淺談建筑監理面臨的問題及解決辦法

文/陸宏德，嘉峪關市工程建設監理有限責任公司

1 建筑監理面臨的問題

1.1 監理單位資質不足

在現代社會的背景下，監理工作受到了建筑工程領域的高度重視，這使得監理市場變得十分熱門，此時出現了大量的私營監理單位，這些私營單位由于成立時間較短，所以在監理資質上顯然存在缺陷，并且其中還存在許多本身專業水平不足、工作規范不足的監理單位，這些單位同樣展現出了資質不足的問題，在此前提下，監理單位的工作質量以及規范都可能存在缺陷，這對于建筑質量保障而言無疑是一種損害。此外，還有一種資質不足的情況，即有些監理單位與建筑工程單位存在利益共同體的關系，在這種關系之下，建筑工程單位可以“明目張膽”的惡意削減建筑成本，導致建筑質量不足，而監理單位因為利益關系，對于這些質量問題視而不見，為建筑工程單位的惡意行為打起了“掩護”，這種行為是嚴重違背監理工作原則的行為，應當及時對此進行整治。

1.2 監理收費問題

監理單位雖然在現代受到了較高的重視，但是對于監理市場的管制制度卻依舊存在不完善的地方，此時導致監理單位出現了不合理收費的現象。在缺乏標準制度管制的前提下，監理單位會依照自身的主觀見解與需求去制定收費標準，這種方式首先，因為不同監理單位主觀意識的不同而出現收費不統一現象，尤其非國有資金建設項目監理費用低的可憐，監理行業惡意競爭，使得監理市場價格一片混亂。其次，主觀意識必然在科學性上相對不足，所以依靠主觀意識制定收費并不是合理的做法，應當及時對此進行改善。此外，現代大多數監理單位的收費相對較低，因為在市場競爭之下，監理單位之間很可能出現“價格戰”的經營方式，這導致監理收費價格逐漸變低，此時會影響到監理單位經營成本與經濟收益。

1.3 監理工作定位不準確

在許多監理工作當中可以看到，監理人員在工作當中其職能定位往往十分“尷尬”，建設單位為了是項目提早投入使用及提早收益，就意味的要求趕工，監理人員有不能不聽。許多監理人員對自身崗位職責之內事務的了解并不透徹，導致監理職能較為混亂；例如，部分監理人員在發現施工進度緩慢之后，會直接以管理者的身份來要求施工人員進行趕工，這種行為在本質上是逾越了職權的；但是在工作職能上監理工作具有管理施工人員的權利，所以說明現代監理工作人員在工作當中的定位不準確。

2 建筑監理面臨問題的解決辦法

2.1 監理資質審核

監理單位的工作經驗只能依靠其一點點累積才能得到改善，所以無法直接改變新成立的監理單位的資質不足問題，但是可以通過改善此類監理單位的專業技術水平、工作規范，來保障監理單位能夠應對不同的監理事務，以此有助于其工作經驗的累積，這種方法在本質上就是給監理單位提供了一個有效的資質增長的渠道；而關于專業技術水平、工作規范的改善措施，監理單位應當加強人力聘用時的專業考核制度，同時結合先進案例來改善自身原有工作規范上的缺陷。另外，針對上述監理單位與建筑單位的利益共同體現象，需要地方政府單位引起重視，推出相關的規章制度來杜絕此類現象的發生。

2.2 監理收費地方統一化

現代監理市場的“熱門”說明此行業的經濟產出能力提高，為此地方政府應當重視該行業的管制，針對其收費問題出臺相關的政策來改善惡劣現狀。本文建議地方政府圍繞地方統一化的方向來出臺政策，即結合地方經濟水平、業務需求等，制定統一的監理收費標準，此舉不但可以杜絕監理單位胡亂收費，同時也為監理單位的經濟收益起到了保障作用。此外，地方政府單位還可以選擇區域內發展潛力較為良好的監理單位為示范單位，通過該單位的發展示范，可以使其他監理單位接受政策，促進政策的普及推廣，同時有助于政府單位在監理市場當中的形象。

2.3 監理工作清晰定位

建筑工程單位在聘用監理工作時，應當先與監理單位商榷好監理人員在工作當中的職責、職權，以此針對性的對監理工作進行定位，之后通過合同協議的方式，來使定位生效對雙方做出保障；此舉可以滿足不同人員對監理工作的不同認知，即無論相關人員認為監理工作應該包括何種權利，只要在正式工作之前得到了雙方的認可，那么之后在工作當中，監理人員就可以依照之前的協議內容來履行工作職責，如果出現與協議內容不符的行為，建筑單位同樣可以依靠協議內容來避免糾紛。

2.4 提高監理綜合素質

監理工作的根本是提供優質的技術支持與服務，人員因素是建筑工程監理工作中的基本保障，每個監理工作人員的專業知識積累、專業技能訓練、職業道德與職業觀以及綜合能力會時刻影響監理職能的發揮與崗位敬業精神。因此，建筑監理機構必須重視工作人員的選拔與再培訓，通過專業講座、相關培訓、針對性學習等方式提高監理的綜合素質，以達到監理人員道德與技術雙重發展，充分并合理地認識到自己的責任與權力，較好地履行監理職責。

2.5 完善法律法規、合理定位

為確保工程監理的質量以及效率，相關組織以及政府部門應當建立并健全相應的法規制度，并督促相關單位進行必要的法規建設，進而使市場更加規范。核查監督資質，加大針對監督單位的管理力度，約束職工行為，促進監理的合理化發展。

綜上所述，建筑行業發展過程中，工程監理占據重要地位。在建筑行業的相關標準下，通過實施工程監理，有助于保證工程質量符合建筑要求。