòu)建完善的水沙調(diào)控體系

完善水沙調(diào)控體系可以保證黃河流域的水土保持，必須根據(jù)根源問題實施一定的舉措，中上游存在大量的空曠區(qū)域，無法阻擋來自黃土高原的風沙，可以在部分區(qū)域種植生態(tài)林，種植符合該區(qū)域地質(zhì)要求的樹木，推進退耕還林還草，增加綠植的覆蓋率，有效的增加空氣中的水分流通，改善區(qū)域地質(zhì)，增加土地可利用面積，生態(tài)林可以有效的阻擋大量沙土，提高黃河流域生態(tài)環(huán)境的自我修復能力。在水利工程方面需要大幅度增加各個水庫的水流動力，優(yōu)化改進三門峽及其他水庫的調(diào)整，協(xié)調(diào)上游水沙關(guān)系。加快工程建設(shè)，保證黃河水位平穩(wěn)正常，時常監(jiān)視“懸河”發(fā)展態(tài)勢，做好控制準備。

2.2 完善防洪減災(zāi)體系

完善科學的防洪減災(zāi)體系[3]，在我國所建立的體系有兩部分，有對工程的體系和非工程的體系。在工程體系中，加強對黃河流域青海、寧蒙河段及其他地區(qū)的洪災(zāi)現(xiàn)象監(jiān)控工作，不斷加大對河道堤防工程的建設(shè)。各個層面的水壩工程建立及水庫等都有著明確的標準要求，面向黃河流域存在各種工程建設(shè)，長期經(jīng)過水沙的腐蝕，工程可能會在一定程度上被水毀，需要定期對工程進行保養(yǎng)工作，及時修復受損的工程，保證工程的使用性能能達到標準。對容易出現(xiàn)滲漏的堤段進行防滲漏處理，對堤壩的建設(shè)數(shù)據(jù)高度及寬度都要嚴格按照設(shè)計標準來，保證堤壩的高質(zhì)量。因灘施策，強化黃河水治理方案，增加對黃河治理的成本投入，加快防洪工程的實施，結(jié)合黃河流域的天氣狀況建設(shè)天氣預報及調(diào)度系統(tǒng)，增強監(jiān)控能力，協(xié)調(diào)黃河上中下游的水沙比例、生態(tài)環(huán)境保護及經(jīng)濟發(fā)展，對水土流失嚴重的區(qū)域進行強化管理。

2.3 推進水資源節(jié)約集約利用

早些年我國推行南水北調(diào)西線工程在一定程度上解決了部分區(qū)域嚴重缺水的問題，黃河流域周邊普遍以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主，用水量比較大，可以建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)區(qū)，利用科技實施現(xiàn)代化生態(tài)性灌區(qū)，達到高效節(jié)水的目的。合理發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合水資源建設(shè)節(jié)水工程，推進城鎮(zhèn)管網(wǎng)改造，加強居民節(jié)水意識。優(yōu)化黃河流域水資源配置，積極實施跨域調(diào)水工程，保障和改善民生，結(jié)合黃河上中下游供水情況，加大藏水外調(diào)規(guī)模解救旱澇地域。

3 結(jié)語

黃河水哺育了中華兒女，又推動著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，黃河的生態(tài)環(huán)境問題應(yīng)該得到所有人的重視，將生態(tài)保護作為自己的責任和義務(wù)，強化生態(tài)保護意識，為黃河流域可持續(xù)發(fā)展共同謀劃策略。黃河流經(jīng)黃土高原，漸漸形成水少沙多的局面，水沙協(xié)調(diào)是影響黃河資源的重要因素之一。要想提高人們的高質(zhì)量的生活，不論是工程層面還是非工程層面都要做好防護措施，不斷完善防洪減災(zāi)體系，還有在一定程度上加強法律制度體系，彌補缺乏法律層面的不足。瞻前顧后，不能停止對黃河流域問題的挖掘，對生態(tài)環(huán)境問題不斷深入研究，提出進一步解決方案。