基層消防中隊滅火救援戰斗力的提升策略

（北京市石景山區消防救援支隊五里坨消防救援站，北京 100071）

隨著城市化建設進程的持續推進，滅火救援現場環境日漸復雜，若準備不充分、處置不及時、指揮不科學，將會造成難以挽回的人員傷亡和財產損失。因此，如何推進基層消防中隊規范化建設，提升應對火災救援戰斗力成為亟待思考和研究的重要課題。

1.當前我國基層消防中隊滅火工作存在的問題

1.1 缺乏實戰訓練機會

對于消防員而言，實戰訓練是提升其業務水平的重要手段之一，但是對于駐守基層的消防部隊來講，受場地、設備等因素的限制，無法大規模開展實戰訓練。尤其是一些三四線城市或縣區消防隊，資金投入有限，即便是開展實戰訓練也存在形式單一的問題，無法進行多方向、綜合性的實戰訓練。導致一些消防員僅掌握滅火救援理論知識，無法在實踐中發現自身存在的問題，導致救援戰斗力較弱，得不到有效提升，從而制約了基層消防中隊整體業務能力的進步。

1.2 工作缺乏定向性

與西方發達國家相比，我國從事消防工作的人員相對缺乏，尤其是復合型消防人才缺口較大。在實際救援中，多是由幾個消防隊共同協作完成，在一定程度上使得消防力量分散，協同性較差。與此同時，消防員不僅要負責滅火救援工作，還要肩負公共突發事件處治、中小學生安全教育等工作，人員責任分配不清晰，這也是當前基層消防中隊存在的共性問題。工作缺乏定向性、專業人才不足等因素嚴重制約了滅火救援戰斗力的發展。

1.3 人才隊伍建設滯后

轉制后，消防員納入行政、事業、合同編制，工資待遇較低，且非警務工作量增加，對轄區情況了解深度不夠，發生火災警情時，不能有效協調，從而延誤最佳救援時機。同時，一些消防院校畢業人員，雖然接受了系統的理論學習，但缺乏實戰指揮經驗，現場組織和判斷能力有待提升，尤其是面對較大規?；馂膿渚冉涷炃啡保y以從容應對。

2.提升基層消防中隊滅火救援戰斗力的具體措施

2.1 以科技練兵為抓手，提高消防員業務水平

開展救援實戰訓練是提高隊伍戰斗力的重要途徑，是確?；鶎酉乐嘘牳咝穆毜幕厩疤?，是與火災作斗爭準備的關鍵環節，是消防中隊日常工作的重點。要想贏得救援成功，就必須要向科技創新要戰斗力，將科技成果與技能訓練結合起來，依托科技力量推動基層消防中隊戰斗力邁向新臺階[1]。一是要升級實戰化訓練效果。要提升訓練真實水平，優化訓練成效，持續探索人裝結合程度，推動體系對抗、精準作戰機制的完善；二是科學開展練兵?？筛鶕绬T年齡進行劃分，合理分配訓練任務，根據劃分對象擬定相匹配的訓練強度；或是以消防員體能作為依據，開展小組訓練，通過榜樣激勵作用，促進小組共同進步。三是要善于利用高科技手段輔助開展救援訓練。如在日常實戰模擬訓練中引入火災模擬系統；采用綜合素質測試系統對消防員救援技能進行考核；借助互聯網平臺，開展滅火救援案例學習，通過典型案例吸取教訓、汲取經驗。面對日漸復雜的火災救援環境，科技興軍戰略為基層消防中隊戰斗力的提升指明了方向，因此，要提高科技練兵重視度，推動中隊滅火救援戰斗力實現質的飛躍。

2.2 強化機制保障，提升滅火救援戰斗力

強化保障是提高基層消防中隊滅火救援戰斗力的核心要素。一是建立健全的救援管理體系。圍繞“權威高效”這一原則，對消防中隊現行的管理體制進行梳理、修訂和完善，提高管理制度的權威性和約束力；根據“權責一致”原則，結合《消防救援法》等法律法規，明確基層消防中隊在滅火救援現場的指揮權限，厘清不同救援力量之間的權責關系，推進協同作戰能力的提升。二是建立消防經費長效保護機制。地方政府應發揮主導作用，將消防經費納入財政預算，與城市規劃結合起來，建立專項消防經費，確保?？顚Ｓ茫粚ο镭斦D移支付進行規范，加大對消防設施設備、人才引進等方面的經費支持。三是加強指揮保障體系建設。建立起以消防救援隊伍為主體，信息共享、協同救援的應急指揮體系，切實發揮各方力量優勢，增強協同作戰能力，同時亦保證消防中隊在火災救援中的指揮權[2]。依托大數據技術，構建互通共享的作戰指揮平臺，整合各大公共災情報道平臺，以智慧終端為媒介，推進作戰指揮決策平臺信息化建設。

2.3 加強滅火救援裝備建設，發揮消防裝備的效用

作為消防救援戰斗力的重要組成部分，消防裝備是取得滅火勝利的至關因素。隨著消防“三基”工程建設的不斷推進，基層消防中隊滅火裝備、救援器材等配備情況得到有效改善，數量和種類有所完善，救援裝備科技含量日漸提升，但所需經費也隨之增加。本身經濟適用原則，應根據基層消防所負責轄區的實際情況，做好事前調研，了解救援對象特點，有針對性的配備救援裝備。如，轄區內商業建筑較多，則需要購置大功率水罐車、高噴車、排煙車等；若轄區內化工企業較多，則需要配備泡沫車、干粉車等設備；若轄區內民用住宅較多，則需要多配備救生氣墊、軟梯、高平臺車等設備。在確?；A裝備配置的基礎上，以區域為重心，合理優化裝備，提高救援針對性。

2.4 大力開展實踐實訓，提高對復雜救援環境的應變性

基層消防中隊應秉承“練為戰”的宗旨，制定科學合理的訓練方案，使得人裝結合程度最優化。一是建設實訓基地，開展基地化輪訓?；鶎酉乐嘘爲Y合實際情況，充分考慮經費支出，聯合其他中隊建立規模、檔次合理且與實戰場景接近的實訓基地，將消防大隊的人力、物力集中起來，實現資源優化配置，從而降低實訓成本，有效解決基層消防中隊低層次訓練的現狀，切實提高實訓檔次和成效[3]。二是加大消防員實戰應變能力和培養與鞏固。基層消防中隊指揮員應注重火場組織指揮理論等知識的學習，提高指揮協調能力。同時還應深入開展火災救援戰例研究，分析、總結以往滅火救援事例，積累更多的實戰經驗。三是加強基層中隊之間的協同作戰。結合當前已有的實戰實訓體系，開展協同救援作戰演練，構建協同演練常態化機制，使協同作戰成為一種潛意識，確保在開展火災救援時將協同效應發揮至最大。

2.5 加強戰訓隊伍建設，增強戰訓的綜合能力

對于滅火救援任務來講，團隊力量不容忽視，要想提高消防救援戰斗力，就必須要意識到人才的重要性。因此，基層消防中隊必須要加大人才培養力度，以組建指揮型、實用型、參謀型以及專業型救援隊伍為目標，強化隊伍建設，充分重視人才培養各個環節，多措并舉吸引更多優秀消防人才加入到隊伍之中。一方面，要合理安排人才培訓計劃，多為消防人員謀取福利，提高他們的薪資待遇，為消防人員解決后顧之憂，從而能夠發揮自身價值。另一方面，要加強對消防一線骨干人員進行教育培養，在提高其理論知識的同時，提高業務技能水平。定期組織業務培訓，將培訓考核納入績效范疇，并將結果納入職位晉升、評優評先的重要依據，以此來提高培訓成效，有效保障滅火救援戰斗力的提升。

3.結語

要想確保滅火救援工作順利完成，就必須要提高消防隊的救援戰斗力，才能更好地保護廣大群眾的生命財產安全。同時，基層消防中隊戰斗力直接關系到社會的和諧與穩定，如何提高戰斗力是值得我們深入探討的。在今后的工作中，應積極汲取過往經驗教訓，以科技練兵為抓手，強化機制保障，做好救援設備建設工作，大力開展實踐實訓，強化基層消防人才隊伍建設，多方面、多層次做好戰斗力提升工程，保障人民群眾的生命安全，維護社會和諧穩定，提升國家綜合實力。