淺析人員密集場所火災隱患及對策

（七臺河市消防救援支隊，黑龍江七臺河 154600）

對于一個城市來講，市中心地區往往會出現人員密集情況，各類公共場所建設速度不斷加快，人員流動性大的特征越來越明顯。近年來，社會上所出現的人員密集場所火災事故，也給人們產生了一定警示性作用。在今后工作中，若想有效避免上述問題的發生，便需要相關工作人員不斷加大防范意識。針對其中各種影響因素，進行針對性分析，降低危險事故發生率。由此可見：研究人員密集場所消防火災隱患及對策具有積極的社會意義。

1.人員密集場所存在的主要消防安全隱患

1.1 疏散通道存在動態性、反復性的隱患

從現代建筑結構特點來看，功能較多、內部結構相對較為復雜，火災事故發生時，現場情況十分復雜，消防通道是否保持通暢顯得尤為重要。在工作中發現：一些人員密集場所，如賓館、歌廳、網吧為便于管理只留一個安全出口，而將其他安全出口封閉或鎖閉。一些商場、超市常常以店帶庫，將貨物堆放在消防通道或安全出口處，占用疏散通道和防火間距，嚴重影響了疏散逃生和滅火救援。另外，商貿市場人流物流集中，管理難度大，占用、堵塞疏散通道和消防車道等問題時有發生、屢禁不止，此類問題具有動態性、反復性的特點。

1.2 防火分隔設施不能正常發揮作用

人員密集場所最常見的防火分隔設施有防火墻、防火門窗、防火卷簾等，防火分隔設施保證火災發生時，給人員逃生和滅火援救提供保障。在日常工作中發現，部分單位或場所對防火分隔設施疏于管理，例如有些場所防火墻的構造、耐火極限時間達不到國家規范要求，防火卷簾不能聯動或聯動邏輯關系設置錯誤、下方堆積貨物影響卷簾降落，醫院等人流量大的場所，常常把常閉式防火門閉門器擅自拆除，消防安全管理人員對此類現象不聞不問，導致火災發生時防火墻、防火門和防火卷簾無法起到防火分隔的作用，出現了火勢進一步蔓延擴大的現象。

1.3 裝修材料不符合消防技術規范標準

從以往因裝修材料不符合消防技術規范標準而發生的火災案例來看，多是發生在一些公共、營業性場所中。為了達到更好的視覺效果，這些場所在裝修時，往往只圖美觀而放松了室內裝修材料燃燒性能方面要求，導致火勢蔓延擴大和造成人員傷亡。[1]還有一些施工單位在開展具體施工作業時，為降低成本，甚至利用劣質材料以次充好，其所使用的裝修材料未能夠滿足國家層面所提出的質量標準、消防標準。

1.4 電氣火災誘因復雜

從人員密集場所發生火災的原因比例來看，電氣火災高發。究其原因，一是違章用電，未按照國家標準敷設安裝，該穿管保護的未穿管，有的敷設在可燃裝修材料內形成隱患；違章使用大功率電加熱器具，隨意增加用電負荷，造成電氣線路過負荷引發火災。二是電氣設備及線路未定期檢測維護保養，電氣線路老化、故障不能及時發現。[2]三是電器產品質量不合格，因其種類繁多，生產技術門檻較低，導致不合格的產品流入市場極易引發火災。

2.當前階段消防監督檢查工作存在的問題

2.1 社會單位消防主體責任不落實

部分社會單位的消防安全責任人或管理人消防安全意識淡薄，重效益輕安全的思想還普遍存在，在防范火災事故上還抱有僥幸心理，沒有領導組織本單位及時排查消除火災隱患。單位沒有消防安全明白人，消防安全管理人對業務不熟悉，這些人基本沒有受過專業的消防安全培訓教育，即使經消防部門短期培訓，但管理單位消防安全的能力與規定要求還有較大差距，在單位的日常管理中檢查火災隱患、消防培訓、疏散演練、消防設施維保等流于形式，隱患長期得不到解決，各類消防管理人員消防安全意識弱、組織逃生能力差、撲救初期火災措施不力，這些問題是發生火災的根本原因和造成人員傷亡、重大財產損失的重要因素。

2.2 消防救援機構監督檢查人員不足

隨著我國經濟的快速發展，人員密集場所的數量大幅上升，規模越來越大，消防監督檢查工作的難度也越來越大。

長期以來，雖消防救援機構高度重視，加大排查、抽查力度，但就現階段消防工作特點來看，還面臨著較為明顯的消防專業人員不足的問題，尤其是在2018年消防執法機構改革轉制后，大量專業人才流失，消防監督檢查機構人員數量不足，加之近幾年新入職人員較少，且大多數從事滅火救援崗位，防火監督干部隊伍近年來沒有形成新老交替，在開展具體消防監督檢查時，常常會因為人員限制導致許多工作無法有序開展。

2.3 相關行業管理部門沒有充分發揮其職能

在開展具體消防監督檢查工作時，需要有消防救援機構牽頭其他行政部門聯合開展相關工作，盡管相關部門高度重視監管單位消防安全，針對行業特點開展了深入、有效的消防安全排查整治活動。但仍有一些行業系統主管部門思想上存在著誤區，片面認為消防工作只是消防部門的事，不依法履行監管職責，致使消防安全責任制未落實到位，對監管行業系統的消防安全重視程度有待提高。

3.人員密集場所火災隱患處置對策

3.1 加強消防部門監管責任

針對消防救援機構來講，必須要不斷加大監督檢查力度。針對國家部門所出臺的各種政策、規定和要求，結合當地實際情況，進行嚴格落實。在具體工作中，還需要明確每一位消防工作人員的具體職責，做到“誰檢查、誰負責”。同時，增加防火監督干部配備，加強防火業務培訓，提高發現問題和解決問題的能力。

3.2 不斷加大消防宣傳培訓力度

消防救援機構要積極開展社會消防安全宣傳培訓，尤其對消防安全重點單位和火災高危單位的消防安全責任人、管理人和員工開展以消防安全“四個能力”為重點內容的消防安全培訓，完善消防安全“三提示”工作，開展全員“一懂三會”消防安全培訓和疏散逃生演練，組織單位自動消防設施操作人員進行職業技能鑒定。

3.3 強化社會單位主體責任落實

消防工作不能一味進行“保姆式”監管，應大力推動社會單位落實消防安全責任制和崗位責任制，真正做到“安全自查、隱患自除、責任自負”，積極改革監督檢查理念，由檢查隱患向檢查單位主任責任落實情況轉變。完善并落實消防安全管理制度，做好防火檢查和巡查，規范火、電源管理，突出消防設施日常管理，修訂完善應急預案，組織開展全流程全角色全要素應急演練。

3.4 全面開展建筑消防設施完好性的檢查

在開展日常消防監督檢查工作中，消防救援機構必須要切實發揮好消防監督管理的職能作用。針對每一個被檢查單位的實際，對其所設置的建筑消防設施進行全數檢查。在此過程中，尤其需要著重對室內外消火栓系統、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統、應急照明和疏散指示系統及安全疏散設施等的完好性、有效性的檢查，確保一旦發生火災事故后，這些設施能夠積極發揮主動和被動防滅火功能。

3.5 加強用電設備的管理

針對電氣火災逐年呈上升趨勢的現狀，消防部門及社會單位應加強對用電設備的安裝、使用及其線路的設計、敷設、維護保養檢測方面的檢查和管理，確保其符號消防技術標準和管理規定，嚴禁超負荷用電、私拉亂接臨時用電線路，有條件的單位場所應設置電氣火災監控系統，對用電設備和線路進行時時監控，有效的遏制電氣火災事故的發生。

4.結語

在今后開展相關消防監督檢查工作時，消防人員必須要提高對人員密集場所的重視度。針對被檢查單位、場所經常出現的消防安全隱患進行重點檢查，及時發現和督促整改隱患問題，避免不必要火災事故的發生。