新時(shí)代吉林省農(nóng)村中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的困難與對(duì)策探討

朱琳

摘? ? ? ? ? ?要：隨著改革開放的進(jìn)行，黨和政府對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展高度關(guān)注。但是很多中小企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)存在困難，并且逐漸地出現(xiàn)增速減緩，生存環(huán)境逐漸惡化，尤其是在這樣的特殊時(shí)期更是如此，大量產(chǎn)品積壓、資金周轉(zhuǎn)困難、抗風(fēng)險(xiǎn)能力亟待提高。因而本文針對(duì)吉林省中小型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體問(wèn)題和困難進(jìn)行探討，并且提出具體的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);轉(zhuǎn)型升級(jí);吉林省

基金項(xiàng)目：吉林省教育廳項(xiàng)目：新時(shí)代吉林省農(nóng)村中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究（編號(hào)：JJKH20200834SK）的研究成果

吉林省中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中需要得到政府政策的扶持，同時(shí)更要得到社會(huì)的關(guān)懷和呵護(hù)。雖然黨和國(guó)家已經(jīng)為中小企業(yè)營(yíng)造了相對(duì)公平的營(yíng)商環(huán)境，在資金、技術(shù)、政策方面給予了相應(yīng)的保證，但是新時(shí)代吉林省農(nóng)村中小學(xué)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的困難仍然有很多。這和農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境有關(guān)，同時(shí)也和中小企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)方式有關(guān)。因此，解決這些問(wèn)題需要群策群力，制定科學(xué)有效的對(duì)策，進(jìn)行更多的積極探討，才能幫助農(nóng)村中小型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)自身的蓬勃發(fā)展。本文針對(duì)新時(shí)代背景下吉林省農(nóng)村中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的困難和問(wèn)題進(jìn)行正式的探討。

一、新時(shí)代吉林省農(nóng)村中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的困難以及存在的具體問(wèn)題

（一）經(jīng)營(yíng)管理理念難以與時(shí)俱進(jìn)

吉林省農(nóng)村存在大量的中小企業(yè)，這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的情況大不相同，有的有較高的學(xué)歷，同時(shí)已經(jīng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面有了一定的感悟，并且可以運(yùn)用現(xiàn)有的環(huán)境和資源來(lái)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是有的中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者卻并不具備這種意識(shí)和能力，文化水平相對(duì)較低。經(jīng)營(yíng)理念難以在短時(shí)間之內(nèi)與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行積極的創(chuàng)新。在“金山銀山就是綠水青山”的發(fā)展理念的要求下中小企業(yè)必須將綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)利用作為重點(diǎn)理解的內(nèi)容，但是部分經(jīng)營(yíng)者卻并不能真正地將這些理念運(yùn)用于實(shí)際，本身也承擔(dān)不了較高的成本，對(duì)于相應(yīng)的廢棄物處理設(shè)備更是難以進(jìn)行及時(shí)的更新?lián)Q代。甚至有的人認(rèn)為黨和國(guó)家沒有對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行扶持，而是在用環(huán)保以及各種各樣的理念來(lái)為中小企業(yè)戴上籠子。考慮問(wèn)題時(shí)沒有從源頭出發(fā)，而是存在片面性和局限性。

（二）缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃

2018年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)已超過(guò)2500萬(wàn)戶，貢獻(xiàn)了全國(guó)稅收的50%以上，創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資以及對(duì)外直接投資均超過(guò)60%，民營(yíng)企業(yè)對(duì)新增就業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到90%。雖然民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展迅速，但是卻對(duì)于自身的發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)其規(guī)劃。對(duì)于一些決策部署，往往是一拍腦門兒就決定了。沒有根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境以及中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需求來(lái)進(jìn)行。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在對(duì)于是否開展轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及擴(kuò)大生產(chǎn)或者縮小規(guī)模的過(guò)程中有時(shí)候顯得很盲目和激進(jìn)。對(duì)于新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路沒有相應(yīng)的規(guī)劃，對(duì)如何提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力沒有具體可行的策略和方法，甚至認(rèn)為只要靠著價(jià)格戰(zhàn)和總體戰(zhàn)就可以戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，這樣的零和博弈思維限制了中小企業(yè)自身的發(fā)展。對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)能力并沒有進(jìn)行充分的調(diào)查研究，在自身轉(zhuǎn)型能力不足的前提下就盲目地進(jìn)入新的經(jīng)營(yíng)范圍和新的行業(yè)。很容易會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的損失，導(dǎo)致農(nóng)村中小企業(yè)自身的失敗。因此缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃的問(wèn)題是農(nóng)村中小企業(yè)最需要解決的問(wèn)題之一

（三）缺乏技術(shù)和市場(chǎng)環(huán)境的支持

民營(yíng)企業(yè)中的高新技術(shù)企業(yè)占全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的比重 超過(guò)70%，民營(yíng)企業(yè)城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)占全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的80%以上，但是仍然呈現(xiàn)出“散、弱、小”等特征。農(nóng)村地區(qū)的中小企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備相對(duì)于大型企業(yè)而言是十分落后的，甚至于只是小作坊式的經(jīng)營(yíng)方式，對(duì)于一些新設(shè)備和新技術(shù)沒有運(yùn)用的環(huán)境和空間，甚至沒有運(yùn)用的能力和條件。在農(nóng)村中小企業(yè)實(shí)行轉(zhuǎn)型時(shí)不論是管理模式轉(zhuǎn)型，還是產(chǎn)品和市場(chǎng)內(nèi)部轉(zhuǎn)型都需要有相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備作為支撐。中小企業(yè)最缺乏的正是這樣的設(shè)備支持和技術(shù)支持。在市場(chǎng)環(huán)境受到外部沖擊的時(shí)候最先受到影響的正是中小企業(yè)。沒有市場(chǎng)的支持以及企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新和整體的技術(shù)支持那么自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)現(xiàn)將會(huì)十分困難。中小企業(yè)自身規(guī)模較小，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力相對(duì)較差，創(chuàng)新水平并不高。很多中小企業(yè)得到的專利權(quán)往往僅僅是外觀設(shè)計(jì)的專利權(quán)，對(duì)于相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備沒有進(jìn)行研究和創(chuàng)新的能力。

（四）沒有健康穩(wěn)定的資金流

中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中需要大量的資金支持，需要有穩(wěn)定的資金來(lái)源提供相應(yīng)的保障。對(duì)于新設(shè)備和新技術(shù)的運(yùn)用也是這樣，對(duì)于拓展市場(chǎng)份額，進(jìn)行設(shè)備創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新時(shí)也是如此，可以說(shuō)資金流是農(nóng)村中小企業(yè)可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的血液。如果某一家中小企業(yè)出現(xiàn)了資金鏈斷裂的情況，那么就很容易出現(xiàn)倒閉歇業(yè)的現(xiàn)象。與此同時(shí)，資金鏈緊張一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。農(nóng)村中小企業(yè)融資難的問(wèn)題雖然在近年來(lái)得到了逐步解決，但是仍然有一部分中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中仍然處于陣痛期，缺乏資金的有效支持。大量中小企業(yè)的資金來(lái)源是商業(yè)銀行的貸款，中小企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的信息存在不對(duì)稱性，甚至是高風(fēng)險(xiǎn)性。以至于出現(xiàn)了中小企業(yè)前腳貸款后腳賠錢，最后無(wú)力償還本金和利息的情況。

（五）政府的扶持力度有待提高

2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。各種各樣的微工廠和農(nóng)村中小企業(yè)如雨后春筍般建立起來(lái)，在吉林省更是如火如荼。國(guó)家正是希望這些企業(yè)可以幫助貧困地區(qū)的人民群眾在家門口就業(yè)，在家門口脫貧。但是相應(yīng)的扶持力度以及政策保障仍然需要進(jìn)一步的完善，對(duì)于一些具體的政策在制定的過(guò)程中顯得有些倉(cāng)促，為了保障脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的順利推進(jìn)，因此一些細(xì)節(jié)問(wèn)題沒有進(jìn)行深入的處理和考量。在中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中有一些相關(guān)資質(zhì)證件的辦理、場(chǎng)地的安排等問(wèn)題亟待解決。這都是政府所應(yīng)當(dāng)幫助的。但是中小企業(yè)的數(shù)量多，并且分布十分的分散。雖然有心解決，但是提供的幫助卻有時(shí)是杯水車薪。國(guó)家設(shè)立了各種各樣的款項(xiàng)用于扶持農(nóng)村中小企業(yè)。由于種種原因，真正流入中小企業(yè)手中的資金數(shù)量是有限的。中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)于相應(yīng)的政策解讀不夠規(guī)范和科學(xué)。在執(zhí)行過(guò)程中很多政策已經(jīng)逐漸的變了味道。政府應(yīng)當(dāng)加大扶持的力度，更要保證制度落實(shí)和資金保障。

（六）轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)預(yù)判不足

吉林省農(nóng)村的中小企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自身的升級(jí)轉(zhuǎn)型其實(shí)是為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，但是在面對(duì)極不穩(wěn)定的市場(chǎng)時(shí)，很多農(nóng)村的中小企業(yè)最容易出現(xiàn)的就是市場(chǎng)預(yù)判不足。而準(zhǔn)確的預(yù)判下一階段的市場(chǎng)走向可以更迅速地更新產(chǎn)品，搶占新興市場(chǎng)。這要求企業(yè)的管理者需要有敏銳的目光以及豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。但是企業(yè)在這方面所做的還有很大的不足。農(nóng)村中小企業(yè)的信息來(lái)源以及預(yù)判途徑都是不完善的。中小企業(yè)的數(shù)量繁多，商品的相似度很高，如果共同進(jìn)入市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較大。如果提前進(jìn)入市場(chǎng)，一旦判讀失誤，錯(cuò)判了市場(chǎng)走向，則會(huì)給中小企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。這正是企業(yè)在升級(jí)換代時(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)所遇到的最大的問(wèn)題之一。

二、新時(shí)代吉林省農(nóng)村中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難的具體應(yīng)對(duì)策略

（一）政府加大扶持力度以提高農(nóng)村中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村中小企業(yè)辦證難、場(chǎng)地問(wèn)題解決困難的現(xiàn)象。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有針對(duì)性的扶持，加大扶持的力度。對(duì)于企業(yè)融資難問(wèn)題要進(jìn)行更多的渠道建設(shè)工作。對(duì)于國(guó)有銀行和農(nóng)村中小企業(yè)要進(jìn)行積極的溝通交流，發(fā)揮橋梁作用，同時(shí)增強(qiáng)中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。為中小企業(yè)融資難的問(wèn)題解決以及資金鏈容易斷裂的問(wèn)題提供相應(yīng)的幫助，保障農(nóng)村中小企業(yè)的客觀需求。同時(shí)對(duì)于現(xiàn)有的市場(chǎng)金融體系進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。加大中小企業(yè)和大型企業(yè)的聯(lián)系。做到抱在一起取暖，團(tuán)結(jié)一致解決問(wèn)題。政府部門對(duì)于中小企業(yè)的資質(zhì)審查要做到迅速而準(zhǔn)確，避免由于重新辦理證件而造成企業(yè)生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)型升級(jí)無(wú)法進(jìn)行的問(wèn)題，簡(jiǎn)化申辦手續(xù)，壓縮相應(yīng)的層級(jí)，推廣一站式服務(wù)，提高政府服務(wù)的效率，接扎扎實(shí)實(shí)地為中小企業(yè)解決問(wèn)題。

（二）中小企業(yè)積極拓展融資渠道以促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)現(xiàn)

中小農(nóng)村中小企業(yè)在實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中要對(duì)于資金鏈條進(jìn)行積極的鞏固和完善，拓展新的資金來(lái)源。盡量減少對(duì)于商業(yè)銀行貸款以及民間借貸的依賴程度。加強(qiáng)和銀行之間的聯(lián)系溝通，同時(shí)降低資金危險(xiǎn)的概率。這就需要政府的積極幫助，政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)于有市場(chǎng)潛力以及技術(shù)創(chuàng)新潛力的農(nóng)村中小企業(yè)的金融信貸支持力度。同時(shí)為了免除銀行對(duì)于這些企業(yè)的信用擔(dān)憂問(wèn)題，要建立和完善現(xiàn)代化企業(yè)信用體系。對(duì)于一部分存在賬務(wù)不明、假賬行為猖狂的不良企業(yè)要進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和打擊。避免出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，而是要為中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）構(gòu)建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

農(nóng)村中小企業(yè)最顯著的特征就是技術(shù)經(jīng)驗(yàn)有限，同時(shí)對(duì)于一些創(chuàng)新技術(shù)的使用不夠科學(xué)有效。但是又想進(jìn)行更加迅速地轉(zhuǎn)型升級(jí)，為社會(huì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，因此技術(shù)難題亟待解決。不妨由政府牽頭搭建相應(yīng)的技術(shù)研究和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)來(lái)促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)降低信息技術(shù)平臺(tái)的準(zhǔn)入門檻，讓更多的農(nóng)村中小企業(yè)可以獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在平臺(tái)上面獲得自己所需要的實(shí)用技術(shù)，同時(shí)獲得國(guó)家的支持和保障，從而為自身轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）進(jìn)行積極的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，以促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)現(xiàn)

針對(duì)現(xiàn)階段吉林省農(nóng)村中小企業(yè)缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃的問(wèn)題，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更多的市場(chǎng)調(diào)研，從已有的數(shù)據(jù)出發(fā)分析和總結(jié)提高，逐漸地規(guī)劃出一條適合中小企業(yè)發(fā)展的道路。在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中多考量市場(chǎng)的實(shí)際反饋情況，用扎扎實(shí)實(shí)的市場(chǎng)數(shù)據(jù)說(shuō)話，從而促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于新的技術(shù)設(shè)備、新的市場(chǎng)開拓方式的規(guī)劃要尤其謹(jǐn)慎，對(duì)于企業(yè)自身的營(yíng)銷問(wèn)題以及資金問(wèn)題要進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)期規(guī)劃，從而為自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在此過(guò)程中，企業(yè)要對(duì)于自身的管理進(jìn)行不斷的優(yōu)化。降低家庭式企業(yè)以及家族式企業(yè)的色彩。不斷地運(yùn)用新型管理方式以及管理理念，為中小企業(yè)的整體發(fā)展保駕護(hù)航。在進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的過(guò)程中要有所取舍，舍棄的是家族式企業(yè)組織方式，得到的是未來(lái)市場(chǎng)的輝煌。積極地適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境對(duì)于戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行不斷的修正，才能真正地促進(jìn)自身轉(zhuǎn)機(jī)轉(zhuǎn)型升級(jí)活動(dòng)的順利推進(jìn)，使得相應(yīng)的問(wèn)題得到積極的解決。

三、結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)代背景下的吉林省農(nóng)村中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)工作取得了積極的進(jìn)展，得到了社會(huì)各界以及黨和國(guó)家的支持。對(duì)于現(xiàn)有的困難和問(wèn)題進(jìn)行了積極的應(yīng)對(duì)，越來(lái)越多的農(nóng)村中小企業(yè)開始引進(jìn)新型人才，探索人才管理機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃，解決各種各樣的實(shí)際問(wèn)題。在應(yīng)對(duì)困難的過(guò)程中提高了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。運(yùn)用有利時(shí)機(jī)和有利環(huán)境積極地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。相信在不久的將來(lái)，吉林省農(nóng)村的中小企業(yè)會(huì)迎來(lái)更加蓬勃的發(fā)展。

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