建國以來中國共產黨反腐倡廉的歷程與成就

梁永茂

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摘要：反對腐敗對于一個執政黨來說是非常重要的政治工作。新中國成立以來，中國共產黨對黨的廉政建設一直都高度重視，歷代黨中央領導集體對反腐敗工作都做出了卓越的貢獻，從思想政治理論教育、制度體系建設方面、政策法規的制定方面進行了創新與發展。中國共產黨始終時刻保持先進性與純潔性，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，時刻維護好與人民群眾的血肉聯系。該文正是以歷代黨中央領導集體為時間節點來描述反腐倡廉的過程，并總結出建國以來反腐倡廉所取得的成就。

關鍵詞：中國共產黨;反腐倡廉;基本經驗

建國以來反腐倡廉的歷史進程

以毛澤東同志為核心的領導集體：初步建設。隨著《毛澤東選集》部分內容的出版，全國各地人民都紛紛開始學習毛澤東思想，這在一定程度上提高了良好的社會風氣。在新中國建立前，毛澤東把建立新中國形象地比喻為進京趕考，提醒著領導人要時刻認識到自己的政治定位。在建國以后國內出現了許多危機，毛澤東等中央領導人深刻的認識到有的黨政干部經不住權錢交易與權色交易的誘惑，作出了一系列違背黨章黨規的事情。因此，黨中央也開了許多的廉政文化教育工作，以此來引導黨政領導干部正確認識到自己的不足。在文革時期，國家的檢察機關和人民檢察院被撤銷，這也是中國政治歷史上的一次浩劫。雖然在這一時期，黨的有關政治機關權利被弱化，但是各檢查機關也在積極地開展反腐工作。在毛澤東時期，黨的廉政建設取得了一些成績但是還有一些需要改善的地方。

以鄧小平同志為核心的領導集體：全面開展。隨著文化大革命的結束，黨和國家的工作中心轉向了經濟建設，導致很多黨政干部偏離主題把廉政建設擱置在了一邊，因此也出現了許多消極腐敗現象。在1982年，黨中央進行了一次全面整頓，讓黨政干部機關深刻認識到，黨的性質與宗旨，并且牢固樹立為人民服務的宗旨。同時也加強民主法治建設。鄧小平非常重視法制建設，他認為只有理論的教育是不足的，還應該用法律來進行約束“把權力關進制度的籠子里?！痹诜锤ぷ鞯年懤m進行中，黨中央也陸續頒布了許多法規與制度。在1986年，恢復了監察制度并且在1987年成立了監察部。因此，黨中央領導集體對于廉政建設和反腐敗工作做出了非常偉大的貢獻。

以江澤民同志為核心的領導集體：進一步發展。在以江澤民為核心的黨中央領導集體提出黨的三個代表。所以黨中央領導人強調加強黨政工作者的思想教育工作，深化黨性要求。提升黨政干部的思想覺悟，開展“三講”教育主題相關活動，同時也積極開展反腐倡廉的活動。江澤民將腐敗問題通過家的生死存亡問題聯系在一起，反對腐敗是貫徹執行黨的基本路線的必經之路，也是促進經濟建設發展不可或缺的環節。只有中國共產黨具有足夠高的政治意識與廉政意識，人民才會有足夠的信心相信它，人民才會有更大的干勁把國家建設得更美好。在這一發展時期，把“三個代表”重要思想與黨的廉政建設相結合，貫穿于黨的各項建設之中。在“三個代表”重要思想的帶領下更好的發揮黨進行廉政建設的作用、更有效的回答怎樣建設黨和建設什么樣的黨的問題。

以胡錦濤同志為核心的領導集體：創新發展。胡錦濤同志提出要做到求真務實，不要搞表面工程、面子工程、形象工程、政績工程等。同時也要貫徹學習黨規，學好黨規才能更好的運用到實際生活中來。胡錦濤同志還提出了科學發展觀，全體黨員同志應該認真學習科學發展觀理念。黨和國家也應該把科學發展觀融入到反腐倡廉建設之中。胡錦濤同志始終認為堅持反腐倡廉建設要貫徹黨的十七大精神，堅持落實毛澤東思想和鄧小平理論以及三個代表重要思想和科學發展觀。 反腐倡廉建設必須從根本上治理，從黨政干部的生活與工作中根除不良的想法。

以習近平同志為核心的領導集體：重大飛躍。習近平同志提出要堅持以思想政治教育來進行反腐倡廉建設，只有將反腐觀念深入人心，黨政干部才能更好地為人民服務。同時也提出要堅持把制度建設放到最高位置，不僅是要在道德層面強調反對腐敗問題，同時也要把法律制度深入人心。然而習近平同志在反腐倡廉中地一個重大飛躍與創新點就是提出了對反腐敗地堅決性，提出了零容忍的態度。對腐敗分子采取堅決查處的態度，自習近平同志任主席以來，反腐力度大大加強且戰線長，堅持老虎蒼蠅一起打的原則。在反腐倡廉建設中習近平同志還提出堅持整合資源與反腐敗相結合，時常了解黨政機關干部的工作方面與生活方面，同時將受賄和行賄行為一起查處。黨的十八大以來，習近平不斷深化發展國家司法與監察體制改革，從巡視制度到加強基層干部的管理。深化司法體制改革是全面依法治國不可或缺的一部分，因此我們黨要在制度建設上下功夫并且讓制度建設深入到全部黨員干部的工作與生活之中。

中國共產黨反腐倡廉取得的卓越成就

在建設理念上的成就

以人民為中心。馬克思歷史唯物主義認為，人民與人民群眾是社會歷史的締造者，也是社會物質財富與精神財富的創造者，更是物質財富與精神財富的享用者。中國共產黨的所有工作重心都是以人民為中心，為人民謀幸福。在反腐倡廉工作中，我們黨也始終堅持以人民為中心，順應人民的意愿。黨政機關干部與成員的權力是由人民授予的。如果黨背離了人民群眾，那么就會失去應有的活力。反腐倡廉建設始終是與人民的切身利益相聯系，從人民的根本利益出發，堅決打擊政治上的腐敗與違法犯罪，依法保護人民的合法權益。中國共產黨也一直在筑牢人民群眾這一重要的基礎，不斷強化黨自身的純潔性建設。

與時俱進。隨著中國特色社會主義的相對成熟與不斷發展，中國共產黨在開展反腐工作的過程中不斷創新方式方法并與時代的步伐相一致。不斷創新責任制度，在紀委中實行全面從嚴治黨“兩個責任”，黨政主要部門實行第一責任的制度，其余成員實行“一崗雙責的制度”。這樣就將反腐工作納入了一個責任體系，使得所有黨政機關干部成員能夠正確行使自己的權力，更好的全心全意服務于人民。在五位一體總體布局的格局下，中國共產黨對反腐倡廉工作進行了分部門工作的調整。調整檢查機關，整合檢查資源，設立檢察機關等這些都是對權力監督的發展與創新。時代在發展，人民的思想也在不斷地與時俱進，那么我們就需要創新廉政建設方法與制度，更有效地開展反腐工作。

在思想層面上的成就

建設目標更加明確。從建國初期出現各種腐敗現象，黨領導人深刻認識到要從思想上解決黨政干部的廉潔性，并且進行各種宣傳教育制定一系列的法律規章制度。到鄧小平時期提出不僅要治標，更重要的是根治根本。這就讓廉政慢慢地從以人治為主轉變為以法制為主要方式。 “依法治國”的提出在一定程度上就將反腐倡廉工作納入了一個新臺階。胡錦濤同志將反腐倡廉八字方針擴展為十六字方針，這也表示在反腐倡廉規范中內容的不斷完善。在以習近平同志時期，要以中國特色社會主義理論體系為主要指導思想，堅持標本兼治。從各代領導集體的指導思想中可以看出，反腐倡廉工作的目標越來越清晰與明確。

推進途徑更加科學。新中國建立時期，反腐倡廉工作主要是依靠人民群眾的力量開展的。在改革開放時期，更注重的是以法治來反腐，不管是多么難審判的案件，都讓制度法規來說話，讓反腐工作更加科學合理。從提出要根治產生腐敗的源頭，從根本上治理腐敗行為。再到提出和制定一系列反腐倡廉的法規，進一步使反腐倡廉工作更加有依據。在發展到要完善和懲治預防腐敗體系。這在一定程度上表明，反腐工作的目標就是要使得官員干部形成正確的廉潔意識與更好的工作作風。

在改進方法上的成就

懲戒方式更加嚴格。歷代黨中央領導集體都對懲治腐敗工作非常重視，從廉政建設教育的宣傳，到法規體系的不斷完善，再到提出依法治國的理念，再發展到從根源上治理腐敗行為，提出標本兼治，層層推進，環環相扣使得反腐工作在方法上更加嚴密。在防御工作上，將管理學、心理學、政治學資源整合在一起利用現代信息技術，將腐敗防御工作做到更有效。在這一基礎上，將思想覺悟與實踐基礎相結合，由此更好地實現反腐工作目標。

監督方式更加創新。反腐倡廉工作不斷深入，監督方式也在不斷地發生變化。從自上而下的開展反腐工作，加大監督力度，拓寬監督渠道。網絡監督是反腐倡廉工作的一個創新點，這樣能夠使權力的運行更加透明化，讓人民群眾能夠通過公開的渠道反映民意，網絡反腐的開展使更多的人足不出戶也能夠了解到黨政機關的工作情況，同時也大大提高了人民的監督熱情，是全民參與反腐監督工作之中。同時在網絡監督中，各級領導機關也積極完善網絡監督體系，讓監督貫穿于整個反腐倡廉工作之中。

中國共產黨反腐倡廉的寶貴經驗

對權力的監督與制約是開展反腐倡廉的重心。鄧小平同志提出權力的高度集中和缺乏制約是導致腐敗的關鍵因素，因此他認為應該注重黨內監督機制與權力制約機制的完善。江澤民同志也認為，我們要加強對權力地監督。胡錦濤同志指出要制定一套完善的、切實可行的權力監管機制。以習近平同志為總書記的黨中央領導集體也在繼續完善監管機制并且提出要繼續深化開展各方面的監督工作，提高反腐的深度與力度。反腐問題的重點就是對權力的運行過程中的監督，同時也要在源頭上遏制權力的腐敗。建立高效的監督機制與建立科學的監督平臺，從而提高黨內的廉潔意識與人民性意識，形成一種黨政機關干部與成員的權力來自于人民，用之于人民，同時也受人民制約的高度認識。

黨的正確領導與人民支持是開展反腐倡廉的保障。中國特色社會主義最本質的特征就是中國共產黨的領導，中國共產黨的權力一直是來自于人民，用之于人民，服務于人民。中國共產黨應該時刻保持先進性，純潔性，讓人民相信政黨。只有一個先進的政黨才能夠正確把握時代的脈搏，正確的領導人民走向民主、富強與繁榮。我們都深知，只有把人民群眾團結起來，聯合起來，我們的反腐工作才會更有力度。同時我們也要傾聽人民的呼聲和管理好自身，人心向背會使中國共產黨走向滅亡。中國共產黨一定要重視人民在國家發展與黨政機關部門開展工作中的重要性。在提高自身發展與認識水平的同時也多開展一些主題活動與教育知識講座。

廉政文化建設與教育是開展反腐倡廉的途徑。以鄧小平同志為核心的黨中央領導集體曾提出，黨在執政過程中一定要加強人民群眾與黨政機關部門成員的各方面政治教育。以江澤民為核心的黨中央領導集體指出加強思想政治教育與廉政文化建設發展是廉政文化建設的重要環節。以胡錦濤為核心的黨中央領導集體再次強調廉政文化建設的重要性，以習近平為總書記的黨中央領導集體指出要將廉政文化建設融入到社會主義文化建設中來。廉政文化教育作為一種精神文化具有潛移默化與深遠持久的影響，對領導干部層面，黨應該加強黨紀黨風的教育，提高各級黨政機關部門的廉政意識與思想政治覺悟。同時，可以采取多種方式來進行潛移默化的教育。對于人民群眾，我們更應該提升自身的知識文化水平以此來增強法律意識維護自身的權益。

政治的腐敗是世界上每一個國家都存在的嚴重問題。對于我們國家而言，中國共產黨的長期執政能力建設是長期性的政治熱點問題，也是人民群眾最關注的政治。中國共產黨從建立以來就一直遵循自身的正確道路發展與開展工作。在時代不斷發展的今天，我們黨更應該增強工作能力與提升自身的執政水平。新中國成立以來，在防腐與治腐的工作中歷代領導集體都在不斷地找尋新方法與新途徑，因此，我們黨對反腐工作有了更高層次的認識，不管是制度層面還是思想教育方面都有了質的飛躍。本篇文章通過分析歷代領導集體的反腐路徑提煉出了中國共產黨在反腐方面的經驗。最終也總結出加強反腐工作應該以加強對權力的監督為核心，同時堅持中國共產黨的正確領導，廣泛發動人民群眾并且結合廉政文化教育將反腐工作更加順利、高效的進行下去。

參考文獻

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