崔云峰
黑龍江省宸閶路橋工程有限公司 黑龍江哈爾濱 150036
要做好公路橋梁施工安全生產管理工作,首先,應貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針。堅持“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的原則。實行第一責任人全面管安全,分管領導具體抓安全,安全職責層層分解,安全責任落實到人的安全生產責任制。重要危險源管理水平得到有效提升,安全生產標準化建設水平得到提升。其次,為加強公路橋梁施工的安全生產管理,保障設備、設施和人身財產安全,制訂安全生產技術措施,建立安全生產管理網絡體系和安全生產分級責任制,健全施工現場安全生產管理規定、設備安全管理規定、防火防坍塌等應急預案,對“人的不安全行為,物的不安全狀態,作業環境的不利因素和管理缺陷”進行有效的安全控制,消除安全隱患[1]。
最后,制定完善的安全生產管理制度。為普及職工安全技術知識,增強職工自我的防護能力,制定安全技術交底、安全教育培訓制度;為及時發現公路橋梁施工安全生產中管理缺陷、各種隱患和違章指揮、違章作業、違反勞動行為,采取相應有效措施消除安全管理缺陷和“三違”行為;安全生產會議制度、項目負責人施工現場帶班制度、現場危險源管理及風險評估制度、事故隱患排查治理和建檔監控制度等一系列安全管理制度。
安全生產,教育為先,做好施工安全教育培訓工作強化參建人員安全意識,提高安全生產管理人員水平和一線人員操作技能,有效防范安全事故發生。施工單位按照本單位安全教育培訓制度,制訂安全教育培訓計劃,包括“一校、一會”、安全技術交底等詳細的教育計劃,并落實到位,建立安全教育培訓臺賬。“一校”即一線工人業余學校,要求加強對一線工人的安全意識和生產技能培訓;“一會”即安全交底班前會,要求每天上班前,班組長必須召開“班前會”,根據工人工作環境,著重向班組人員介紹當天施工中的安全注意事項,并布置安全防護措施現場落實工作。
在公路橋梁施工前,要實行逐級安全技術交底制度。安全技術交底要按誰主管誰負責的對口原則,涉及全部相關人員和作業人員。安全技術交底分為“三級”,一級安全技術交底是項目總工程師對項目部各部門和技術人員的技術交底;二級技術交底是工程技術部門負責人對現場安全工程師和作業隊技術負責人進行技術交底;三級技術交底是現場安全工程師對班組長及全體作業人員的技術交底[2]。安全技術交底必須安排在單位工程或分部、分項工程施工前進行,并應為施工留出適當的準備時間。技術交底必須及時,不得后補。加強對新進場從業人員,注重生產中新工藝、新技術、新設備、新材料及新環境,及時開展有針對性的安全生產教育培訓。未經安全生產教育培訓和教育培訓未達課時要求或培訓考試不合格人員不得上崗,從而杜絕人為原因造成不必要安全生產問題或事故,保證公路橋梁施工順利進行。
進入項目施工范圍內的各類特種施工設備需向項目安全部報備,自有或外租的特種施工設備必須持有有效的設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明或者安全許可證件及完整的技術資料,必須配備國家法規規定的合格特種設備操作人員。
特種施工設備設施租賃前或進場前應經過項目部設備、安全、工程方面的審核,審核合格的設備方能簽訂租賃合同或可以進場。特種施工設備、設施安裝(拆卸)、檢驗及驗收工作由使用單位負責組織,使用單位對安拆過程中的安全全面負責。安裝及拆卸應選擇有國家規定的合格資質的安裝拆卸單位負責設備的拆裝,簽訂安裝拆卸合同,明確安全責任。
安裝拆卸特種設備設施工作實施前,使用單位應當組織有關部門及設備設施安拆和設備出租單位編制拆裝方案,制定安全技術措施及應急預案,并報批。安拆前,要組織拆裝作業人員進行安全技術交底,安拆過程中,應嚴格按方案及安全技術操作規程、設備說明書的規定執行,并派專業技術人員現場監督。特種設備設施投入使用前,應組織有關單位進行全面驗收,未經驗收或驗收不合格的不得使用。
施工現場必須科學規劃,征地應滿足規劃要求,籌建時應將辦公區、施工區、生活區嚴格劃分開,做到“三區分離”。施工現場應修建能滿足人員、機械設備、施工材料進出的施工便道、便橋,并設置安全標志牌,做好安全防護工作。
施工現場在道路交叉口、醒目處或施工的危險區域,設置安全警告、提示標志。施工中的泥漿、污水、廢水經沉淀池沉淀凈化后排放,并定期清理沉淀池,做到不污染水源。工地建筑材料、工具、機械設備堆停放應有總體平面圖,并按總體平面圖修建分類堆放材料和停放設備的工棚、倉庫。易燃易爆或有毒有害物品,應分類存放或按專門的安全規定儲存。應標示的建材、成品、半成品,需將名稱、品種、規格、狀態等標識清楚(標明編號、部位、形式、數量),標識和圖表要求字跡規整,表述準確,一目了然;鋼筋應分類存放標識,不準直接接觸地面,要有防雨措施;鋼模板須有防銹措施,木模板須有防變形、防火措施;建筑垃圾或回收建材應堆集整齊并有標識。及時清理各種雜物及垃圾,并按指定地點堆放,施工現場應做到工完場清[3]。
總之,公路橋梁工程在施工管理的過程中安全管理為重要的管理內容,良好的安全管理作業實施,對于工程的施工質量控制,施工安全保障發揮了重要的作用。