徐玉斌
隨著時(shí)代的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們的工作、生活節(jié)奏逐步加快,越來(lái)越多的雙職工家庭需同時(shí)兼顧工作與生活,忙碌而奔波。尤其是當(dāng)工作時(shí)間與孩子的上學(xué)、 放學(xué)時(shí)間相沖突時(shí),家長(zhǎng)們更會(huì)焦慮不已。
前些年,為了學(xué)生的健康成長(zhǎng),教育部出臺(tái)了關(guān)于減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重的政策,各地政府紛紛下發(fā)減負(fù)令。各中小學(xué)校在減負(fù)政策的推行下,逐步縮短了學(xué)生的在校時(shí)間,但也慢慢形成了家長(zhǎng)新的困擾。小學(xué)生放學(xué)時(shí)間與家長(zhǎng)下班時(shí)間不一致,學(xué)生放學(xué)后誰(shuí)來(lái)接、誰(shuí)來(lái)看管成了很多家庭的一大難題。一時(shí)間,校外的一些午托輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)如雨后春筍,為家長(zhǎng)送來(lái)了“及時(shí)雨”。雖然家長(zhǎng)明白這些校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)良莠不齊,但依然不得不選擇用之。
近年來(lái),越來(lái)越多的家長(zhǎng)意識(shí)到教育的重要性,希望自己的孩子能夠享受到質(zhì)量更高、安全性更強(qiáng)的教育。因此,社會(huì)對(duì)解決中小學(xué)生“接送難”問(wèn)題的呼聲越來(lái)越高。
2017年2月,教育部頒布了《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,旨在促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的同時(shí)能豐富學(xué)生的課余生活,拓寬教育的服務(wù)范圍,增強(qiáng)人民的幸福感,這是一項(xiàng)服務(wù)大眾的民生工程。這一舉措能最大限度地保障學(xué)生的安全,讓家長(zhǎng)安心工作。

據(jù)了解,山東省濟(jì)南市在2017年9月就開(kāi)始了中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)工作,2018年9月主城區(qū)386 所學(xué)校全部開(kāi)展課后延時(shí)服務(wù),有30 多萬(wàn)名學(xué)生參與。2020年5月,安徽省馬鞍山市50 所義務(wù)教育學(xué)校全面實(shí)施課后延時(shí)服務(wù),得到了廣大家長(zhǎng)的支持。
河南省在2019年10月開(kāi)展了此項(xiàng)工作。鄭州市鄭東新區(qū)69 所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校在全省率先開(kāi)展校內(nèi)課后延時(shí)服務(wù),隨后中原區(qū)、金水區(qū)、二七區(qū)等區(qū)也先后開(kāi)展了此項(xiàng)工作。同時(shí),新鄉(xiāng)市所有中小學(xué)也全面推廣課后延時(shí)服務(wù)工作。延時(shí)服務(wù)內(nèi)容大致包含輔導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)作業(yè)、自主學(xué)習(xí)、課外閱讀、社團(tuán)活動(dòng)等方面。到2020年1月底,河南省所有省轄市、省直管縣(市)均開(kāi)展了課后延時(shí)服務(wù)試點(diǎn)工作,有15 萬(wàn)名教師參與,超過(guò)260 萬(wàn)名學(xué)生從中受益,初步收到良好成效。
今年9月開(kāi)學(xué)后,河南省繼續(xù)推進(jìn)課后延時(shí)服務(wù)這項(xiàng)民生工程。鄭州市發(fā)展和改革委員會(huì)主任楊東方在鄭州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議上提出 “鄭州要在2020年年底實(shí)現(xiàn)中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)全覆蓋”,以有效解決學(xué)生家長(zhǎng)尤其是雙職工家庭在學(xué)校放學(xué)后、家長(zhǎng)下班前這段時(shí)間無(wú)法照管孩子的社會(huì)性難題。
從目前課后延時(shí)服務(wù)開(kāi)展的情況來(lái)看,效果并不盡如人意。
校內(nèi)課后延時(shí)服務(wù)是一項(xiàng)惠民工程,只要家長(zhǎng)同意、孩子愿意,就能參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)。但學(xué)校遇到了兩大難題:課后延時(shí)服務(wù)誰(shuí)來(lái)具體實(shí)施?課后延時(shí)服務(wù)讓學(xué)生干什么?首先,教育部已經(jīng)明確規(guī)定,課后延時(shí)服務(wù)不是教學(xué)任務(wù)的延續(xù),不允許教師繼續(xù)進(jìn)行未完成的教學(xué)內(nèi)容。所以,很多學(xué)校采取了讓學(xué)生寫(xiě)作業(yè)及參加校內(nèi)社團(tuán)活動(dòng)的做法來(lái)開(kāi)展延時(shí)服務(wù)。但校內(nèi)社團(tuán)教師有限,只有很少一部分學(xué)生能夠參與,其余的大部分學(xué)生只能坐在教室里寫(xiě)作業(yè)。
可是,孩子放學(xué)后、家長(zhǎng)下班前這段在校時(shí)間,僅僅是簡(jiǎn)單地看著學(xué)生寫(xiě)作業(yè)、不出安全事故就可以了嗎?我認(rèn)為,學(xué)校應(yīng)在這段時(shí)間里讓每一個(gè)孩子都有所得。可以根據(jù)學(xué)生的個(gè)人情況和意愿,無(wú)論是寫(xiě)家庭作業(yè)還是復(fù)習(xí)鞏固課堂知識(shí),或是發(fā)展美術(shù)、手工、體育、科學(xué)等特長(zhǎng)愛(ài)好,總之讓學(xué)生更好地利用這段時(shí)間。那么,我們就要認(rèn)真去思考、去解決延時(shí)服務(wù)實(shí)施中的問(wèn)題。

這些課程該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)呢?也許會(huì)有人說(shuō):“孩子在學(xué)校里,當(dāng)然由老師來(lái)負(fù)責(zé)。”我們應(yīng)當(dāng)正視的是,教師既不是學(xué)生的貼身保姆,也不是家長(zhǎng)的私人管家。當(dāng)孩子下午放學(xué)時(shí),教師就已經(jīng)完成了當(dāng)天的教學(xué)任務(wù)。雖然還不到下班時(shí)間,但教師有大量的工作要繼續(xù)進(jìn)行: 批改作業(yè)、備課、家校溝通、工作會(huì)議、教研活動(dòng)、班務(wù)整理等。其實(shí),相當(dāng)一部分教師還需要加班來(lái)完成工作。
學(xué)校和教師應(yīng)首先保證正常教學(xué)的質(zhì)量,這是毋庸置疑的。一個(gè)人的精力是有限的,倘若教師把正常教學(xué)的精力分給了延時(shí)服務(wù)內(nèi)容,壓縮了正常的備課、教研時(shí)間,就會(huì)使學(xué)生無(wú)法享有應(yīng)有的高效課堂,降低了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,家長(zhǎng)會(huì)同意嗎?若教師為了保證正常授課質(zhì)量而簡(jiǎn)單應(yīng)付課后延時(shí)內(nèi)容,這樣的延時(shí)服務(wù)課程家長(zhǎng)會(huì)接受嗎?我想答案是“不”。
為了豐富孩子的課后延時(shí)生活,學(xué)校應(yīng)當(dāng)考慮多元化拓展延時(shí)課程,讓學(xué)生感受到不同于正常上課的教學(xué)內(nèi)容與氛圍。可是學(xué)校的教師并不是全才,體育老師可以教授學(xué)生體育知識(shí)與技能,但不一定能專門(mén)教授足球課;美術(shù)老師可以教學(xué)生畫(huà)畫(huà),但不一定能詳細(xì)教授國(guó)畫(huà)課;音樂(lè)老師可以教學(xué)生樂(lè)理知識(shí)、帶領(lǐng)學(xué)生練習(xí)唱歌,但可能對(duì)戲曲知之甚少。教育者應(yīng)對(duì)所有學(xué)生的所有課程負(fù)責(zé),當(dāng)然也包括課后延時(shí)服務(wù)課程。沒(méi)有內(nèi)容、沒(méi)有核心、沒(méi)有育人功能的課后延時(shí)服務(wù),是不可能得到認(rèn)可的。
我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考一下,課后延時(shí)服務(wù)的核心到底是什么?是服務(wù)嗎?是看著學(xué)生在校園里不要磕著碰著、不要被風(fēng)吹感冒嗎?這些教師對(duì)學(xué)生付出的人文關(guān)懷是一定會(huì)有的,但它一定不能被定位為課后延時(shí)服務(wù)的核心。學(xué)校是教書(shū)育人的場(chǎng)所,雖然課后延時(shí)服務(wù)在學(xué)生放學(xué)后,教師可以結(jié)束當(dāng)天的教學(xué)工作,但對(duì)學(xué)生的育人工作卻是沒(méi)有止境的。所以課后延時(shí)服務(wù)不在服務(wù),而在育人,這才是課后延時(shí)服務(wù)的核心。我們要抓住育人核心,做有質(zhì)量的延時(shí)服務(wù),做學(xué)生愿意參加、家長(zhǎng)放心的延時(shí)服務(wù)。
首先我們要把教師解放出來(lái)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重教師的個(gè)人意愿,讓有精力、有能力、 專業(yè)對(duì)口的教師自愿參與延時(shí)服務(wù)。同時(shí),我們需要抬起頭來(lái),把目光從校內(nèi)轉(zhuǎn)向校外。
校外的專業(yè)人才非常多,我們要把這些人才請(qǐng)到學(xué)校來(lái)。可以先從與學(xué)生、學(xué)校關(guān)系最為密切的家長(zhǎng)開(kāi)始。學(xué)生的父母來(lái)自各行各業(yè),每一位家長(zhǎng)都可以成為我們的教育資源,他們可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行淺顯的行業(yè)知識(shí)普及教育。學(xué)校可以在學(xué)生家長(zhǎng)中招募一批有教育熱情的志愿者,針對(duì)這些家長(zhǎng)所從事的工作、擅長(zhǎng)的領(lǐng)域,共同探討課后延時(shí)服務(wù)課程的開(kāi)發(fā)。同時(shí)家長(zhǎng)的參與也能極大地激發(fā)學(xué)生的自信心與自豪感,促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。孩子通過(guò)家長(zhǎng)在校內(nèi)的授課,更加了解自己的父母,這也能促進(jìn)家庭和諧,增進(jìn)親子關(guān)系。
除了家長(zhǎng)志愿者,我們還可以把目光轉(zhuǎn)向?qū)W校周邊的專業(yè)團(tuán)體,他們可以為學(xué)生帶來(lái)更專業(yè)、更豐富的延時(shí)課程。如果學(xué)校周邊有醫(yī)院,那么就可以請(qǐng)優(yōu)秀的醫(yī)護(hù)人員來(lái)為學(xué)生普及醫(yī)學(xué)知識(shí)。可以是一些衛(wèi)生常識(shí),讓學(xué)生學(xué)會(huì)講衛(wèi)生;也可以是一些感人的故事,讓學(xué)生學(xué)會(huì)理解并感恩醫(yī)生;還可以分成不同的單元讓學(xué)生去了解人體器官、神經(jīng)的奧秘,在學(xué)生心中埋下一顆崇尚醫(yī)學(xué)的種子。如果學(xué)校周邊有垃圾中轉(zhuǎn)站,也可以嘗試與他們協(xié)商,請(qǐng)專業(yè)的工作人員來(lái)為學(xué)生講講與生活密切相關(guān)的垃圾分類等知識(shí)。如某一類垃圾從產(chǎn)生到被分解處理的過(guò)程,也可以是垃圾分類的方法等,讓學(xué)生了解過(guò)度產(chǎn)生垃圾的危害,從小形成節(jié)約資源、垃圾分類的觀念。諸如此類,學(xué)校周邊的公安局、圖書(shū)館、電視臺(tái)、報(bào)社、公園等,都可以變成有利的教育資源。
我們可以把校外人士請(qǐng)到學(xué)校來(lái),也可以把學(xué)生帶出學(xué)校。學(xué)校的教學(xué)設(shè)備和場(chǎng)地有限,一些課程如果只是讓學(xué)生坐在教室里聽(tīng)老師講、 看課件或是看視頻,效果只能是隔靴搔癢。如果把學(xué)生帶出去,到實(shí)地進(jìn)行參觀、體驗(yàn)與感受,這堂課的效果是不言而喻的。
那么在學(xué)校經(jīng)費(fèi)有限、人力有限的情況下,如何把學(xué)生帶出、把學(xué)生帶到哪里去呢?我們依然要把目光移向校外。如果學(xué)校附近有博物館,那就是絕佳的授課地點(diǎn),學(xué)生可以近距離觀察,還能聽(tīng)到專業(yè)講解員的介紹、 感受華夏的千年文明;如果學(xué)校附近有消防站,學(xué)生可以實(shí)地參觀消防員的工作環(huán)境,了解消防員的工作強(qiáng)度,感受他們肩負(fù)的使命與責(zé)任,還可以向家人普及用火、用電安全知識(shí);如果學(xué)校附近有流浪動(dòng)物救助基地,可以把學(xué)生帶到那里學(xué)習(xí)救助小動(dòng)物的常識(shí),幫助照顧小動(dòng)物,陪伴小動(dòng)物玩耍,讓他們懂得善良、愛(ài)心與生命的意義。
校外可利用的教育資源非常多,但無(wú)論是把老師請(qǐng)進(jìn)來(lái),還是把學(xué)生帶出去,它的師資力量和課程體系都不夠穩(wěn)定。想把延時(shí)課程做得更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更有效,學(xué)校可以考慮與校外的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作。
一提起校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),學(xué)校都會(huì)對(duì)它避之不及。因?yàn)椤耙M(jìn)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”就必然和收費(fèi)掛鉤。社會(huì)上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)不勝數(shù),誰(shuí)能進(jìn)到學(xué)校來(lái),為什么它能進(jìn)到學(xué)校來(lái),它和學(xué)校有著怎樣的利益牽扯,學(xué)生收費(fèi)又是怎樣的,這是社會(huì)大眾普遍關(guān)注的問(wèn)題,也是學(xué)校最難以澄清的問(wèn)題。即便很多學(xué)校都看到了它的專業(yè)性與穩(wěn)定性,但還是避之不及。可我們想解決問(wèn)題,就不能止步不前。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并不是洪水猛獸,而是校內(nèi)師資與課程的有效補(bǔ)充。我們要把“全民關(guān)注”變成“全民監(jiān)督”,消除大家對(duì)學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利益牽扯的顧慮。這就需要由除卻學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之外的第三方介入整個(gè)流程,以收到公開(kāi)、公平、公正的效果。
這個(gè)第三方應(yīng)由家長(zhǎng)為主導(dǎo)組成,主要負(fù)責(zé)考察校外的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否符合國(guó)家政策要求、 是否符合廣大家長(zhǎng)與學(xué)生的需求,并與之談判教師配備、課時(shí)劃分、 學(xué)生收費(fèi)等問(wèn)題,進(jìn)而引進(jìn)校內(nèi),分班制輪流巡堂以保證課堂質(zhì)量;同時(shí)輔以學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和普通教師,主要負(fù)責(zé)配合家長(zhǎng)協(xié)調(diào)場(chǎng)地,為校外機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供校內(nèi)授課場(chǎng)所。這是一個(gè)決定權(quán)、考察權(quán)完全在家長(zhǎng)手中的機(jī)構(gòu),學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有直接接觸,在共同關(guān)注中實(shí)現(xiàn)透明化管理。
經(jīng)由家長(zhǎng)委員會(huì)引進(jìn)的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在課后延時(shí)服務(wù)時(shí)段授課,能為學(xué)生提供更專業(yè)、更穩(wěn)定、服務(wù)性更強(qiáng)的課后延時(shí)課程服務(wù),讓家長(zhǎng)沒(méi)有后顧之憂。據(jù)了解,已有學(xué)校嘗試了這種由家長(zhǎng)委員會(huì)第三方介入引進(jìn)校外專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制,引進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多達(dá)十幾個(gè),運(yùn)行機(jī)制良好,得到了家長(zhǎng)的認(rèn)可。
無(wú)論學(xué)校以何種方式開(kāi)展課后延時(shí)服務(wù),都不要忘記加強(qiáng)學(xué)生體育鍛煉、提高學(xué)生身體素質(zhì)也應(yīng)是課后延時(shí)課程的內(nèi)容之一,一定要在前期做好統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)課程設(shè)置與課程內(nèi)容把好關(guān)。在課程實(shí)施時(shí),學(xué)校依然要安排工作人員全程參與,一方面是協(xié)助校方對(duì)請(qǐng)進(jìn)來(lái)的老師管理課堂,便于延時(shí)課程的順利進(jìn)行;另一方面是無(wú)論在任何情況下,學(xué)校都應(yīng)當(dāng)保護(hù)好學(xué)生的人身安全。
課后延時(shí)服務(wù),不僅在服務(wù),更重在育人。無(wú)論是在校內(nèi),由教師、家長(zhǎng)、專家授課,還是在校外由教師帶領(lǐng)、專業(yè)人士指導(dǎo)體驗(yàn),我們的目的都是要在有限的時(shí)間里拓展學(xué)生知識(shí)面的寬度、增加學(xué)生認(rèn)知層次的深度、豐富學(xué)生熱愛(ài)生活熱愛(ài)祖國(guó)的情感。這樣的課后延時(shí)服務(wù),才是學(xué)生需要的、家長(zhǎng)認(rèn)可的、學(xué)校要腳踏實(shí)地去做好的。