初論精品年鑒
——以中國年鑒精品工程為例

孟亞男

（吉林省地方志編纂委員會，長春 130051）

2015年12月中國地方志指導小組辦公室啟動了中國年鑒精品工程試點工作，2017年5月中國年鑒精品工程正式實施。自試點到現在4年多來，隨著這一工程的持續推進，我們對精品年鑒的認識也逐漸加深。本文從理論入手，從現實出發，對如何認知精品年鑒，如何打造精品年鑒，如何放大精品年鑒功效問題進行初步地探索。

一、關于如何認知精品年鑒的問題

從理論上講，要認識精品年鑒，首先要了解什么是精品。“精”就是“經過提煉或挑選的”“提煉出來的精華”“完美”“最好”的[1]中國社會科學院語言研究所詞典編輯室.現代漢語詞典(第7版).商務印書館,2016.(P688)。“品”就是“物品”“等級”[1]中國社會科學院語言研究所詞典編輯室.現代漢語詞典(第7版).商務印書館,2016.(P1004)。“精品”即為“精良的物品；上乘的作品”[1]中國社會科學院語言研究所詞典編輯室.現代漢語詞典(第7版).商務印書館,2016.(P689)。“360 百科”對“精品”的釋義是：“物質中最純粹的部分，提煉出來的物件，等級，性質。就文化產品而言，就是精心創作的作品，上乘的作品，最精美的作品。其同義詞為極品、樣板，反義詞為廢品、次品。”至此，我們就不難理解精品年鑒的概念和涵義了。筆者認為，“精品年鑒”就是內外兼優，內容和外觀都是最精最好的年鑒，包括精準全面的內容、精致合理的框架、精細豐富的資料、精煉流暢的行文、精美優質的圖片、精優設計的版面、精良工藝的印刷等，是年鑒好中之好、優中之優之作。再引深思考，可以說，精品年鑒是承載著所在編輯部的編纂定位、編輯理念、編輯水平、編纂方法的一個綜合體。精品年鑒應具有以下5個特性：

1.同類作品的“樣板”和“標桿”。精品年鑒不同于普通年鑒。普通年鑒只要按照年鑒編纂規范編纂出版即可，而精品年鑒則是在嚴格遵守年鑒編纂規范的基礎上，精心、反復地斟酌、打磨，使編纂出的年鑒更為精致、更有特色，更有新意和創新。這樣的年鑒無論是內在編纂質量，還是外在裝幀設計印刷都是最上乘的，堪稱為“模板”，是年鑒編輯出版遵從的“典范”。

2.具有“引領”和“示范”效應。精品年鑒引領年鑒編纂風尚，其編纂定位、編纂理念、編纂方式、編纂路徑和由此支配下所采取的一系列編纂方法、溝通渠道、協調方式、聯絡手段、保障條件、落實措施等，對一般的年鑒編纂都具有可借鑒性和可參考性。精品年鑒就是年鑒群中的頭雁，引領年鑒編纂出版整體質量提升。

3.“關注度”和“聚焦度”高。年鑒編纂質量有精、好、中、差之分，精品年鑒是年鑒質量的最高層級，所編纂的年鑒一旦達到精品層級，就會備受各方關注。在業內，編纂出版每遇難題，都會參閱精品年鑒，從中尋找解決對策，被提及、被閱覽和被模仿率是普通年鑒望塵莫及的。在業外，也會因達到精品級（年鑒）而備受本地黨政領導及社會各界的關注，知名度和知曉率大幅度提高。

4.經得起歷史檢驗。凡是精品，其內在價值都是永恒的。正如我們熟知的《高山流水》《廣陵散》《十面埋伏》《漢宮秋月》《梅花三弄》《二泉映月》等中國古典音樂以及畢加索的《亞威農的少女》、達·芬奇的《蒙娜麗莎》、梵高的《星夜》、齊白石的《蝦》、徐悲鴻的《奔馬圖》、張大千的《山水》、吳冠中的《北國風光》、朱宣咸的《旭日紅梅》、陳丹青的《西藏組畫》，陳逸飛的《黃河頌》、羅中立的《父親》等美術精品一樣，雖然年代久遠，但其藝術價值和魅力卻絲毫沒有褪色，而是越來越讓人折服。精品年鑒也必須具有同樣的價值屬性，歷經10年、20年、100年、數百年之后回看，其所記述和承載的地域自然、政治、經濟、文化、社會生活、生態環境等方方面面的情況真實、全面、系統、深入，可考性和可資性仍屬一流。

5.是相對的、發展的。“精品年鑒”是一個相對的、發展的概念，是在某一特點環境和特定時期的高水平狀態。隨著經濟社會的發展，年鑒所記述和承載的內容也會發生變化，體例和框架也會隨之不斷創新。“與時俱進”“推陳出新”是精品年鑒的屬性和題中應有之意，精品年鑒也正是在不斷創新中從一個高度走向另一個新高度，推動年鑒事業整體實現轉型升級和更好更大地發展。

二、關于如何打造精品年鑒的問題

正確全面地認知精品年鑒目的是為了打造出更多高質量的精品佳鑒。那么如何打造精品年鑒？多年來，年鑒工作者一直在不斷地探尋、摸索，筆者也加入其中，盡心竭力地研究思考。筆者以為，打造精品年鑒必須解決好兩個層面的問題。一是意識和思維層面問題；二是操作和實踐層面問題。

（一）意識和思維層面。從一般意義上講，打造精品年鑒應牢固樹立四方面的意識和思維。（1）精品意識和思維。精品意識就是質量第一的意識，這種意識既是一種價值意識，又是一種目的意識。年鑒編纂的精品意識一旦確立起來，就成為指導編纂工作不可撼動和自始至終堅持的主導思想，貫穿編纂出版的各個環節。（2）系統意識和思維。編纂出版精品年鑒是一個系統工程，只有當這個工程的全部流程高質量完成后才能達到精品。其中有一個流程質量不高，就會出現質量“裂變”，精品年鑒就會流產。（3）創新意識和思維。創新是精品年鑒的靈魂，是在追求精品的過程中，探索、打造、完善年鑒編纂的過程，是突破既定的思維模式和編輯方式，在繼承以往好的編纂做法和經驗基礎上，根據精品年鑒要求，結合自身特點與時俱進地創新，編纂出“與眾不同”好年鑒來的過程，有創新才有精品[1]孟亞男.年鑒經濟部類編纂常見問題解析.史志學刊,2019,(2).。（4）細節意識和思維。“一件事的成敗，往往都是因一些小事所影響產生的結果。”[2]一滴墨香.細節決定成敗.散文網,2013-12-24.要把注重細節貫穿于年鑒編纂的全過程，大到設計框架、收集資料、選題選材，小到用詞語法、標點符號、計量單位等都要以最細致、最細心的態度去對待和操作。細節決定成敗，贏得了細節，才能贏得精品。中國年鑒精品工程可不是隨隨便便進得來，輕輕松松做得好的面子工程，而是穩扎穩打、實實在在的精品工程，不付出加倍的努力，是很難打造出精品年鑒的[1]冀祥德.在中國年鑒精品工程試點單位2017年卷年鑒篇目研討會上的講話,2017-7-14.。

除以上四方面外，在意識和思維層面，還需要特殊強調政治意識。因為年鑒是官書，其編纂出版必須牢牢把握正確的政治導向。精品年鑒更是如此，政治導向問題是衡量精品年鑒的首要標尺。因此，打造精品年鑒，必須強化政治意識，提升年鑒編纂的政治站位。必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，傳承弘揚中華優秀傳統文化，全力弘揚社會主義核心價值觀，充分記述和反映時代主旋律，激發正能量。正如劉延東同志所指出的“在當今改革發展的偉大時代，地方志工作者更是大有可為”“要緊跟時代步伐，勇擔歷史責任，忠實記錄中國共產黨領導人民堅持和發展中國特色社會主義的光輝歷程和豐功偉績，詳實記載中華民族走向復興，實現中國夢的偉大進程，將這個偉大的時代客觀、全面地載入史冊，告之后人，傳之久遠”[2]劉延東同志在接見全國地方志系統先進模范代表時講話,2015-12-29.。精品年鑒理應而且必須在擔此大任中沖鋒在前，作出表率。

（二）操作和實踐層面。一部精品年鑒的產生，需要有編纂單位和評選認定機構兩方面的積極工作、相互配合才能完成。以目前中國地方志指導小組辦公室在全國范圍內組織實施的“中國年鑒精品工程”為例，入選中國年鑒精品工程的“中國精品年鑒”編纂單位是省、市、縣三級地方志工作機構，評選認定機構是中國地方志指導小組辦公室。因而，就實踐和操作層面而言，自2015年12月中國年鑒精品工程試點啟動以來，中國地方志指導小組辦公室和各省、市、自治區上下聯動，共同探索，初步摸索出了打造精品年鑒的機制和路徑。

打造機制包括多項制度和與制度相匹配的工作方法。現已被實踐證明行之有效的制度有：（1）申報制度。有意參加“中國年鑒精品工程”評選的單位，無論是省級，還是市、縣級，都由各省、市、自治區把關篩選后，提出申請，統一上報到評選認定機構（中國地方志指導小組辦公室）（以下簡稱評選認定機構）。（2）專家評審制度。評選認定機構對申報參加“中國年鑒精品工程”評選的年鑒組織專家進行評審。評審分為框架評審（打造）和通卷評審兩個階段。框架評審采取與申報單位代表面對面交流的方式進行，由評審專家對所申報的年鑒框架逐一進行品評；通卷評審采取與申報單位背對背的形式進行，由評審專家對所申報的年鑒完整版逐一進行評審，兩個階段皆形成專家評審意見。（3）意見反饋制度。評選認定機構統一將專家評審意見向各省、市、自治區地方志工作機構反饋，再由各省、市、自治區地方志工作機構反饋給各參評年鑒編纂單位。（4）修改制度。參評年鑒編纂單位根據專家評審提出的修改意見，進行認真地修改，逐條逐項地落實專家意見，并向評選認定機構提交修改報告和修改后的年鑒完整版。與這些制度并行發力的還有評選認定機構與評審專家建立起順暢通達的聯絡溝通渠道、及時組織專家對評審中遇到的問題進行研討、負責精品年鑒出版的單位與編纂單位反復溝通磨合而形成的出版質量控制方法等等。

打造路徑就是實現精品年鑒目標所走的道路，也可以稱為工作程序。鑒于近幾年實施的“中國年鑒精品工程”和本省4部年鑒參與“中國年鑒精品工程”評審（并成功入選“中國精品年鑒”）的實踐，筆者對精品年鑒的打造路徑有所思悟，且作出圖表：

省級年鑒打造精品路徑圖表

市、縣級年鑒打造精品路徑圖表

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上述兩套圖表是當下較為完善的打造精品年鑒的路徑。當然，隨著實踐的不斷發展和我們認識的不斷深化，其打造路徑將會進一步地得到補充和完善，更加穩妥高效地編纂出更多曠世佳鑒。

三、關于如何放大精品年鑒的功效問題

打造精品年鑒的目的是樹立標桿，引領年鑒質量提升，推動年鑒事業轉型升級。正如冀祥德同志在中國年鑒精品工程試點單位2017年卷年鑒篇目研討會上的講話中所強調的：“中國年鑒精品工程和中國志書精品工程作為姊妹工程，旨在狠抓質量建設，打造志鑒精品，進而充分發揮示范引領作用，推動全面提升志鑒質量。”[1]冀祥德.在中國年鑒精品工程試點單位2017年卷年鑒篇目研討會上的講話.2017-7-14.那么，如何強化和放大這一功效，使精品年鑒優質的基因更多地傳播到各地，結出更多更豐碩的果實。

1.擴大精品年鑒覆蓋面。我們國家每年編纂省級地方綜合年鑒32種、市級地方綜合年鑒348種、縣級地方綜合年鑒2841種。如此眾多的年鑒，在地方轉型升級的時代，迫切需要提高質量。通過打造精品年鑒，用精品作引領，是推動年鑒編纂質量整體提升的有效突破口。然而，全國精品年鑒評選認定是最近幾年才實施，而且評選數量有限。以中國年鑒精品工程為例，自2015年12月中國年鑒精品工程試點工作啟動以來，全國只有24部年鑒入選中國年鑒精品工程，平均每年6部，占全部年鑒種類的1.8‰；從入選結構上看，省級2部，地（市）級11部，縣（市、區）級11部；從行政區域來看，只有11個省域有年鑒入選。可見，在數量方面，1000部年鑒中不到2部精品年鑒；在行政區域和地域方面，有精品年鑒的省份只是少數，有精品年鑒的地級市更是少之又少，這將在一定程度上削弱精品年鑒的輻射效應。因此，要加快擴大精品年鑒的覆蓋面，一是爭取全國各個省、市、自治區都要有入選“中國年鑒精品工程”的年鑒；二是爭取在各省、市、自治區內部，市縣兩級每一級至少都要有一部精品年鑒，以便更好更有效地引領年鑒編纂。

2.加大精品年鑒宣傳力度。精品年鑒是地方志行業的品牌，應在業內外享有很高的知名度。但目前我們精品年鑒的知名度在業內外都遠沒有達到我們想象的效果。品牌是需要宣傳的。商業品牌通過廣告和各種營銷手段進行宣傳，同理，精品年鑒也需要積極尋找宣傳手段和載體。在業外，可考慮通過舉辦精品年鑒出版發行會，邀請社會各界參加的辦法進行宣傳；也可以在電臺、電視臺、報紙等宣傳媒介上進行推介，提高社會各界的知曉率。在業內，除通過舉辦授牌儀式、贈書儀式外，可考慮組建精品年鑒推介和經驗交流團，在全國各地巡回做研討和報告，從精品年鑒如何編纂、到各級領導重視、強化組織協調、政府支持幫助等方面全方位介紹打造精品年鑒的經驗，擴大精品年鑒的知名度和社會影響力。

3.建立打造精品年鑒激勵機制。目前相當多的年鑒編纂單位處于為編年鑒而編年鑒、為完成工作任務而編年鑒的狀態中，雖然也有提高質量的愿望，但也是能提升到什么程度就到什么程度，所下工夫不到位，期望值也不是太高，打造精品就更不怎么想了。“從近年來出版的地方綜合年鑒來看，質量問題已經凸顯，追求數量忽視質量的傾向已現端倪。”[1]趙海淵.關于年鑒事業轉型升級的幾點思考.史志學刊,2018,(1).這樣長此下去，年鑒編纂質量總是在一個低水準的層面上徘徊。還是以正在實施的中國年鑒精品工程為例，到目前為止全國僅有三分之一的省份參與其中，大多數省份沒有參與。如何調動這些省份的積極性是擺在我們面前需要認真研究的一個問題。誠然，中國精品年鑒工程是自愿參加的原則，但是，如果我們有更有效的激勵措施，這種“自愿”就會變成發自內心的“自覺”，就會主動將打造精品年鑒納入年鑒工作計劃中，成為新的工作理念和工作新常態。什么樣的激勵機制才能激發主動創精品的熱情？這種激勵機制應包括包括精神獎勵和物質獎勵兩方面。精神獎勵就是對編纂精品年鑒的單位和個人在評先評優、提職晉級方面優先考慮。物質獎勵就是對編纂精品年鑒的單位和個人在經濟上予以嘉獎。現實中不乏其例，比如，吉林省遼源市地方志辦公室因其所編纂的《遼源年鑒（2017）》入選中國精品年鑒，遼源市政府授予市志辦“集體三等功”榮譽稱號，授予參與編纂的20位同志個人“三等功”榮譽稱號，每人獎勵3000元。現在關鍵是如何將這些局部區域的獎勵辦法制度化，規范化，加以推廣，形成常態運轉的激勵機制。筆者認為，在國家層面，應組織人力研究切實可行的激勵機制，同時，推動對入選的精品年鑒，“建議本級人民政府根據國務院《地方志工作條例》關于對‘在地方志工作中作出突出成績和貢獻的單位、個人給予表彰和獎勵的規定’”[1]中國年鑒精品工程實施方案.中指辦字〔2017〕72號2017-5-17.的落實。

4.衍生精品年鑒的功效。編纂精品年鑒能夠產生乘數效益，這已被許多地方的實踐證明了。通過編纂精品年鑒能進一步引起本地領導對地方志工作的關注和重視，能解決編輯人員不足的問題，還能解決編纂經費短缺、設備不足等問題，有效推動“一納入、八到位”的貫徹落實。吉林省長春市寬城區檔案局編纂的《長春市寬城年鑒（2018）》申報參評全國精品年鑒，區委、區政府高度重視，以前所未有的力度鼎力支持，同意區志辦增聘4名人員，并將所需經費列入區財政預算，足額保障，影響年鑒編纂工作多年的人員缺位、經費不足等瓶頸問題在打造精品年鑒的過程中得以順利解決。由此可見，精品年鑒的功效遠不止于提高年鑒編纂質量本身，深入考量，有其更強大的助力年鑒事業發展的功力。打造精品，一舉多贏。