高速公路與高速鐵路并行方案研究

孫豫寧

摘 要：新建高速鐵路建設必然會和既有的高速公路交叉和并行，在設計階段需要預留足夠的安全距離以滿足鐵路及公路相關規范，同時還要考慮高速公路改擴建的遠期需求，在保證安全的前提下，以發展的眼光布局，避免相互限制發展。

關鍵詞：高速公路;高速鐵路;公鐵并行;安全距離

新建沈陽至白河鐵路位于我國東北地區遼寧省東北部和吉林省東南部，沿線經過沈陽市、撫順市、通化市、白山市、延邊自治州、長白山管委會等6個地級市行政區。本線在遼寧省境內經過沈陽和撫順兩市。

由于沈陽與撫順距離較近，控制因素較多，可供鐵路布線的走廊帶十分有限，必然存在新建鐵路與既有高速公路共用走廊帶的情況。對于公鐵并行方案，采用一下兩個原則進行評價分析：

1.鐵路穿越、跨越公路、占用高速公路的行為必須按照《中華人民共和國公路法》（以下簡稱《公路法》）、《遼寧省高速公路管理條例》（2006修正，以下簡稱《條例》）以及《工程建設標準強制性條文》（公路工程部分）、《公路工程技術標準》（JTG B01-2014）等法律法規規定執行。

2.鐵路跨越、占用高速公路的設計方案必須符合《遼寧省高速公路網規劃》的要求，應按滿足高速公路遠景規劃的技術標準預留凈寬、凈空。

相關規范：

《公路鐵路并行路段設計技術規范》（JT/T 1116-2017）

4.2 公鐵并行分級

4.3 公鐵并行間距

6.2? 公鐵路基并行

6.3? 公鐵路基與橋梁并行

《鐵路安全管理條例》

第二十七條 鐵路線路兩側應當設立鐵路線路安全保護區。鐵路線路安全保護區的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁（含鐵路、道路兩用橋，下同）外側起向外的距離分別為：

（一）城市市區高速鐵路為10米，其他鐵路為8米;

（二）城市郊區居民居住區高速鐵路為12米，其他鐵路為10米;

（三）村鎮居民居住區高速鐵路為15米，其他鐵路為12米;

（四）其他地區高速鐵路為20米，其他鐵路為15米。

《公路安全保護條例》

第十一條：縣級以上地方人民政府應當根據保障公路運行安全和節約用地的原則以及公路發展的需要，組織交通運輸、國土資源等部門劃定公路建筑控制區的范圍。公路建筑控制區的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標準為：

（一）國道不少于20米;

（二）省道不少于15米;

（三）縣道不少于10米;

（四）鄉道不少于5米。

屬于高速公路的，公路建筑控制區的范圍從公路用地外緣起向外的距離標準不少于30米。

公路彎道內側、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區范圍根據安全視距等要求確定。

以沈白高速鐵路與沈吉高速公路并行為例：

沈吉高速公路主線設計速度100公里/小時，路基寬度26.0米。與沈白鐵路共7段并行，段落均位于村鎮居民居住區，鐵路安全保護區范圍取值15米，其余兩段與撫通高速公路并行，段落附近無居民，鐵路安全保護區范圍取值20米。

沈吉高速7段中2段公路鐵路均為路塹，需要挖除部分公鐵之間土石方，其余5段鐵路為橋梁，公路需在改擴建時設置多段擋土墻收坡。

受游樂園、高檔酒店、叢林樂園大型游樂設施、生態紅線等因素限制，高速公路改擴建采用單側向南加寬方案，鐵路大部分段落加寬后挖方邊坡坡頂距離鐵路橋梁外側小于20米，如下圖所示，侵入《鐵路安全管理條例》第二十七條所規定的鐵路線路安全保護區范圍，此段落高速公路邊坡多為石質，實施八車道擴建工程時，爆破施工勢必會對高鐵產生影響。因此，高速公路挖方段落應進行同期施工，并對同期實施影響范圍內的機電設施進行改移保護。

與撫通高速并行段，公路均為路塹，鐵路為路基，公鐵間距較近，高速公路擴建拼寬時不可避免進入鐵路安全保護區范圍，如下圖所示，需與公鐵共用邊坡并挖除部分公鐵之間土石方。

公路、鐵路的相關規范對并行段的安全距離均有明確的規定，但過大的并行間距意味著巨大的代價，以上圖的并行段為例，在狹窄的走廊帶里，橫向距離受限，支擋防護等工程措施無法解決，高速公路的改擴建不可避免會進入新建鐵路的安全保護區范圍，公路、鐵路采用聯合斷面，共用邊坡，鐵路的填方邊坡即為公路的挖方邊坡，這在技術上是可行的，但由于并行的兩個項目分屬不同主體，公路、鐵路工程所處的時間點也不同，先期實施的項目往往難以對后實施的項目預留充分的條件。對于后實施的高速公路改擴建工程，只能分離式路基、選取其他走廊帶繞行的方案，甚至總體方案局部改線，導致里程增加，造價上升。

結 語

在靠近城市的區域，新建鐵路往往無法避免與既有高速公路共用走廊帶，高速鐵路等級越高，并行間距要求越大，當控制因素較多，走廊帶較為狹窄，為高速公路改擴建規劃預留充分條件，滿足雙方行業規范，互不干擾，對鐵路設計者來說存在諸多困難，因此，新建高速鐵路與既有高速公路并行時，對于無法滿足安全保護距離的段落與節點，結合高速公路遠期改擴建規劃，對部分并行段落進行共同設計、同期實施，是十分必要的。