張鳳娟
首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司 河北唐山 063000
在鋼鐵企業(yè)改革發(fā)展的過程中,內部管理工作也是一項重要的基礎工作。預算管控作為鋼鐵企業(yè)一項重要的內部基礎事項,需要全面結合組織的發(fā)展戰(zhàn)略以及生產經營管理的具體情況等科學建立完善的管控體系,強化執(zhí)行與控制,實現(xiàn)動態(tài)化管理,這樣才能便于幫助鋼鐵企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)生產經營管理等方面存在的不足或風險等,提高科學管控成效。加強鋼鐵企業(yè)預算執(zhí)行與控制有效策略研究,對鋼鐵企業(yè)內控成效的實現(xiàn)具有重要的指導意義[1]。
預算執(zhí)行與控制工作是鋼鐵企業(yè)全面預算管理工作中的重要一環(huán)。預算編制完成后,確定了相關的預算指標以及相應的計算核算方式方法等,需要組織各個部門等加強責任的落實和分解,強化預算執(zhí)行全過程的監(jiān)督,并采取有效的措施控制預算有序執(zhí)行,這樣才能更好地體現(xiàn)全面預算管理的核心內涵和宗旨。鋼鐵企業(yè)實施預算管理,注重預算的執(zhí)行與控制環(huán)節(jié)各項工作的有序開展,也有利于及時發(fā)現(xiàn)在預算執(zhí)行中存在的執(zhí)行不到位、執(zhí)行弄虛作假以及預算指標確定不合理等方面的情況,從而更好地提高全員對預算管理的認識,及時分析如何更好地發(fā)揮預算管控效能的新技術和新方法等,推動預算管控工作的科學執(zhí)行。從其他層面看,實施預算管理,加強預算執(zhí)行和控制,也有助于組織生產經營計劃的有序實施,有助于提高管理者的控制監(jiān)督能力,也有助于組織各個部門等加強有效聯(lián)動,及時化解沖突和矛盾,共同為實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標等形成合力[2]。
當前鋼鐵企業(yè)在實施預算執(zhí)行與控制工作的過程中主要采用的做法有:
圍繞鋼鐵企業(yè)確定的預算指標以及各個部門的權責分配等,加強對全員預算管理工作的培訓,提高他們的重視度和科學性認知。同時圍繞預算如何執(zhí)行等加強全面監(jiān)控。對照預算目標定期對實施情況以及各類要素的執(zhí)行進度等進行監(jiān)控,一旦超出相關的預算目標等,及時對相關的預算項目進行分析和研究,最重要的是保證各類要素等能夠合理利用,進而保障生產等環(huán)節(jié)的工作有序開展。
預算執(zhí)行過程中會受到很多方面因素的影響,進而難免會導致預算執(zhí)行存在偏差。重要的是需要對預算執(zhí)行的情況進行差異化分析等,以此可以更好地提高精準控制成效。為此一方面通過預算考核和激勵機制的建設和實施等來進行管理。加強預算執(zhí)行情況的評估,定期進行考核評價等,以此為基礎便于總結成績,找出不足,有效落實獎懲機制,從而激發(fā)全員成本管控和預算執(zhí)行的積極性和創(chuàng)造性,更好地發(fā)揮預算的約束和激勵作用。另一方面強化預算指標的全過程監(jiān)控。對預算指標層層進行分解落實,建立權責利相配套的管理體系,注重細節(jié)管理,建立配套的財務精細化管理模式,強化對各類預算各項指標執(zhí)行情況的全面分析,注重將事前控制、事中控制和事后控制等全面結合起來,按照不同的類型以及執(zhí)行周期和責任分工等進行預算執(zhí)行全過程情況的分析研究,對預算差異實施細化、分解,進而幫助找出存在問題的根源,便于精準處理和解決。另外還建立預算預警機制,一旦超出預算執(zhí)行進度的上限或者發(fā)生臨時性開支、超出規(guī)定額度的較大開支,就需要進行全面監(jiān)控和研討分析,從而保證費用的科學調控[3]。
為了進一步提高鋼鐵企業(yè)預算執(zhí)行與控制工作成效,建議還需要做好以下幾個方面的工作:
要將預算執(zhí)行和控制工作和預算目標體系的建立工作結合起來,注重市場環(huán)境的分析分析,加強政策的學習,以此為基礎收集組織各類發(fā)展相關的情況等,綜合考慮各方面的因素來確定預算目標,從而便于指導預算執(zhí)行和監(jiān)控工作的有序開展。
對預算執(zhí)行全過程實施動態(tài)化監(jiān)控,注重運用考核和激勵手段等引導廣大員工積極努力參與并踐行,落實責任體系,強化預算各類指標的量化分析等,減少不必要人為因素等影響,建立基于組織發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)同的全面預算控制信息化平臺,對預算執(zhí)行進度及效果等進行信息化監(jiān)控,這樣也有利于發(fā)揮信息的參考機制,提高精準控制成效[4]。
另外對鋼鐵企業(yè)而言還需要密切關注市場環(huán)境的變化等,如果環(huán)境發(fā)生變化會對組織的預算執(zhí)行情況等產生不同程度的影響,為此應當建立預算動態(tài)調控機制,一旦受到環(huán)境、政策等影響,可以按照特定的程序等啟動預算重新編制和層層審批機制,這樣也有利于體現(xiàn)預算管理的科學性。
總之,鋼鐵企業(yè)實施預算管理,強化預算執(zhí)行與監(jiān)控需要結合實際,科學運用相應的方法和理論,注重把握基本的原則和要求等有序組織實施,這樣才能確保預算管控成效。