淺談基于三螺旋創(chuàng)新模式下國(guó)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化與“氫鍵”價(jià)值

王磊

淺談基于三螺旋創(chuàng)新模式下國(guó)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化與“氫鍵”價(jià)值

王磊

（北京創(chuàng)新號(hào)科技有限公司，北京 100022）

三螺旋創(chuàng)新模式是指大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府三方在創(chuàng)新中密切合作、相互作用，同時(shí)每一方保持自己的獨(dú)立身份，是一種創(chuàng)新模式。明確了三類主體在區(qū)域創(chuàng)新體系與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所扮演的角色以及誰(shuí)為主導(dǎo)的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)政府、產(chǎn)業(yè)與大學(xué)在創(chuàng)新發(fā)展中互為領(lǐng)導(dǎo)者、互為組織者、互為參與者的三螺旋關(guān)系。三螺旋結(jié)構(gòu)最早出現(xiàn)于生物學(xué)領(lǐng)域，具有代表性的是三螺旋膠原蛋白的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。氫鍵，是維持膠原蛋白三螺旋結(jié)構(gòu)的主要作用力之一。對(duì)比了氫鍵對(duì)維持三螺旋膠原蛋白的意義，并創(chuàng)新類比了技術(shù)經(jīng)紀(jì)人對(duì)維持三螺旋創(chuàng)新模式下政府、產(chǎn)業(yè)與大學(xué)之間相互疊加、彼此補(bǔ)充、維持與促進(jìn)的作用，初步探討基于三螺旋創(chuàng)新模式下國(guó)內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展建議，重點(diǎn)討論了“氫鍵”的價(jià)值。

科技成果轉(zhuǎn)化；三螺旋結(jié)構(gòu)；三螺旋創(chuàng)新模式；技術(shù)經(jīng)紀(jì)人

1 導(dǎo)讀部分

1.1 三螺旋創(chuàng)新模式

三螺旋創(chuàng)新模式由紐約州立大學(xué)亨利·埃茨科威茲教授于20世紀(jì)90年代聯(lián)合荷蘭阿姆斯特丹大學(xué)勞埃德·雷 德斯多夫教授等提出，旨在精確把握知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下政府、產(chǎn)業(yè)與大學(xué)之間的新型互動(dòng)關(guān)系。埃茨科威茲教授認(rèn)為，無(wú)論何種社會(huì)制度，都必須重視政府、產(chǎn)業(yè)與大學(xué)的三者合作關(guān)系，他們的共同目標(biāo)都是給所處的社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，三者都可以成為動(dòng)態(tài)創(chuàng)新體系中的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和參與者，在互惠互利的原則下相互作用，在功能上彼此重疊、加強(qiáng)和補(bǔ)充，只不過(guò)在不同體制中三者的合作關(guān)系有緊密之分。

1.2 三螺旋膠原蛋白與維持作用力

正常環(huán)境下的三螺旋膠原蛋白是典型的具有完整三螺旋結(jié)構(gòu)的活性膠原，它不僅對(duì)組織和器官起支持和保護(hù)作用，而且參與介導(dǎo)一系列生物過(guò)程。

通過(guò)科學(xué)家不斷研究維持其結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的作用力時(shí)發(fā)現(xiàn)，蛋白質(zhì)分子有特定的三維結(jié)構(gòu)，在主鏈之間、側(cè)鏈之間以及主鏈與側(cè)鏈之間存在著復(fù)雜的交互作用，使蛋白質(zhì)分子在三維水平上形成一個(gè)有機(jī)整體。維持膠原蛋白三螺旋結(jié)構(gòu)的作用力包含了氫鍵、二硫鍵、酯鍵、疏水鍵等，其中起最主要作用的是氫鍵，是由肽鏈上的羧基與亞氨基形成的，存在于肽鏈之間或同一條肽鏈上，對(duì)維持三螺旋結(jié)構(gòu)十分重要[1]。

2 現(xiàn)階段科技成果轉(zhuǎn)化成績(jī)

2.1 國(guó)家層面高度重視

全國(guó)人大重新修訂了《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，國(guó)務(wù)院頒布《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》和《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》，以上“三部曲”的出臺(tái)重新規(guī)定了科技成果轉(zhuǎn)化方式、價(jià)格擬訂以及收益分配等問(wèn)題，釋放了轉(zhuǎn)化權(quán)利及收益下放等關(guān)鍵信號(hào)，為中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)，也帶動(dòng)了從中央到地方的各級(jí)政府及其職能部門積極響應(yīng)。教育部印發(fā)《促進(jìn)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)計(jì)劃》，中國(guó)科學(xué)院、科學(xué)技術(shù)部印發(fā)《中國(guó)科學(xué)院關(guān)于新時(shí)期加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化指導(dǎo)意見(jiàn)》，人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等，已逐漸形成一個(gè)具有中國(guó)特色的科技成果轉(zhuǎn)化政策體系。

2.2 科技成果轉(zhuǎn)化增長(zhǎng)顯著

2019-03，《中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化2018年度報(bào)告（高等院校與科研院所篇）》正式頒布，對(duì)全國(guó)2 766家高校院所在2016年、2017年的科技成果轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，以年度報(bào)告的形式全面反映中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化重大領(lǐng)域的總體情況，從數(shù)據(jù)方面進(jìn)行分析，最直接反映了取得的進(jìn)步。

2.2.1 轉(zhuǎn)化數(shù)量快速增長(zhǎng)

從科技成果轉(zhuǎn)化合同額和轉(zhuǎn)化項(xiàng)數(shù)量看，2017年科技成果轉(zhuǎn)化合同金額為121.1億元，同比增長(zhǎng)66.1%，轉(zhuǎn)化項(xiàng)數(shù)9 907項(xiàng)，同比增長(zhǎng)34.1%。財(cái)政資助項(xiàng)目科技成果轉(zhuǎn)化合同金額32.4億元，同比增長(zhǎng)372.3%，轉(zhuǎn)化項(xiàng)數(shù)2 489項(xiàng)，同比增長(zhǎng)198.1%[2]。

2.2.2 轉(zhuǎn)化質(zhì)量提升明顯

從科技成果轉(zhuǎn)化金額來(lái)看，科技成果轉(zhuǎn)化平均合同金額為122.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.9%；超1億的大額科技成果轉(zhuǎn)

化項(xiàng)數(shù)為7項(xiàng)，超5 000萬(wàn)的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)數(shù)為38項(xiàng)，超1 000萬(wàn)的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)數(shù)為221項(xiàng)[2]。

2.2.3 有效帶動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

從貫徹落實(shí)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)角度分析，科技成果轉(zhuǎn)化在支撐及帶動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新能力上不斷增強(qiáng)。2017年全國(guó)高校院所輸出四技合同總額為751.8億元，占比全國(guó)技術(shù)合同登記額5%，同比增長(zhǎng)27.5%；共建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)總數(shù)6 457家，創(chuàng)設(shè)、參股新公司1 676家[2]。

3 三螺旋創(chuàng)新視角下的建議

基于國(guó)情以及不同階段的主要發(fā)展目標(biāo)，中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的創(chuàng)新發(fā)展模式為政府干預(yù)，這種模式雖然能夠穩(wěn)步完成既定目標(biāo)，但嚴(yán)重束縛了創(chuàng)新本身的活力和發(fā)展速度。在改革開(kāi)放后，尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新模式也伴隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革迎來(lái)了歷史性轉(zhuǎn)變，更加貼近三螺旋創(chuàng)新模式。最具代表性的表現(xiàn)為政府權(quán)利的下放，將科技成果的轉(zhuǎn)化及收益處置下放到科技成果持有單位，提倡多方參與科技成果轉(zhuǎn)化及定價(jià)方式，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，扶持和提倡更多社會(huì)服務(wù)及中介機(jī)構(gòu)參與科技成果轉(zhuǎn)化等。但是，目前科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新模式仍為政府長(zhǎng)時(shí)間占據(jù)主導(dǎo)位置，大學(xué)及產(chǎn)業(yè)的參與意愿和實(shí)際表現(xiàn)仍稍顯不足，就現(xiàn)階段而言，基于三螺旋創(chuàng)新模式和筆者工作所思，提出以下建議。

3.1 政府層面

基于國(guó)家層面的重視以及政策出臺(tái)，地方科技主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上層指導(dǎo)政策的落實(shí)，并結(jié)合地方自有基礎(chǔ)及情況制訂相關(guān)政策，建議關(guān)注政府對(duì)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的補(bǔ)貼支持；對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化中面臨的高校院所部分成果成熟度不高、待產(chǎn)業(yè)化能力不足等問(wèn)題，可由政府層面引導(dǎo)建立中試基金，促進(jìn)科技成果二次開(kāi)發(fā)；各級(jí)地方科技主管部門應(yīng)關(guān)注當(dāng)?shù)丶夹g(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展，扶持技術(shù)經(jīng)紀(jì)人體系建立與人員發(fā)展。

3.2 院所層面

順應(yīng)國(guó)家鼓勵(lì)科研人員兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的號(hào)召，在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中結(jié)合條例規(guī)定，靈活采取轉(zhuǎn)化方式，對(duì)于具備條件的科研人員和優(yōu)質(zhì)科技成果，鼓勵(lì)以科技成果作價(jià)入股，成立合資公司等方式進(jìn)行兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；加強(qiáng)創(chuàng)高校創(chuàng)新型功能及定位，不僅完成教育型的主要功能，更要作為科技、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)創(chuàng)新體系的樞紐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)合研發(fā)，與產(chǎn)學(xué)研、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目合作，獲得更多研發(fā)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)也可有效避免一般性研發(fā)的投入，提升科技成果轉(zhuǎn)化率。

3.3 企業(yè)層面

對(duì)于企業(yè)而言，不同階段及規(guī)模的企業(yè)面臨不同的選擇。對(duì)于規(guī)模以上企業(yè)，可建立長(zhǎng)期研發(fā)及產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)、企業(yè)技術(shù)中心、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)等綜合創(chuàng)新平臺(tái)，參與主導(dǎo)研發(fā)方向，滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)解決行業(yè)相關(guān)痛點(diǎn)、難點(diǎn)；對(duì)于中小企業(yè)及處在轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)而言，增強(qiáng)合作創(chuàng)新意識(shí)，可通過(guò)地方政府以及各類創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)接需求，解決企業(yè)發(fā)展及轉(zhuǎn)型困難；從技術(shù)經(jīng)紀(jì)人角度出發(fā)，企業(yè)也可培育自有技術(shù)經(jīng)紀(jì)人團(tuán)隊(duì)，廣泛對(duì)接高校院所和社會(huì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，加速信息溝通，打通創(chuàng)新發(fā)展閉環(huán)。

4 三螺旋創(chuàng)新模式中的“氫鍵”

在國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展過(guò)程中，什么是能夠協(xié)調(diào)和促進(jìn)三類創(chuàng)新主體趨于三螺旋創(chuàng)新模式發(fā)展的關(guān)鍵因素，筆者認(rèn)為技術(shù)經(jīng)紀(jì)人角色至關(guān)重要，扮演了三螺旋創(chuàng)新模式中關(guān)鍵的“氫鍵”。

隸屬關(guān)系上，合理的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人群體框架應(yīng)分為三類，第一類是高效院所成果轉(zhuǎn)化中心技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，將以本單位的成果作為主要供給來(lái)源，旨在為單位的優(yōu)質(zhì)成果找尋利益最大化的轉(zhuǎn)移落地點(diǎn)；第二類是企業(yè)自有技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，就目前情況而言，這部分角色大多數(shù)由企業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的工程師兼任，其主要任務(wù)是解決企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)難題；第三類是科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)或社會(huì)個(gè)人擔(dān)任的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。此類技術(shù)經(jīng)紀(jì)人較好地填補(bǔ)了上述第一類，尤其是第二類技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的短缺，他們?cè)诩夹g(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中往往要扮演更多的角色以及參與不同類型的業(yè)務(wù)，同時(shí)也對(duì)這類技術(shù)經(jīng)紀(jì)人提出了更高的要求。

一名出色的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中起到至關(guān)重要的作用，有時(shí)甚至可以直接促成或加速轉(zhuǎn)化。同時(shí)，基于三螺旋創(chuàng)新模式，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人也能夠利用其角色和定位，很好地溝通和銜接企業(yè)、大學(xué)及政府之間的相互關(guān)系，起到類似于三螺旋膠原蛋白結(jié)構(gòu)中“氫鍵”的作用。就三螺旋創(chuàng)新模式下“氫鍵”的價(jià)值體現(xiàn)，結(jié)合工作所思做以下分享。

4.1 多重特征，服務(wù)為先

在不同的成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人可以兼任技術(shù)代理人和中介人，在不同的業(yè)務(wù)背景條件下，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人可以選擇成為一方的專職代理人，也可為雙方提供中介服務(wù)。同時(shí)，基于不同項(xiàng)目過(guò)程中角色的轉(zhuǎn)變，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人也具有多重特征，如技術(shù)特征、商業(yè)特征、咨詢特征、中介特征、服務(wù)特征等。多重特征的表現(xiàn)也恰恰體現(xiàn)了技術(shù)經(jīng)紀(jì)人作為一種職業(yè)人群，在科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，可以從多重角度介入服務(wù)，以達(dá)到融合企業(yè)、大學(xué)及政府不同創(chuàng)新主體的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。

4.2 前期的催化劑與后期的穩(wěn)定劑

專業(yè)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人能夠在轉(zhuǎn)移過(guò)程的前后期扮演不同的關(guān)鍵角色。所謂催化劑，需要找準(zhǔn)問(wèn)題，對(duì)癥下藥，一名出色的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程參與的業(yè)務(wù)非常復(fù)雜，例如需要完成需求調(diào)研、匹配專家、技術(shù)判斷、市場(chǎng)調(diào)研、商業(yè)規(guī)劃、合同談判、實(shí)地考察、持續(xù)溝通等多個(gè)環(huán)節(jié)，作為技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，通過(guò)為技術(shù)項(xiàng)目尋找場(chǎng)地、人員、設(shè)備等支持，促進(jìn)項(xiàng)目二次開(kāi)發(fā)成長(zhǎng)，使其得以順利技術(shù)化、產(chǎn)品化，安全度過(guò)風(fēng)險(xiǎn)期，從而提高對(duì)企業(yè)的吸引力。所謂穩(wěn)定劑，在轉(zhuǎn)化過(guò)程初步建立后，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人可持續(xù)為雙方建立常態(tài)化的成果轉(zhuǎn)化咨詢與對(duì)接服務(wù)，同時(shí)探索開(kāi)展其他增值服務(wù)，如結(jié)合現(xiàn)有政策，為技術(shù)轉(zhuǎn)移雙方爭(zhēng)取相關(guān)補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)等。

4.3 對(duì)科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用

不僅僅是技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程，在協(xié)調(diào)促進(jìn)企業(yè)、大學(xué)及政府為主的創(chuàng)新發(fā)展鏈條上，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人也起到了關(guān)鍵作用。首先，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的中介功能加速了科技成果的應(yīng)用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步。其次，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的信息反饋功能揭示了市場(chǎng)對(duì)科技成果的需求，有利于科技部門挑選研究課題以及制訂針對(duì)性的科技政策，從而促進(jìn)技術(shù)供需結(jié)合，增強(qiáng)創(chuàng)新活力。再者，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的協(xié)調(diào)及商業(yè)功能，有助于形成技術(shù)市場(chǎng)中合理的定價(jià)機(jī)制，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人從技術(shù)的先進(jìn)性、成熟性、經(jīng)濟(jì)性、適用性，研制開(kāi)發(fā)的難度，市場(chǎng)的壟斷程度以及技術(shù)應(yīng)用的預(yù)測(cè)效益和風(fēng)險(xiǎn)等角度，結(jié)合專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，綜合評(píng)估供需雙方報(bào)價(jià)的合理性和可行性，有利于促進(jìn)互惠互利的公平交易，進(jìn)而激勵(lì)科技人員的積極性和創(chuàng)造性。

5 結(jié)語(yǔ)

科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性日益提高，國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新事業(yè)以及科技成果轉(zhuǎn)化也迎來(lái)了快速發(fā)展的黃金時(shí)期，各類創(chuàng)新要素基本完善，覆蓋全國(guó)的創(chuàng)新體系建設(shè)基本完成，轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍也伴隨著體系建設(shè)不斷壯大，這一切快速及向好的發(fā)展也帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。大學(xué)、企業(yè)及政府三方在科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中所扮演的角色以及彼此的聯(lián)系是需要不斷探索和總結(jié)的要點(diǎn)，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人發(fā)揮的價(jià)值以及未來(lái)發(fā)展方向同樣是探討和分析的重點(diǎn)。筆者認(rèn)為，未來(lái)十年，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的在科技成果轉(zhuǎn)化中所起到的作用將會(huì)愈發(fā)關(guān)鍵，中國(guó)也急需更多綜合素質(zhì)出眾的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人加入科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程中來(lái)，完善核心板塊，貢獻(xiàn)力量。

［1］劉龍?zhí)?膠原蛋白三螺旋結(jié)構(gòu)及熱穩(wěn)定性的研究［D］.北京：北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院&中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院，2009.

［2］中國(guó)科技成果管理研究會(huì)，國(guó)家科技評(píng)估中心，中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究院.中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化2018年度報(bào)告［R］.北京：科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2018.

F124.3

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2020.13.040

2095－6835（2020）13－0101－03

王磊（1991—），男，本科，法學(xué)學(xué)士，中級(jí)社會(huì)工作師，現(xiàn)職務(wù)為技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，先后就職于中國(guó)技術(shù)交易所、北京創(chuàng)新號(hào)科技有限公司，從事科技服務(wù)以及科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)相關(guān)工作，參與多類由地方政府與企業(yè)主導(dǎo)的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，長(zhǎng)期對(duì)接技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才引進(jìn)、園區(qū)及平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)等科技服務(wù)相關(guān)需求。

〔編輯：王霞〕