高職院校教師駐村參與脫貧攻堅實踐的SWOT分析
——以克拉瑪依職業技術學院為例

鄭宗能，劉 迪，孫新銘

(克拉瑪依職業技術學院，新疆 克拉瑪依 834000)

1 引言

教育部《關于實施教育扶貧工程的意見》指出，高等院校要開展對口扶貧工作，發揮高校在人才資源、科技資源、信息資源等方面的優勢。高校參與脫貧攻堅是打贏脫貧攻堅戰的現實需要，是聚集社會力量、構建扶貧大格局、補齊脫貧攻堅“短板”的重要組成部分[1]。當前高校開展對口扶貧工作的形式多種多樣，通過參與脫貧攻堅，能夠把高校人才、智力、科研等方面的優勢與地方經濟發展和打贏脫貧攻堅戰精準對接，助力地方的教育、文化、科技發展水平全面提升[2,3]。高等職業院校在脫貧攻堅中也發揮著教育扶貧的主體功能，在職業技能培訓，產業扶貧，扶志扶智等方面不斷發揮著職業教育的優勢[4～7]。

克拉瑪依職業技術學院自建校以來一直致力服務于新疆石油石化產業發展和地方經濟建設。根據自治區教育工委安排，學院從2018年1月開始選派兩批共46名干部到和田地區皮山縣的7個鄉鎮23個深度貧困村開展駐村工作。這是學院在決戰決勝脫貧攻堅中發揮職業院校積極作用的重要體現。兩年多來，學院駐村教師們按照學院黨委的要求不斷提高思想認識、迅速轉變角色、密切聯系群眾，切實發揮自身優勢，創新工作方法，積極投身脫貧攻堅工作中。

SWOT分析是將與研究對象關聯的各種主要優勢、劣勢、機遇和挑戰等，通過調查列舉出來，通過系統分析，得到相應的結論[8]。本文通過對學院駐深度貧困村高校教師參與脫貧攻堅實踐的調查研究，運用SWOT分析對克拉瑪依職業技術學院駐村的高校教師在參與脫貧攻堅實踐工作中存在的優勢、劣勢、機遇和挑戰等開展了評估分析。以期為今后高校干部參與訪惠聚駐村工作、服務鄉村振興等工作提供一定的經驗參考。

2 高職院校教師駐村參與脫貧攻堅實踐的優勢分析

通過實地開展走訪調查，與駐村高校教師、第一書記、駐村工作隊隊員、村干部、村民等開展走訪調查，結合自身駐村參與脫貧攻堅的實踐，經多方面調查分析，高校教師駐村的優勢主要有思想理念優勢、現代化辦公能力、創新工作能力、專業技術優勢、后盾單位優勢等幾個方面。

2.1 思想理念優勢

高校教師具有學歷層次相對較高，思想活躍，對黨中央的決策部署理解較深的群體。高校教師駐村參與脫貧攻堅實踐，能夠發揮思想理念優勢，幫助駐村工作隊和村兩委更好的學習習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述，幫助提升村黨支部能力建設。可以更好地為貧困戶開展扶志扶智的宣傳教育，轉變村民固有思想，提升內生動力，實現了從“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉變。

2.2 現代化辦公優勢。

前南疆深度貧困村駐村工作隊和村兩委的現代化辦公能力非常薄弱，與當前脫貧攻堅工作要求相不適應。學院駐村高校教師都是本科以上學歷，在辦公軟件使用，數據處理分析和現代化辦公設備使用方面都有較好的基礎。在駐村工作中可以發揮現代化辦公能力優勢，滿足當前脫貧攻堅工作的需求。

2.3 創新工作優勢

高校教師在學校從事教學科研和行政管理，對事情的處理有較好的邏輯思維和梳理分析能力。基層工作繁雜而瑣碎，“上面千條線,下面一根針”，尤其是當前脫貧攻堅進入了決戰決勝的關鍵期。通過與第一書記訪談發現，駐村高校教師能結村實際梳理好脫貧攻堅的各類事情，創新開展工作，為第一書記工作開展提供智力支持。

2.4 專業技術優勢

學院駐村教師中有計算機專業的教師，有基礎教育的專業教師，有從事思想政治教育的老師，有黨支部書記，有從事行政管理的干部。通過調查走訪，駐村教師結合自身專業技術優勢不斷鞏固提升所駐村計算機使用，辦公軟件使用，國語教學，黨支部建設，村兩委能力提升等方面的建設。

2.5 后盾單位優勢

高校教師駐村開展扶貧工作不僅可以充分發揮自身專業技術優勢，也為高校自身服務經濟社會發展、培養后備干部提供了實踐平臺。學院作為駐村高校教師的后盾單位，可為深度貧困村脫貧攻堅的決策部署提供智力支持。每年給每位駐村教師提供0.5萬元的辦公經費，改善村委會辦公條件。同時學院積極開展消費扶貧，助力農產品銷售。幫助教師所駐村協調農產品的銷售，前后多次組織教職員工購買雪菊、鵝、加工農品等。

3 高職院校教師駐村參與脫貧攻堅實踐的劣勢分析

3.1 基層工作經驗缺乏

高職院校教師日常主要工作是教學、科研和學生管理工作，接觸面相對而言比較窄，平常主要與同事和學生接觸為主。高校教師對基層工作比較陌生，對基層的工作方式，運行機制缺乏了解。直接駐村參與脫貧攻堅工作在工作經驗上肯定存在明顯不足。同時，脫貧攻堅工作很多時候都與貧困戶打交道，這與學生打交道差異及其顯著，由于基層工作經驗的缺乏，也會影響到工作開展和對出現問題的處理等方面。

3.2 專業背景與駐村工作不相符

當前該院23名駐村人員中，有來自各個系部的專業教師，也有機關管理干部。有從事教學科研的，也有從事行政管理的，各自專業背景也不盡相同。從事脫貧攻堅工作在專業技術層面，專業背景是農業技術方面相對較為契合，也更能發揮專業技術優勢。而該院是一所以石油化工為特色的職業院校，駐村教師的專業背景大多也以石油化工類專業為主。這就形成專業背景與實際工作不相符，不能發揮高校教師專業技術能力優勢。

4 高職院校教師駐村參與脫貧攻堅實踐的機遇分析

4.1 深入了解基層情況

學院高校教師所派駐的是和田地區皮山縣的7個鄉鎮23個深度貧困村。高校教師在深度貧困村駐村,處于脫貧攻堅的第一線,是從事扶貧工作最直接的執行者、參與者。通過駐村參與脫貧攻堅工作，能直接深入了解農村基層的現狀，切身感受到基層工作的特點和難點。同時，也能更加深刻地認識到深入基層一線、深入群眾當中訪民情、惠民生、聚民心的極端重要性。在今后的工作中能運用對基層情況的深入了解更好的服務于學生管理和教學工作。

4.2 實踐鍛煉，提升工作能力

高職院校選派教師到基層實踐鍛煉是近年來比較多的教師參與社會實踐的方式。高校教師到基層參加工作，能切身體驗到基層工作方式，拓寬視野，開闊思路，能提升發現問題、協調處理解決問題的能力。在基層實踐中鍛煉適應基層、體驗基層、感悟基層的能力，不斷提升實際工作能力。駐村參與脫貧攻堅實踐是干事創業敢擔當的直接體現，也是不斷鍛煉提升能力的最好舞臺。

5 高職院校教師駐村參與脫貧攻堅實踐的挑戰分析

5.1 專業技術發展受限

高校教師在學校的工作主要以教學科研和學生管理為主。駐村參與脫貧攻堅工作至少1～2年。駐村教師長時間與原來從事工作相脫節，個人專業技術能力發展等方面會造成一定的耽擱和影響，比如在職稱評審等方面。專業技術發展受限這給駐村高校教師帶來了極大的挑戰。如何平衡好專業技術發展，又完成駐村脫貧攻堅任務，是正在面臨和急需解決的問題。

5.2 駐村工作與家庭的平衡

該院教師在南疆深度貧困村駐村，離克拉瑪依將近1500km。很多教師都面臨家庭照顧不了的情況，有的家里老人需要照看，有的家里小孩缺少陪伴，從而帶來一系列的家庭矛盾。得到家人的理解和支持是安心做好駐村工作的前提，如何平衡駐村工作和維持好家庭關系，也是駐村高校教師面臨的現實挑戰。后盾單位對駐村教師家庭的關心和幫扶也是平衡教師駐村工作與家庭的平衡的重要支持。

6 結語

打贏脫貧攻堅戰，是對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業。高校教師駐村參與脫貧攻堅實踐是打贏脫貧攻堅戰的直接參與者。通過對克拉瑪依職業技術學院駐深度貧困村高校教師參與脫貧攻堅實踐的調查研究，運用SWOT分析方法對駐村高職教師在參與脫貧攻堅實踐工作中存在的優勢、劣勢、機遇和挑戰等開展評估分析，以期為今后高校干部參與訪惠聚駐村工作、服務鄉村振興等工作提供一定的經驗參考。同時，對打贏脫貧攻堅戰后，高校參與鞏固脫貧攻堅成果、服務鄉村振興，建立解決相對貧困的長效機制的作用發揮也有一定的參考意義。