扎實做好疫情防控中紀律教育

李明鑒

紀律教育是混凝土中的鋼筋，平時看不見，挑重擔時方凸顯抗壓支撐作用。疫情發生以來，部隊官兵堅決聽從黨中央、習主席號召，聞令而動、一體聯動、一步一動，以最高的標準落實疫情防控措施要求，紀律這根“鋼筋”的作用發揮明顯。要進一步加強疫情防控中的紀律教育，讓防控規定、紀律要求刻在官兵心中、成為行動自覺，在疫情防控、紀律執行“兩個戰場”上取得全勝。

一、突出理論武裝，打造思想引領先行區

黨的創新理論是執行紀律、理解規矩的“催化劑”，是強化紀律意識、規矩意識的“底層土壤”。疫情防控中，存在把習主席系列重要指示與紀律教育分開學、“兩層皮”傾向，有的認為理論學習、政治教育天天學，沒必要組織重復學習；有的把紀律教育等同紀律規定、防控規定教育，認為沒必要組織專題學習。習主席系列重要講話、重要指示是紀律教育的方向引領，也是基本教材，抓好對其學習貫徹理解將對紀律教育深入開展起到事半功倍的效果。注重從理想信念角度引領。從懺悔錄中總結教訓，理想信念滑坡是違紀違法的第一原因。從挖掘理想信念和紀律規矩內在關系入手，用防控一線生動感人事跡與個別地方領導怠政懶政對比，校正認識偏差；從與黨史軍史教育、主題教育結合入手，講清疫情防控是“不忘初心、牢記使命”的具體檢驗，是人民軍隊性質宗旨的具體實踐，用理想信念的高線逐級抬高紀律規定的底線。注重從紀律規矩角度解讀。及時跟進習主席最新講話精神，挖掘講話中目標指標、希冀希望、規定要求，逐一轉化為紀律規矩的硬杠杠；立起專題學習“防控紀律篇”，劃清框架界限，在具體防控實踐中提領思想、規范言行；經常性學習習主席關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭系列重要論述，筑牢紀律意識基礎，擦亮紀律底色。注重從黨性原則角度錘煉。認真組織學習黨章黨規黨紀，明晰權利義務，提純黨性原則；廣泛開展疫情專題組織生活，融合黨性培養與紀律教育，開展談心交心、批評與自我批評、專題紀律黨課；組織黨員成立防控疫情先鋒隊，當隱患問題糾察員、疫情險情處置員和防控紀律宣講員，鞏固遵規守紀的黨性支撐。

二、突出問題導向，打造遵規守紀示范帶

問題是紀律教育的靶子，是官兵身邊的“活教材”。疫情防控中，有的營區自我封閉，“唯我獨尊”的特權意識抬頭；有的借防疫器材價格高企，應急采購中“渾水摸魚”；有的隔離時間長，想外出訂外賣意愿迫切。必須堅持把思想困惑點、違紀風險點、問題頻發點作為紀律教育發力點，講清規矩、講明后果，切實提升紀律教育針對性。圍繞官兵現實思想前置教育。聚焦疫情防控期間官兵違紀動機，區分僥幸心理、無知無畏、大膽故意，通過還原心路歷程、分析思想盲點，找準思想癥結，對癥下藥；聚焦疫情防控期間官兵現實思想反映，區分合理訴求、越線要求、違紀苛求，通過談心交心化解問題心態，找準思想“堵點”，定點破障。圍繞熱點敏感領域事中提醒。疫情防控涉及多方面多領域，風險不一，隱患各異。建立人員管控、營區管理、防疫防護、物資采購等重點敏感領域負面清單，下發違紀風險提示卡，在日常防控中對照標準，在一言一行中自檢提醒，在點滴養成中強化紀律意識。圍繞典型違紀案例拓展延伸。深入挖掘疫情防控期間下發的違規違紀問題通報教育功效，搞好警示教育，做到學習一份案例、受到一次觸動、劃清一道界限；組織深入討論，舉一反三查自身是否存在同類思想隱患，查是否存在同類違紀行為；開展現身說紀，運用身邊人身邊事談教訓說感悟，強化紀律規矩震懾效用。

三、突出創新方法，打造走心入腦新通道

紀律教育內容嚴肅、單調，疫情防控中，有的以“嚇”為主，一味強調違紀后果；有的以“念”為主，原文念措施要求，逐條念規矩條款；有的以“講”為主，教育集中在大課輔導，缺少其他方法手段。必須更新理念、拓展手段，切實提升紀律教育實效性。拓展分層分級理念。區分不同受教主體，側重不同內容。黨委機關突出疫情防控中的政治紀律、克服官僚主義形式主義、財經紀律方面，講清意義、規定，對表對標“四個意識”“四個自信”“兩個維護”；基層官兵突出疫情中的防控措施、令行禁止、規矩意識，講清危害后果，將紀言紀語化為兵言兵語，將規矩規定化為日常言行。運用精準精細手段。堅持“一把鑰匙開一把鎖”。針對疫情防控不同階段、不同特點、不同任務，精準設置紀律教育主題，研判違紀風險，確保一次教育解決一個問題。堅持“掃清門前雪”，針對本單位實際，逐一梳理違紀傾向、易發問題，有的放矢設計教育內容，確保提醒常在、警示常在、震懾常在。靈活方式方法教學。紀律教育不能集中在課堂。用好軍人職業教育載體，推薦優質紀律教育課程，堅持學在網上、學在經常、學在平時；用好媒體矩陣，定期推送短視頻、公眾號，比如用黃岡某衛健委官員“一問三不知”視頻警示官兵不能有職不履、責任懈怠；用好網上課堂，定期連線在位人員，當好紀律“主播”，確保管理經常化、紀律不斷線。

四、突出建章立制，打造規范施教硬支撐

將紀律教育與思想政治教育、黨團活動結合起來，用制度保證教育陣地，固化人員、時間、內容、效果“四落實”。建立計劃統籌機制。設立長期、中期、短期紀律教育目標，制定年度、季度、月度計劃，突出紀律重點，覆蓋規矩全域；融入宣傳部門歸口管理，由黨委書記、紀委書記聯合審定，一張計劃抓施教；與主題教育相結合，與其他教育相配合，發揮教育合力作用。建立議教備課機制。利用教育準備會時機，分析紀律教育形勢，研究監督舉報發現問題，明確下一階段重點教育任務；搭建優質紀律教案庫，開展巡回授課，共享優質紀律教育資源；開展崗位練兵，組織教案撰寫、試講試教、思想分析、研討交流，提升施教者教學水平。建立科學考評機制。打破“痕跡主義”檢查模式，綜合衡量線索舉報數量、處理處分人數、風氣考評成績、官兵滿意度水平，開展量化考評評比，以單位風氣建設整體水平衡量紀律教育效果。對違規違紀問題突出單位，倒查紀律教育落實情況，推動教育效果轉化為風氣建設成果。