企業內部經營管理機制探討

文/朱鹽生，江蘇省廣電有線信息網絡股份有限公司鹽城分公司

企業內部經營管理機制是企業的領導和管理部門在處理生產經營活動時相互聯系、相互制約的一種管理體系，在企業日常生產經營活動中占據重要的地位。內部經營管理機制是否健全、合理以及有效運行，對企業的生產活動、經營管理、利潤以及安全方面產生很大的影響。在這種情況下，發現目前企業內部經營管理機制存在的問題，并根據這些問題提出有效的改進措施，對企業建立健全的內部經營管理機制、保證內部控制制度的有效運行、規范企業生產經營行為、提高企業的利益以及效率等，都有著很重要的意義。

1 企業內部經營管理存在的問題

1.1 設計和維護方面

目前關于內部經營管理的理論有很多，但是在企業內部經營管理的實際建立過程中存在著很多理論和實際脫節的情況。很多企業為了應付檢查和監督，在內部控制體系的設計和建立過程中沒有認真的進行調研，不考慮企業自身的實際情況，建立的企業內部經營管理機制不便于操作，運行效能較低，更有甚者，將從其他企業學習的制度照搬硬抄，造成內部控制和經營管理活動不匹配、操作不流暢甚至出現失效的情況。

內部控制機制在建立之后需要不斷地更新和維護，這樣才能不斷發現問題，并對出現的問題及時處理。很多企業雖然建立了內部控制機制的更新和維護制度，但并沒有形成常態機制，不能隨著企業內外部經營活動的改變及時做出相應的改變和調整，使內部控制制度和生產經營發生脫節。

1.2 監督方面

企業對于內部經營管理機制的監督檢查中，經常存在對查出的問題處罰過輕或者不處罰的情況出現，重人情輕規定，監督檢查失去了嚴肅性。還存在一些業務部門對內部經營管理機制的重要性認識不夠，對加強內部控制的意見認識不足，導致內部控制評估的結果不能得到有效的貫徹和執行。

1.3 執行方面

執行方面存在注重于形式、不注重實質的情況。審計機構和主管部門在審查中更關注于形式上的內控，重點對制度的完整性以及相關簽字是否完備進行檢查，對內部控制的有效性不夠重視。企業為了滿足審計單位和主管部門的需求，在內部控制的執行中也會出現注重形式、疏于實質的偏向，甚至有造假的情況出現。同時，企業的一些崗位的職責難以界定，內部控制的流程中出現踢皮球現象，跨崗位跨部門的問題需要多次強調，增加了內部控制的成本。

2 加強企業內部經營管理的措施

2.1 外部環境建設

外部環境建設主要包括提高專業人員的專業素養以及實行強制性審計制度兩個方面。

提高專業人員的專業素養，是內部經營管理機制順利運行的前提。不論是高層員工還是企業的普通員工，都是內部經營管理機制激勵和約束的對象，所以內部經營管理機制的建立要考慮員工的道德水平和專業素養。首先要加強會計人員的政策教育、法制教育以及職業道德教育；其次，組織會計人員的繼續教育，不斷更新知識，定期培訓；這樣才能持續的保證內部經營管理機制的順利運行。

實行強制性審計制度，是企業首先對自身的內部經營管理機制進行評估，并出具評估報告，之后注冊會計師對內部控制評估報告進行審計并發表審計意見，向社會公眾披露。這種審計是強制性的，不僅可以增強企業管理層的社會責任感，讓他們不斷健全和完善內部經營管理機制，還能減少企業運營風險，提高運營效益，進而增加資本市場的有效性。

2.2 加強內部經營管理機制

加強內部經營管理機制主要從以下三個方面進行，分別是完善內部經營管理機制的設計、加強內部經營管理機制的維護以及提高內部經營管理機制的效果。

內部經營管理機制的設計要根據企業的實際情況設計合理的制度，既要按照法律法規的規定，考慮統一性和權威性，也要充分考慮實用性和有效性。各企業部門之間存在很大的差異，所以統一的內部經營管理機制不應太細，否則不容易發揮各部門的自主性，企業應該結合自身的發展目標和管理需要，制定適合自己的內部經營管理機制，盡可能的提高實用性和有效性。

只有不斷的根據實際情況調整內部經營管理機制的維護，才能適應企業經營管理的需求。首先，需要根據動態管理的需求來建立內部審計部門評估的日常機制，對發現的問題及時反饋；其次，根據收到的反饋來根據企業的實際情況來提出合理的建議，并提交給業務部門修改；最后，業務部門確保建議得到很好的執行。

提高內部經營管理機制的效果主要是從實質性出發，重視內部經營管理機制的實質性，加強過程中的控制，在建立控制活動及控制文檔時，對控制過程中發生的重要內容也要留下控制痕跡；同時減少內部經營管理機制中的協調成本，對跨部門、跨崗位的內控環節進行明確的職責細化，杜絕推諉扯皮的現象，減少協調成本，提高內部經營管理機制的效果。

3 結論

企業內部經營管理機制的健全、合理以及有效運行，對企業的生產經營活動以及不斷發展會產生很大的影響。本文發現了目前企業內部經營管理機制再設計和維護方面、考核和監督方面、執行和評估方面存在的問題，并根據這些問題從外部環境建設和加強內部經營管理機制兩方面提出有效的改進措施，為企業建立健全的內部經營管理機制提供理論指導，有重要的現實意義。