戈 英,黃津津
(湖北生態(tài)工程職業(yè)技術學院,湖北 武漢 430200)
早在20世紀20、30年代,以梁漱溟為代表的知識精英發(fā)動了一場聲勢浩大的鄉(xiāng)村建設運動,并由此引發(fā)學界的持續(xù)關注。由于歷史原因,在建國后很長時間里鮮有系統(tǒng)的、客觀的研究。改革開放后尤其是黨的十六屆五中全會提出“社會主義新農村建設”后,鄉(xiāng)村建設又重回學術界視野。
黨的“十九大”提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》要求鄉(xiāng)村地區(qū)在黨務工作、發(fā)展過程中要將“三農”問題作為關鍵,貫穿優(yōu)先發(fā)展、全面振興、以民為主、城鄉(xiāng)融合、因地制宜、人地和諧的原則,規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代化經濟體系,保障我國糧食安全。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵在于科技創(chuàng)新,只有科技創(chuàng)新才能促進農業(yè)技術發(fā)展,提高生產力。現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展要配合先進的科學技術和生產工具,融合專業(yè)技術團隊及各類人才,以科技創(chuàng)新為出發(fā)點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,攻克農業(yè)技術壁壘。農業(yè)職業(yè)院校具備推動農業(yè)技術發(fā)展的優(yōu)勢,具有專業(yè)人才,可以針對重點領域反復試驗改進,促進農業(yè)技術進步。通過在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中開展農林職業(yè)教育,依托現(xiàn)有職業(yè)教育平臺,提高農業(yè)技術推廣效率,促進農業(yè)、林業(yè)產業(yè)化經營及技術進步。同時通過職業(yè)教育,也可以為鄉(xiāng)村地區(qū)中的多余勞動力資源向其他勞動力資源稀缺地區(qū)轉移提供機遇[1]。
農業(yè)部提出要將居住在農村或集鎮(zhèn),以農業(yè)生產經營或服務為主要職業(yè),經濟收入以農業(yè)收入為主和擁有一定經營管理能力等特點的農民發(fā)展成為新型職業(yè)農民。通過農業(yè)職業(yè)技術培訓,可以為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供充足的技術應用型人才及高素質的鄉(xiāng)村居民,建立職業(yè)農民培訓制度,大力培養(yǎng)懂技術、會經營的農民隊伍。同時通過不同職業(yè)技術等級和類型的教育培訓,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供致富帶頭人,為鄉(xiāng)村地區(qū)多余勞動力資源再次擁有就業(yè)機遇提供幫助,從而全面推進實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村規(guī)劃發(fā)展的目標。
基層農業(yè)技術干部是黨聯(lián)系農民的橋梁,培養(yǎng)為農村干實事、為村民謀福利的干部隊伍具有重要意義。但在推進體系建設和改革過程中出現(xiàn)了農村干部短缺等問題,不利于農業(yè)整體發(fā)展。在鄉(xiāng)村規(guī)劃發(fā)展進程中,通過農業(yè)職業(yè)教育,可以順利實施“一村一名大學生計劃”。以科學文化素養(yǎng)高、綜合素質優(yōu)秀為目標,進行鄉(xiāng)村地區(qū)基層干部、技術領導人才的培育工作。充分利用鄉(xiāng)村地區(qū)農業(yè)職業(yè)教育相關方的良好影響,加速促進鄉(xiāng)村地區(qū)民主化、管理人性化,為鄉(xiāng)村精神文明規(guī)劃發(fā)展提供充足驅動力。
高等職業(yè)院校要想更好地服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須有合適的載體和有效的抓手,才能夠做到有的放矢,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,為鄉(xiāng)村振興提供更多、更合適的人才。要做好3個方面的工作:一是特色再造,牢固樹立為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務的職業(yè)教育思想。二是調整專業(yè),全面增強農業(yè)職業(yè)技術教育的人才培養(yǎng)功能。三是精準幫扶,積極主動為扶貧攻堅提供多種形式的職業(yè)教育供給。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農業(yè)職業(yè)教育創(chuàng)新育人模式的內在要求,也是職業(yè)教育內涵式發(fā)展的時代機遇。因此,應充分總結中專、技校升級后形成的高等職業(yè)教育院校在與鄉(xiāng)村基層協(xié)同合作方面的豐富經驗,綜合考慮技能型鄉(xiāng)村居民服務鄉(xiāng)村和農業(yè)發(fā)展的需要,明確自身在促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略階段的工作新使命[2]。同時,高職類農業(yè)職業(yè)院校應堅持職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及規(guī)劃發(fā)展的原則,樹立打造特色職業(yè)教育的思想。
首先,升華教育理念,開展特色培訓,是現(xiàn)代農業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的基本要求。其提倡利用新的思想和理念,推進職業(yè)教育的現(xiàn)代化發(fā)展。因此,相關院校應從農業(yè)專業(yè)辦學方向、優(yōu)質人才規(guī)格、職業(yè)學校管理、農業(yè)課程設計等多方面入手,滲入現(xiàn)代化職業(yè)教育思維、人本化理念及人才個性化培養(yǎng)方案,全面凸顯農業(yè)職業(yè)教育的特色。
其次,為了建立更加穩(wěn)定的農業(yè)職業(yè)人才培養(yǎng)基地,院校應依托現(xiàn)有企業(yè),營造聯(lián)合辦學、開放式辦學氛圍。利用校企合作的模式,依托校外實訓場地,加強農業(yè)專業(yè)理論知識教學,區(qū)域農業(yè)生產、農業(yè)先進技術研發(fā)間的緊密聯(lián)系,為畢業(yè)生未來就業(yè)競爭力打下基礎。
最后,注重與農業(yè)相關的文化教育和專業(yè)教育的實踐性。多元化技能復合型人才是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進背景下農業(yè)職業(yè)人才培養(yǎng)的主要目標。因此,在注重基礎文化教育的同時,職業(yè)教育院校應加強學生農具、機械類農用設備、手工栽培及管理等操作技能,并培養(yǎng)學生的動手實踐能力,從根本上消除長時間發(fā)展進程中與實踐脫離,無法學以致用的情況。
現(xiàn)階段我國職業(yè)教育在建制格局、體制規(guī)范、人才定位、專業(yè)設置、實習實踐安排等方面,均圍繞城市現(xiàn)代化規(guī)劃發(fā)展進行,農業(yè)職業(yè)教育所占比例較小[3]。因此,為了充分滿足為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培養(yǎng)一線技術類、技能應用型人才的需要,職業(yè)院校應以農業(yè)專業(yè)設置和專業(yè)規(guī)劃發(fā)展為核心,依據層次匹配性、靈活性、現(xiàn)代化原則,嚴格結合我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,進行專業(yè)調整,為我國農業(yè)職業(yè)教育人才的培養(yǎng)提供充足支持。如針對從溫飽向小康的轉變進程中,我國農業(yè)市場消費者對農產品需求日趨多樣化,農業(yè)職業(yè)教育院校應豐富種植、養(yǎng)殖類專業(yè)及深加工專業(yè)類型,特別是小龍蝦、螃蟹等特種水產品養(yǎng)殖,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進提供了充足驅動力。在開設與市場要求相符的專業(yè)的基礎上,院校還可以面對當地鄉(xiāng)村居民,開展與市場行情相符的不同類型短期技能培訓班,鼓勵他們入校學習,以更好地適應市場需要。如武漢市農業(yè)學校從20世紀初就面向全市鄉(xiāng)村居民,每年開辦60多期短期林業(yè)技能培訓班,有效提升了鄉(xiāng)村居民的技能,為其及時調整產品生產結構、延長產品鏈提供了充足支持。
另一方面,作為服務地方經濟發(fā)展的農業(yè)職業(yè)院校,在歷史發(fā)展進程中需要主動承擔提高鄉(xiāng)村地區(qū)居民素質的重要使命,面對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略階段發(fā)展的需要,明確自身在農業(yè)職業(yè)教育方面承擔的主要責任。在保證專業(yè)教學秩序正常進行的基礎上,從人員構成、組織建立、時間安排、專業(yè)內容調配、經費開支等方面,多層次、全方位為專業(yè)調整提供支持保障,保證專業(yè)調整工作順利、高效地進行。如為了提升農業(yè)技術技能型人才質量,培養(yǎng)新層次、新規(guī)格的技能型人才,院校可以設置漁業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)等若干個專業(yè)組別。在設置完畢后,與社會的農業(yè)科技培訓班合作,引進生豬生態(tài)養(yǎng)殖、光伏大棚栽培、無土栽培、蔬菜新品種栽培等現(xiàn)代農業(yè)技術,進一步豐富專業(yè)組別內容,為培養(yǎng)科技致富能手提供充足保障。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,農業(yè)職業(yè)教育需要承擔的歷史責任也發(fā)生了較大的變化,院校應以全方位服務“農村、農業(yè)、農民”為主要指導思想,主動順應新時代規(guī)劃發(fā)展的需求[4],主動、精準對接鄉(xiāng)村,為順利完成鄉(xiāng)村振興的人才培養(yǎng)任務奠定基礎。為了實現(xiàn)“農”的舉措,相關院校應依托現(xiàn)有教育載體,有的放矢,強化人才幫扶,全面響應扶貧攻堅號召,選擇不同類型職業(yè)教育供給模式,降低鄉(xiāng)村居民受教育的經濟壓力[5]。
在精準幫扶思想的引領下,農業(yè)職業(yè)教育院校應積極發(fā)揮本單位職能,積極響應農業(yè)部號召[6]。協(xié)同各專業(yè)教師及鄉(xiāng)村地區(qū)行政單位和科研機構,構建以貧困精準幫扶為目標的農業(yè)產業(yè)園區(qū)管委會。如在農產品蔬菜種植方面,可與基層行政單位合作,向農戶宣傳種植技術,并扶持優(yōu)秀學子在當地建立小規(guī)模種植基地,向學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及農戶創(chuàng)收提供精準幫扶[7]。
為最大程度發(fā)掘農業(yè)職業(yè)教育在促進農業(yè)技術宣傳推廣、技術水平提升、產業(yè)結構調整、產業(yè)化發(fā)展等方面的內驅作用,鄉(xiāng)村地區(qū)相關院校應正確認識農業(yè)職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。以鄉(xiāng)村地區(qū)農業(yè)技術培訓基地為依托,探索與當地實際情況相符的高等職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的形式,逐步造就一支農業(yè)職業(yè)技術水平、專業(yè)素質較高的技術師資群體,加速推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施[8]。