攜號轉網：只是來的有點遲

文／本刊記者 陳 杰

去年11月份，公眾期待多年的移動通信“攜號轉網”突破重重阻力終于全面實施，一時間全民興奮，因為這意味著在不換手機號的情況之下，用戶終于可以隨意地變更運營商了。如今，這一措施落地將滿一年，而來自信部最新公布的數據顯示，截至2020年8月底，全國共有1200多萬用戶完成攜號轉網。不難發現，這一看似寵大的數據對比當前國內近16億的移動通信用戶量，實在是不足為道。

攜號轉網，顧名思義就是帶著號碼轉到別的網絡去，移動、聯通、電信可以不改號碼直接更換運營商。

自移動通信在國內逐步普及以來，手機號碼就是一個人身份的象征，從北京熱炒的“139010”號段到吉祥數字炸彈號，擁有這樣的電話號碼成為了一種隱形的社會價值；還有很多人號碼用了多年，家人親戚和朋友圈都已經習慣了用這個號碼來溝通交流，無論對運營商有多不滿，都是需要好好考慮下是否可以接受調換運營商帶來的號碼更換煩惱。

也正是基于此，攜號轉網的概念自誕生以來就萬眾期待。而在各界的不懈努力之下，攜號轉網于2010年11月在天津、海南啟動第一批試點工作，第二批攜號轉網試點也于2014年9月在江西、湖北、云南落地。至2019年11月27日，全國“攜號轉網”正式提供服務。

但讓人無法理解的是，在近一年的時間里，攜號轉網業務在全網的滲透率居然不足1%，那些當初對“攜號轉網”翹首以待的消費者為何沒有積極行動起來呢？

很多消費者沒有選擇攜號轉網，是因為一些各運營商相互較著勁的廉價套餐消失了。

2018年前后，三家運營商競爭非常激烈，4G不限流量套餐的門檻下探到30元左右。然而，去年10月份三家運營商的資費統一后，廉價的4G不限流量套餐下線。如果消費者轉網，當前使用的廉價套餐就會失效。為此，很多消費者只能打消攜號轉網的念頭。現在看來，廉價套餐消失，讓很多人放棄了攜號轉網的想法。

從一些網上的反饋來看，很多消費者并非不愿意攜號轉網，而是運營商為了阻止用戶轉網設置了太高的門檻。常用的套路就是，合約不到期。

當前，三家運營商都推出了融合業務，寬帶和手機業務捆綁在一起。由于融合業務資費較低，運營商通常會設置一個10年或更久的合約期限。如果消費者提前解除合約，要支付天價違約金。

此外，還有一些手機靚號用戶，轉網到新的運營商后，也要預存幾萬甚至十幾萬話費，條件非常苛刻。顯然，三家運營商設置了太高的門檻，這也是消費者攜號轉網的障礙。

事實上，很多消費者不愿意攜號轉網，體驗差也是一個原因。不少用戶在攜號轉網到新的運營商后，無法在網上給手機號碼充值，有時無法收到銀行或網站的驗證碼……資費沒有優勢，運營商刻意設置門檻，體驗差，這些因素都讓消費者不愿意攜號轉網。

當然，這些還都不是最主要的原因，“遲到”才是攜號轉網被用戶冷落的根源。而這一根源自4G在國內大規模商用之時就已“埋下”了。2G和3G語音業務才是移動通信用戶剛需應用的時代，隨著4G的到來也一去不復返，社交、視頻等數據流業務興起讓手機號碼開始失去其“身份象征”的地位。

當下，人們的交際交往用的更多的不是電話，而是微信等應用APP，人們對于電話號碼已經不敏感了。還在堅持用電話的，基本上都是陌生人社交的初次接觸，快遞、外賣小哥、推銷員等等，沒什么大事是微信里解決不了的。在這個絕大多數人已經不在意電話號碼的時代，攜號轉網已經失去了人們曾經對其期待的價值。

不能否認，攜號轉網是一件好事兒，只是來的有點太遲了。