新政府會計制度下事業單位內部控制的轉變策略微探

文/呂笑，南京市點將臺社區福利院

社會的發展也使得事業單位之間競爭更加激烈，新政府會計制度的實施為各事業單位帶來了諸多影響，尤其在其財務管理方面發揮了積極的作用，對于事業單位的發展形成了良好的助力，但在實際過程中存在一些不足。因此，及時了解新政府會計制度下事業單位內部控制的轉變策略十分重要。

1 新政府會計制度下事業單位內部控制中存在的問題

1.1 不能及時轉變管理理念

目前，我國很多事業單位在會計管理中將主要精力用于制度和框架，沒有將其組織機構的改善充分的重視起來，導致事業單位在會計管理過程中比較迷茫，沒有明確的目標與方向。同時，在傳統思維的影響下，事業單位內部對會計管理的認識不足，很多員工將會計管理理解為工資結算，導致事業單位會計管理理念的發展受到了限制，而相關機制的落后，使會計管理難以充分體現其價值。

1.2 管理方式不科學

由于一些事業單位內部關于會計管理的重視程度不足，使企業風險增加，產生了很多資金的消耗，導致事業單位的成本增加。更重要的是會計管理方式缺乏合理性，使事業單位資金利用率較低。影響事業單位的可持續發展，使其面臨較高的經營風險。另外，公司會計不規范操作也會導致財務出現問題。

1.3 人才綜合素質不足

與國外先進事業單位相比，事業單位會計管理從業人員的綜合素質不能滿足新政府會計制度的需要，多數人員的專業基礎與業務能力都難以適應新時代事業單位的發展，甚至在一些事業單位的會計管理過程中有非專業人員擔任會計要職的問題，導致會計管理的水平與質量偏低，使事業單位會計管理的發展受限，對其可持續發展產生不利影響。

2 新政府會計制度下事業單位內部控制的轉變策略

2.1 完善相關制度的建設

完善事業單位會計管理方面的規章制度，能夠為事業單位發展提供堅強的后盾。尤其對于一些會計管理水平較低、規模有限的中小型事業單位，需要結合新政府會計制度，在政策扶持與融資等地方給予適當的幫助。增加資金收入，并運用封閉式管理的方式，使資金更夠充分發揮其價值，流入真正有需要的事業單位中，同時促進事業單位建立信用擔保體系，為事業單位與融資機構之間的合作打下良好的基礎，并注意收取適當的擔保費用，從而更好的保證相關條款的合理性。另外，在相關部門頒布的事業單位信用管理的條例中，要加強信用意識的引導，促進事業單位信用水平的提升，也能夠為健全社會化信用體系提供幫助。因此，政府部門要在明確事業單位會計內部控制重要性的前提下，提升會計管理方面法律規制建設的力度與重視程度，通過擴大事業單位的融資范圍，推動事業單位的進一步發展，進而加速我國市場經濟的良好發展。

2.2 加強內部監督

現階段，事業單位會計管理方面的創新的內容有兩點，分別是會計整治與監控體制。事業單位的內部整治不僅可以激發各個管理者的投資積極性，還能夠通過統籌管理會計資源，提升資金利用率，并減少事業單位的經營風險。而會計體制的改革，需要事業單位管理者首先將會計控制工作質量提高。因此，事業單位要培養與提升正確的會計管理理念，并且加強各個流程之間的協調性，并且讓相關人員切實的參與其中，實現會計內部控制效率的提高。其次，完善事業單位會計管控體系。例如，事業單位可以在日常工作中加強監督與管理，采用會計預算、結算中心等方式對內部實際進行的會計活動與相關業務的管控，從而強化事業單位會計管理力度。最后，資金流動的管控。在這一方面，事業單位可以通過增加管控力度，并結合事業單位實際制定詳細的管理方案，對物資的使用加強管理，使物資管理更具規范性，保證事業單位內部控制的有效性。

2.3 提升人員綜合素質

為了緩解會計管理人員綜合素質難以滿足事業單位發展需要的問題，應當在提高其會計管理專業知識與技能方面加大重視程度。例如，事業單位要加強在會計管理團隊方面的建設，可以通過引進優秀人才與開展專業培訓的方式實現。對內部會計管理人員的培訓，能夠有效增強其業務能力，拓展專業知識，并促進事業單位人才隊伍的轉型。在人才的引進方面，事業單位要適當提高引進標準，尤其在會計管理技能上的考核。通過加強會計管理人才的培養，能夠為實現事業單位會計管理質量提升打好基礎，并為事業單位的會計內部控制增添生命力，促進事業單位的穩定發展。

2.4 強化資產的管理

將會計管理的價值充分發揮，能夠幫助事業單位實現可持續發展。因此，對事業單位會計管理進行具體的探究，有著重要意義。目前我國很多事業單位會計管理模式不能適應當代的發展要求，并嚴重影響著事業單位生產與經營。根據相關資料顯示，我國事業單位在投資中主要涉及兩種成本類型，一種是可控制成本，另一種是不可控制成本，會計管理人員要想提升對于投資成本的控制，可以通過管理目標細分化的方式，結合網絡成本監控體系，將事業單位的投資成本利用率增加，從而減少事業單位的運營風險。此外，還要不斷完善事業單位會計組織結構，提升相關人員的安全責任意識與法律意識，才能夠將事業單位會計內部控制的價值充分發揮。

綜上所述，新政府會計制度的實施對于事業單位的發展有著積極的影響，能夠有效提升其財務管理能力，并在一定程度上決定著事業單位的發展方向與市場競爭力。相關人員充分了解事業單位在生產與經營過程中存在的不足，運用有效的方式，提升其內部控制質量，從而促進事業單位的進一步發展。